全国专业标准化技术委员会管理办法 （2017年10月30日国家质量监督检验检疫总局令第 191号公布，根据2020年10月23日国家市场监督管理总局 令第31号修订) 第一章总则 第一条为加强全国专业标准化技术委员会（以下简称 技术委员会）管理，科学公正开展各专业技术领域标准化工 作，提高标准制定质量，根据《中华人民共和国标准化法》 《中华人民共和国标准化法实施条例》，制定本办法。 第二条技术委员会是在一定专业领域内，从事国家标 准起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织。 本办法适用于技术委员会的构成、组建、换届、调整和 监督管理。 第三条国务院标准化行政主管部门统一管理技术委 员会工作，负责技术委员会的规划、协调、组建和管理，并 履行以下职责： （一）组织实施技术委员会管理相关的政策和制度： （二）规划技术委员会整体建设和布局； （三）协调和决定技术委员会的组建、换届、调整、撤 - 1 - 销、注销等事项； （四）组织技术委员会相关人员的培训： （五）监督检查技术委员会的工作，组织对技术委员会 的考核评估; （六）直接管理综合性、基础性和跨部门跨领域的技术 委员会; （七）其他与技术委员会管理有关的职责。 第四条国务院有关行政主管部门、有关行业协会受国 务院标准化行政主管部门委托，管理本部门、本行业的技术 委员会，对技术委员会开展国家标准制修订以及国际标准化 等工作进行业务指导。 第五条省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管 部门受国务院标准化行政主管部门委托，协助国务院标准化 行政主管部门管理本行政区域内的技术委员会，为技术委员 会开展工作创造条件。 第六条技术委员会应当科学合理、公开公正、规范透 明地开展工作，在本专业领域内承担以下工作职责： （一）提出本专业领域标准化工作的政策和措施建议 （二）编制本专业领域国家标准体系，根据社会各方的 需求，提出本专业领域制修订国家标准项目建议； （三）开展国家标准的起草、征求意见、技术审查、复 审及国家标准外文版的组织翻译和审查工作： -2 - （四）开展本专业领域国家标准的宣贯和国家标准起草 人员的培训工作； （五）受国务院标准化行政主管部门委托，承担归口国 家标准的解释工作; （六）开展标准实施情况的评估、研究分析： （七）组织开展本领域国内外标准一致性比对分析，跟 踪、研究相关领域国际标准化的发展趋势和工作动态； （八）管理下设分技术委员会； （九）承担国务院标准化行政主管部门交办的其他工作。 技术委员会可以接受政府部门、社会团体、企事业单位 委托，开展与本专业领域有关的标准化工作。 分技术委员会的工作职责参照技术委员会的工作职责 执行。 第二章‧组织机构 第七条技术委员会由委员组成，委员应当具有广泛性 和代表性，司以来自生产者、经营者、使用者、消费者、公 共利益方等相关方。来自任意一方的委员人数不得超过委员 总数的12。教育科研机构、有关行政主管部门、检测及认 证机构、社会团体等可以作为公共利益方代表。 第八条技术委员会委员不少于25人，其中主任委员1 名，副主任委员不超过5名。 - 3 - 司一单位在同一技术委员会任职的委员不得超过3名。 主任委员和副主任委员不得来自同一单位。同一人不得同时 在3个以上技术委员会担任委员。 第九条技术委员会委员应当具备以下条件： （一）具有中级以上专业技术职称，或者具有与中级以 上专业技术职称相对应的职务； （二）熟悉本专业领域业务工作，具有较高理论水平、 扎实的专业知识和丰富的实践经验 （三）掌握标准化基础知识，热心标化事业，能积极 参加标准化活动，认真履行委员的各项职责和义务： （四）在我国境内依法设立的法人组织任职的人员，并 经其任职单位同意推荐; （五）技术委员会章程规定的其他条件。 第十条技术委员会主任委员和副主任委员应当具备 以下条件： （）本专业领域的技术专家； （二）在本专业领域内享有较高声誉，具有影响力； （三）具有高级以上专业技术职称，或者具有与高级以 上专业技术职称相对应的职务； （四）熟悉技术委员会管理程序和工作流程： （五）能够高效、公正履行职责，并能兼顾各方利益。 第十一条主任委员负责技术委员会全面工作，应当保 - 4 - 持公平公正立场。主任委员负责签发会议决议、标准报批文 件等技术委员会重要文件。主任委员可以委托副主任委员签 发标准报批文件等重要文件。 第十二条技术委员会设秘书处，负责技术委员会的日 常工作。秘书处承担单位应当符合以下条件： （一）在我国境内依法设立、具有独立法人资格的企事 业单位或者社会团体； （二）有较强的技术实力和行业影响力; （三）有连续3年以上开展标准化工作的经验，牵头起 草过3项以上国际标准、国家标准或者行业标准； （四）将秘书处工作纳入本单位工作计划和日常工作， 并为秘书处开展工作提供必要的经费和办公条件； （五）有专职工作人员，能够督促秘书处专职工作人员 认真履行职责，确保权书处各项工作公正、公平地开展： （六）国务院标准化行政主管部门规定的其他条件。 