ICS 03.160 CCS A 00 37 山 东 省 地 方 标 准 DB37/T 4539—2022 政府信息公开工作年度报告编制规范 Specification for preparation of annual report on government information disclosure 2022-07-25 发布 2022-08-25 实施 山东省市场监督管理局 发 布 DB37/T 4539—2022 目 次 前言 ................................................................................. II 引言 ................................................................................ III 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 总体要求 ........................................................................... 1 5 编制主体 ........................................................................... 2 6 报告内容 ........................................................................... 2 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 总体情况 ....................................................................... 主动公开政府信息情况 ........................................................... 收到和处理政府信息公开申请情况 ................................................. 因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况 ............................. 政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 ....................................... 其他需要报告的事项 ............................................................. 2 3 3 3 3 3 7 发布时间 ........................................................................... 3 8 发布方式 ........................................................................... 4 9 持续改进 ........................................................................... 4 附录 A（规范性） 主动公开政府信息情况统计表 ........................................... 5 A.1 统计表模板 ..................................................................... 5 A.2 填写要求 ....................................................................... 5 附录 B（规范性） 收到和处理政府信息公开申请情况统计表 ................................. 7 B.1 统计表模板 ..................................................................... 7 B.2 填写要求 ....................................................................... 8 附录 C（规范性） 因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况统计表 ............ 11 C.1 统计表模板 .................................................................... 11 C.2 填写要求 ...................................................................... 11 参考文献 ............................................................................. 13 I DB37/T 4539—2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山东省人民政府办公厅政务公开办公室提出、归口并组织实施。 II DB37/T 4539—2022 引 言 政府信息公开工作年度报告是《中华人民共和国政府信息公开条例》确立的法定监督保障制度，是 全面反映政府信息公开工作情况的基本方式，是加强政府信息管理、摸清政府信息底数、从政府信息的 角度记录并展现政府施政过程及结果的基础，对于改进政府信息公开工作、加强政府自身建设、推动国 家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。 近年来，各公开主体的政府信息公开工作年度报告中普遍存在统计数据不准确、不同年份内容雷同 等问题，本文件主要明确了政府信息公开工作年度报告编制和发布的总体要求，以及编制主体、主要内 容、发布时间、发布方式和持续改进的要求。其中，由于县级以上人民政府、县级以上人民政府部门、 乡镇政府、街道办事处等不同的公开主体，政府信息公开工作年度报告内容和发布时间上均有较大的差 异，所以本文件在具体要求方面，区分了各公开主体的类型。 III DB37/T 4539—2022 政府信息公开工作年度报告编制规范 1 范围 本文件规定了政府信息公开工作年度报告的总体要求，以及编制主体、主要内容、发布时间、发布 方式和持续改进的要求。 本文件适用于公开主体编制政府信息公开工作年度报告工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 DB37/T 4531—2022 政务公开基本要求 DB37/T 4534—2022 政府信息依申请公开工作规范 DB37/T 4535—2022 政策解读工作规范 3 术语和定义 DB37/T 4531—2022、DB37/T 4534—2022和DB37/T 4535—2022界定的以及下列术语和定义适用于 本文件。 3.1 行政事业性收费 administrative charges 国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有 关规定，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非营利原 则向特定服务对象收取的费用。 4 总体要求 4.1 政府信息公开工作年度报告应包括： ——公开主体主动公开政府信息的情况； ——收到和处理政府信息公开申请的情况； ——因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况； ——政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况； ——其他需要报告的事项。 注： 各级人民政府的政府信息公开工作年度报告还包括工作考核、社会评议和责任追究结果情况。 4.2 政府信息公开工作年度报告的数据统计时间，原则上宜为上一年度 1 月 1 日至 12 月 31 日，另有 规定的除外。 4.3 政府信息公开工作年度报告的内容应突出重点，用数据反映情况，见《中华人民共和国政府信息 公开条例》的规定确定，不应遗漏，不宜泛化。 4.4 政府信息公开工作年度报告的名称应统一为：公开主体规范全称+四位数字的年份+政府信息公开 工作年度报告。 1 DB37/T 4539—2022 示例1：山东省发展改革委员会 2020 年的政府信息公开工作年度报告名称为《山东省发展改革委员会 2020 年政府 信息公开工作年度报告》。 示例2：济南市人民政府 2020 年的政府信息公开工作年度报告名称为 《济南市 2020 年政府信息公开工作年度报告》 。 示例3：青岛市人民政府办公厅 2020 年的政府信息公开工作年度报告名称为《青岛市人民政府办公厅 2020 年政府 信息公开工作年度报告》。 示例4：济宁市任城区人民政府 2020 年的政府信息公开工作年度报告名称为《济宁市任城区 2020 年政府信息公开 工作年度报告》。 4.5 政府信息公开工作年度报告中相关统计数据应逐级汇总，确保真实、准确、完整，口径一致。 5 编制主体 5.1 县级以上政务公开工作主管部门应编制本级人民政府的政府信息公开工作年度报告。 5.2 县级以上政府部门应编制本机关政府信息公开工作年度报告，包括县级以上人民政府办公室（厅）、 政府组成部门、政府直属特设机构、政府直属机构和政府部门管理机构。 5.3 乡镇人民政府和街道办事处可参照县级以上人民政府部门的要求，编制本级政府信息公开工作年 度报告。 6 报告内容 6.1 总体情况 6.1.1 通则 本部分应报告政府信息公开工作总体情况，对本公开主体贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开 条例》情况进行综述，包括但不限于主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、监督保障等方 面内容。县级以上人民政府的政府