ICS 13.020 Z 04 黑 DB23 龙 江 省 地 方 标 准 DB 23/T 2679—2020 电力行业(生物质发电企业) 清洁生产评价指标体系 文稿版次选择 2020 - 09 - 11 发布 黑龙江省市场监督管理局 2020 - 10 - 10 实施 发 布 DB23/T XXXX—XXXX 目  次 前 言................................................................................................................................................................. II 1 范围................................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 术语和定义..................................................................................................................................................... 1 4 评价指标体系................................................................................................................................................. 2 5 评价方法......................................................................................................................................................... 7 6 指标解释和数据来源..................................................................................................................................... 8 参 考 文 献....................................................................................................................................................... 11 I DB23/T XXXX—XXXX 前  言 本标准依据GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由黑龙江省环境科学研究院提出。 本标准由黑龙江省生态环境厅归口。 本标准起草单位：黑龙江省环境科学研究院、哈尔滨工业大学、佳木斯大学、哈尔滨天健环境工 程技术有限公司。 本标准主要起草人：李广来、李锦时、姜兵、赵义军、杜谦、高建民、栾积毅、白莹、徐红、赵 璐、郭佳奇、王锐、耿峰、牟礼祺、于秀丽。 本标准为首次发布。 II DB23/T XXXX—XXXX 电力行业(生物质发电企业)清洁生产评价指标体系 1 范围 本标准规定了电力行业（生物质发电企业）清洁生产评价指标体系的术语和定义、评价指标体系、 评价方法、指标解释和数据来源。 本标准适用于以单一品种农业废弃生物质或几种农业废弃生物质按一定比例掺混的混合物为燃料 的生物质发电企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告 制度，也适用于该类发电企业环境影响评价、排污许可证等资源能源消耗清洁生产管理。以林业生物质 及其它生物质为燃料的生物质发电企业可参照执行。 本标准不适用于垃圾焚烧发电企业。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 8978 污水综合排放标准 GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB 13223 火电厂大气污染物排放标准 GB/T 29904—2013 人造板工业清洁生产评价指标体系 DL/T 287 火电企业清洁生产审核指南 DL/T 606.2 火力发电厂燃料平衡导则 第2部分：燃料平衡 DL/T 606.3 火力发电厂能量平衡导则 第3部分：热平衡 DL/T 606.4 火力发电厂电能平衡导则 第4部分：电平衡 DL/T 606.5 火力发电厂能量平衡导则 第5部分：水平衡试验 DL/T 904 火力发电厂技术经济指标计算方法 HJ 469—2009 清洁生产审核指南 制订技术导则 《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部 2013年第33号公告） 3 术语和定义 GB 8978、GB 12348、GB 13223、GB/T 29904—2013、DL/T 287、DL/T 904、HJ 469—2009所确立 的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了GB/T 29904—2013和HJ 469—2009 中的某些术语和定义。 3.1 清洁生产 1 DB23/T XXXX—XXXX 指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用 等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产 生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 [HJ 469—2009，定义3.1] 3.2 清洁生产评价指标体系 由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产评价指标所组成的，用于衡量清洁生产状态的指 标集合。 注：引自《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）3.3。 3.3 指标基准值 为评价清洁生产状态所确定的指标对照值。 注：引自《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）3.10。 3.4 权重值 衡量各评价指标在清洁生产评价体系中的重要程度，由各项指标对清洁生产水平的影响程度及其实 施的难易程度来确定。 [GB/T 29904—2013，定义3.13] 3.5 指标分级 根据现实需要，对清洁生产评价指标所划分的级别。 注：引自《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）3.12。 3.6 一级评价指标 评价指标体系中具有普遍性、概括性的指标。 [GB/T 29904—2013，定义3.4] 3.7 二级评价指标 一级评价指标之下，可代表行业清洁生产特点的、具体的、可操作的、可验证的指标。 [GB/T 29904—2013，定义3.5] 3.8 清洁生产综合评价指数 根据一定的方法和步骤，对清洁生产评价指标进行综合计算得到的数值。 注：引自《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）3.13。 4 评价指标体系 4.1 指标体系框架 4.1.1 指标体系由一级指标和二级指标组成。 4.1.2 一级指标包括生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物排放指 标和清洁生产管理指标等五类指标。每类一级指标又由若干个二级指标组成，清洁生产评价指标体系框 架如图 1 所示。 2 DB23/T XXXX—XXXX 图1 评价指标体系框架示意图 3 DB23/T XXXX—XXXX 4.2 指标选取说明 4.2.1 根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。 4.2.2 评价指标分为定量指标和定性指标两种。 4.2.3 定量评价指标选取有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁 生产最终目标的指标。企业在清洁生产审核过程中，通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标 分值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产水平。 4.2.4 定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策 规定以及行业发展规划等选取，用于定性评价企业执行有关政策的符合性以及实施清洁生产工作的效 果。 4.3 指标基准值及其说明 4.3.1 在定量评价指标中，各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基 准，代表了行业清洁生产平均先进水平。 4.3.2 各定量评价指标评价基准值的依据： a) 凡国家或行业在有关政策、法规、标准等文件中对该项指标有明确要求的，应选用其严格的指 标值； b) 凡国家或行业有关政策、法规、标准中无明确要求的，应选用国内同类型生物质发电机组近年 来清洁生产所实际达到的优良水平的指标。 4.3.3 在定性评价指标体系中，衡量该项指标贯彻执行国家、地方或行业有关政策、法规的情况，按 “是否符合”或“符合程度”两种选择来评价。 4.4 指标体系 生物质发电企业清洁生产评价指标体系包括生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合 利用指标、污染物排放指标和清洁生产管理指标，各评价指标、评价基准值和权重值见表1。 4 DB23/T XXXX—XXXX 表1 序号 1 一级指标 生产工艺及 设备指标 一级指标权重 生物质发电企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值 二级指标 单位 二级指标权重 I 级基准值 II 级基准值 III 级基准值 未达到要求热电联产机组及 机组类型 20 热电联产机组 机组参数等级 20 汽轮机设备 10 汽轮机设备采用高效、节能、先进的设计技术或进行高效节能技术改造 锅炉设备 10 锅炉设备采用高效、节能、先进的设计技术或进行高效节能技术改造 超高压等级 单纯供电机组 高压等级 0.20 中压等级 采用泵与风机容量匹配及变 泵、风机系统工艺及能效 10 采用泵与风机容量匹配及变速技术，