ICS 03.160 CCS A 00 3305 浙 江 省 湖 州 市 地 方 标 准 DB 3305/T 219—2021 城市精细化管理规范 2021 - 12 - 28 发布 2022 - 1 - 1 实施 湖州市市场监督管理局 发布 DB 3305/T 219—2021 目 次 前言 ................................................................................. II 引言 ................................................................................ III 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 2 4 基本原则 ........................................................................... 3 5 管理要求 ........................................................................... 3 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 市政公用设施 ................................................................... 3 市容环境 ...................................................................... 10 照明管理 ...................................................................... 16 环卫管理 ...................................................................... 18 园林绿化 ...................................................................... 24 交通秩序 ...................................................................... 26 犬类管理 ...................................................................... 29 小区管理 ...................................................................... 30 建设施工 ...................................................................... 31 农贸（专业）市场 ............................................................. 36 6 评价 .............................................................................. 36 附录 A（资料性） 城市精细化管理评价体系 .............................................. 37 参考文献 ............................................................................. 48 I DB 3305/T 219—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由湖州市综合行政执法局提出并归口。 本文件起草单位：湖州市综合行政执法局、湖州市住房和城乡建设局、湖州市公安局交通警察支 队、杭州方量企业管理有限公司。 本文件主要起草人：徐一青、褚利兵、丁磊、沈洋、张艳雯、陈伟林、曹建丽、张勇、杨敏东、 赵梦梦。 II DB 3305/T 219—2021 引 言 城市管理是城市经济和社会发展的重要组成部分，是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保 障，是构建和谐社会的基础性工作。随着城市发展、社会进步，城市管理逐渐从粗放型管理向集约化 管理转变，为了实现无缝隙、全覆盖、无死角的城市精细化管理，提高城市管理效能，改善城市生 产、生活环境，提升城市品位，需要对城市管理的各方面内容进行标准化。 浙江省先行建设共同富裕示范区，湖州市作为“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地，要做好 践行该理念的模范生，成为全省领先的城市精细化“标杆城市”。湖州市坚持以人民为中心、以绿色 为底色，推进数字化改革，完善功能布局，优化公共服务，探索构建智慧城市实践创新体系，推动共 同富裕。本文件将湖州市的城市精细化管理划分成十个部分，并以提供参考评价指标的方式指导标准 实施效果的监测。 III DB 3305/T 219—2021 城市精细化管理规范 1 范围 本文件规定了城市精细化管理的术语和定义、基本原则、管理要求和评价的内容，其中管理要求 规定了市政公用设施、市容环境、照明管理、环卫管理、园林绿化、交通秩序、犬类管理、小区管 理、建设施工和农贸（专业）市场的内容。 本文件适用于城市精细化工作的管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。 GBJ 124 道路工程术语标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 7959 粪便无害化卫生要求 GB/T 10001.9 公共信息图形符号 第9部分：无障碍设施符号 GB 10070 城市区域环境振动标准 GB 12523 建筑施工场界环境噪声排放标准 GB 14554 恶臭污染物排放标准 GB 18483 饮食业油烟排放标准 GB 18485 生活垃圾焚烧污染控制标准 GB/T 18772 生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求 GB 22337-2008 社会生活环境噪声排放标准 GB/T 32063 城镇供水服务 GB 50009 建筑结构荷载规范 GB 50180 城市居住区规划设计标准 GB 50243 通风与空调工程施工质量验收规范 GB/T 50280 城市规划基本术语标准 GB 50763-2012 无障碍设计规范 GB 50869 生活垃圾卫生填埋处理技术规范 GB/T 50893 供热系统节能改造技术规范 GB 51038-2015 城市道路交通标志和标线设置规范 CJJ 58 城镇供水厂运行、维护及安全技术规程 CJJ 68 城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程 CJJ/T 82 园林绿化工程施工及验收规范 CJJ 88 城镇供热系统安全运行技术规程 CJJ 90 生活垃圾焚烧处理工程技术规范 CJJ 92 城市供水管网漏损控制及评定标准 CJJ 99 城市桥梁养护技术规范 1 DB 3305/T 219—2021 CJJ 134 建筑垃圾处理技术标准 CJJ/T 174 城市水域保洁作业及质量标准 CJJ 203 城镇供热系统抢修技术规程 CJJ 207 城镇供水管网运行、维护及安全技术规程 CJJ/T 226 城镇供水管网抢修技术规程 CJJ/T 287 园林绿化养护标准 JGJ/T 163 城市夜景照明设计规范 QC/T 935-2013 餐厨垃圾车 DB33/T 700 户外广告设施技术规范 DB3305/T 193 餐饮业专用烟道加装实施规范 3 术语和定义 GB/T 50280、GBJ 124界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 城市精细化管理 urban refined management 通过城市管理中规则的系统化和精细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使城市管理各单 元精准、高效、协同和持续运行。 3.2 行进盲道 directional indicator 表面呈条状形，使视觉障碍者通过盲杖的触觉和脚感，指引视觉障碍者可直接向正前方继续行走 的盲道。 [来源：GB 50763-2012，2.0.3] 3.3 提示盲道 warning indicator 表面呈圆点形，用在盲道的起点处、拐弯处、终点处和表示服务设施的设置以及提示视觉障碍者 前方将有不安全或危险状态等，具有提醒注意作用的盲道。 [来源：GB 50763-2012，2.0.4] 3.4 缘石坡道 curb ramp 位于人行道口或人行横道两端，为了避免人行道路缘石带来的通行障碍，方便行人进入人行道的 一种坡道。 [来源：GB 50763-2012，2.0.1] 3.5 城市家具 urban furniture 城市中各种户外环境设施，包括信息设施，卫生设施，安全设施，娱乐服务设施，交通设施以及 艺术景观设施。 3.6 城市道路照明设施 urban road lighting facilities 道路照明的光源、灯具及配件、灯杆、配电箱、地上地下管线、工作井、变压器、配电室、附属 设备等设施。 3.7 户外招牌 outdoor signboard 2 DB 3305/T 219—2021 临街单位和店铺设置的用于表明本单位或经营店铺名称的设施。 3.8 户外广告设施 outdoor advertising facilities 利用建筑物、构筑物、场地设置的灯箱、霓虹灯、电子显示装置、展示牌、实物造型广告以及其 他形式的向户外空间发布广告的设施。 4 基本原则 4.1 科学性。分析与把握管理的规律和特点，采取定性和定量相结合的方式，提升精细化管理水平。 4.2 系统性。评估与改进管理的环节和内容，开展全时空、全流程、全覆盖的精细化管理工作。 4.3 实用性。将精细化管理理念与具体工作要