秘书处具体职责和工作制度，由技术委员会章程和秘书 处工作细则规定。 两个单位联合承担秘书处，应当在秘书处工作细则中明 确牵头承担单位及各自职责。 第十三条‧技术委员会秘书处设秘书长1名，副秘书长 不超过5名。秘书长和副秘书长应当由委员兼任，不得来自 同一单位。 - 5 - 秘书长应当由秘书处承担单位技术专家担任，具有较强 的组织协调能力，熟悉本领域技术发展情况以及国内外标准 化工作情况，具有连续3年以上标准化工作经历。 第十四条秘书长负责技术委员会秘书处日常工作，副 书长协助秘书长开展工作。秘书长和副秘书长具体职责由 技术委员会章程规定。 第十五条技术委员会委员应当积极参加技术委员会 的活动，履行以下职责： （一）提出标准制修订等方面的工作建议： （二）按时参加标准技术审查和标准复审，按时参加技 术委员会年会等工作会议； （三）履行委员投票表决义务； （四）监督主任委员、副主任委员、秘书长、副秘书长 及秘书处的工作; （五）监督技术委员会经费的使用； （六）及时反馈技术委员会归口标准实施情况； （七）参与本专业领域国际标准化工作； （八）参加国务院标准化行政主管部门及技术委员会组 织的培训; （九）承担技术委员会职责范围内的相关工作； （十）技术委员会章程规定的其他职责。 委员享有表决权，有权获取技术委员会的资料和文件。 - 6 - 第十六条根据工作需要，技术委员会可以设顾间，顾 问不超过5人。顾问应当为本专业领域的专家或者学者，由 技术委员会聘任，无表决权。 第十七条根据工作需要，技术委员会可以设观察员。 观察员可以获得技术委员会的资料和文件，列席技术委员会 会议、发表意见、提出建议，无表决权。观察员条件由技术 委员会章程规定。 第十八条专业领域相关联的技术委员会之间应当建 立联络关系，互派联络员，协调相关技术问间题。联络员可以 获得其负责联络的技术委员会的资料和文件，列席相关工作 会议，发表意见、提出建议，无表决权。联络员应当及时向 所属技术委员会报告联络工作情况。 第十九条技术委员会应当每年至少召开一次年会，总 结上年度工作，安排下年度计划，通报经费使用情况等。全 体委员应当参加年会。技术委员会可以根据需要不定期召开 会议，研究处理相关工作。技术委员会召开会议时，应当提 前通知全体委员。 第二十条以下事项应当由秘书处形成提案，提交全体 委员审议，并形成会议纪要： （一）技术委员会章程和秘书处工作细则： （二）工作计划; （三）本专业领域标准体系表： -7 - （四）国家标准制修订立项建议； （五）国家标准送审稿； （六）技术委员会委员调整建议； （七）工作经费的预决算及执行情况： （八）分技术委员会的组建、调整、撤销、注销等事项： （九）分技术委员会的决议； （十）技术委员会章程规定应当审议的其他事项。 （一）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八) 事项审议时，应当提交全体委员表决，参加投票的委员不得 少于3/4。参加投票委员2/3以上赞成，且反对意见不超过 参加投票委员的1/4，方为通过。表决结果应当形成决议， 由秘书处存档。 第二十一条技术委员会开展国家标准制修订和国际 标准化工作的程序按照有关规定执行。 第二十二条专业领域较宽的技术委员会可以组建分 技术委员会。分技术委员会委员不少于15人，其中主任委 员和秘书长各1名，副主任委员和副秘书长各不超过3名。 分技术委员会的其他要求参照本章规定执行。 第三章组建、换届、调整 第二十三条技术委员会组建应当遵循发展需要、科学 合理、公开公正、国际接轨的原则。 -8 - 第二十四条技术委员会的组建应当符合以下条件： （一）涉及的专业领域为国民经济和社会发展的重要领 域，符合国家标准化发展战略、规划要求; （二）专业领域一般应当与国际标准化组织（ISO）、国 际电工委员会（EC）等国际组织已设立技术委员会的专业 领域相对应； （三）业务范围明晰，与其他技术委员会无业务交叉； （四）标准体系框架明确，有较多的国家标准制修订工 作需求; （五）权书处承担单位具备开展工作的能力和条件。 业务范围能纳入现有技术委员会的，不得组建新的技术 委员会。 第二十五条技术委员会的组建程序包括提出申请、公 示、筹建、成立。 第二十六条国务院有关行政主管部门、有关行业协会 以及省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门（以 下简称筹建单位）司以向国务院标准化行政主管部门提出技 术委员会筹建申请。筹建申请应当说明技术委员会筹建的必 要性、可行性、工作范围、标准体系、国内外相关技术组织 情况、秘书处承担单位有关情况