ICS 03.160 CCS 12 A 90 天津市 地方 标准 DB12/T 1208.1—2023 市场监督管理所建设与管理规范 第1部分：基本要求 Construction and management specification s of market supervision administration station—Part 1：Basic requirements 2023-04-07发布 2023-05-07实施 天津市市场监督管理委员会 发布 DB12/T 1208.1 —2023 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本原则 ................................ ................................ ........... 1 5 组织机构 ................................ ................................ ........... 2 6 工作场所 ................................ ................................ ........... 3 7 工作设备 ................................ ................................ ........... 4 8 信息化建设 ................................ ................................ ......... 5 9 标识规范 ................................ ................................ ........... 6 10 执法行为用语规范 ................................ ................................ .. 6 11 运行管理 ................................ ................................ .......... 6 附录A（规范性） 市场监管所标识样式 ................................ .................. 10 附录B（规范性） 综合行政执法制式服装和标志式样 ................................ ...... 14 DB12/T 1208.1 —2023 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本部分为 DB12/T 1208-2023《市场监督管理所建设管理规范》的第 1部分，DB12/T 1208-2023已发 布了以下部分： —— 第1部分：基本要求； —— 第2部分：业务规范。 本文件由天津市市场监督管理委员会提出 并归口。 本文件起草单位：天津市市场监督管理委员会、天津市标准化研究院 、静海区市场监督管理局 。 本文件主要起草人： 孙洪臣、王家祥、 郑宏、陈鑫、孙彩英、高玉斌、郑广远 、赵津平。 DB12/T 1208.1—2023 III 引言 市场监管工作基础在基层、重心在基层、难点也在基层，市场监管所是市场监管的基层基础和重要 抓手。编制《市场监督管理所建设与管理规范》系列标准，以标准化手段推进市场监管所规范化建设和 精细化管理，对于构建统一开放、竞争有序的现代化市场体系具有重要意义。 DB12/T 1208-2023《市场监督管理所建设与管理规范》是指导市场监管所建设和管理的系列标准， 已经发布了以下部分： —— 第1部分：基本要求。 目的在于 对市场监管所外部建设和内部运行管理工作提出具体要求。 —— 第2部分：业务规范。 目的在于 对市场监管所的业务事 项办理工作提出具体要求。 DB12/T 1208.1 —2023 1 市场监督管理所建设与管理规范 第1部分：基本要求 1 范围 本文件规定了市场监督管理所（ 以下简称“市场监管所”）建设 与管理的基本原则、组织机构、工 作场所、工作设备、信息化建设、标识规范、 执法着装与用语规范 和运行管理要求 。 本文件适用于天津市市场监管所建设和管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 10001.9 公共信息图形符号 第9部分：无障碍设施符号 GB/T 15566.1 公共信息导向系统 设置原则与要求 第1部分：总则 GB/T 20501.1 公共信息导向系统 导向要素的设计原则与要求 第1部分：总则 GB/T 20501. 2 公共信息导向系统 导向要素的设计原则与要求 第2部分：位置标志 GB/T 20501.3 公共信息导向系统 导向要素的设计原则与要求 第3部分：平面示意图 DB12/T 1208.2-2023 市场监督管理所建设管理规范 第2部分：业务规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 市场监督管理所 market supervision administration station 区市场监督管理 局（以下简称 “区市场监管局 ”）的派出机构 。具体工作范围由区市场监管局结合 实际予以确定。具体的工作任务包括： a) 办理市场准入相关事项； b) 承担食品生 产经营安全、药品（化妆品、医疗器械）零售安全、特种设备使用安全、 产品质 量安全监督管理 、商标、专利等领域执法 工作及其他日常监督管理相关工作； c) 处理涉及市场监管的投诉举报； d) 查处或者协助查处违反市场监管法律、法规、规章的行为； e) 宣传市场监管法律、法规、规章和有关政策； f) 法律、法规、规章规定的其他市场监管职责。 4 基本原则 4.1 服务大局 DB12/T 1208.1 —2023 2 坚持服务大局，落实深化改革、职能转变的政策措施，优化监管、服务环境，彰显市场监管部门的 执法精神和服务理念。 4.2 依法行政 坚持权责法定，强化法定职责必须为、法无授权不可为，促进依法行政。 4.3 统筹规划 坚持统筹规 划，科学整合资源，合理制定建设规划和阶段目标，上下联动，按轻重缓急渐次推进。 4.4 规范统一 紧紧抓住规范化建设这一关键环节，优化资源，固强补弱，全面提升市场监管所建设的整体质量和 水平，促进市场监管所建设实现跨越式发展。 5 组织机构 5.1 岗位设置 5.1.1 市场监管所应设置 如下岗位： —— 市场监管所所长 ； —— 市场监管所 副所长； —— 综合事务岗 ； —— 登记注册岗 ； —— 日常监管岗 ； —— 执法办案岗 ； —— 消费维权岗 。 5.1.2 市场监管所 根据工作需要，可设置如下岗位： —— 内部勤务岗； —— 法制员岗； —— 纪检监察员岗； —— 信息管理员岗； —— 网络商品交易管理员岗 。 5.2 人员要求 5.2.1 市场监管所设所长 1名，副所长若干名。 5.2.2 市场监管所实行所长负责制。所长负责全面工作，副所长协助所长开展工作。 5.2.3 所长应具有大学本科 以上学历，有3年以上市场监管相关工作经历。担任所长职务应当取得行 政执法证件。 5.2.4 市场监管所 不宜少于5人，本科及以上学历人员不低于 60%。根据工作需要，可通过当地政府 购买服务岗位等方式，为市场监管所补充工作人员。 市场监管所应当规范辅助