ICS 21.010 CCS J 00 1407 山西省晋中市 地方 标准 DB 1407/T 47—2023 特种设备使用安全管理分类评价规范 2023 - 10 - 25发布 2023 - 12 - 25实施 晋中市市场监督管理局 发布 DB 1407/T 47 —2023 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ........... 2 5 设备风险等级划分 ................................ ................................ ... 2 6 评价方法 ................................ ................................ ........... 3 7 评价报告 ................................ ................................ ........... 5 8 评价结果应用 ................................ ................................ ....... 5 附录A（规范性） 特种设备使用单位安全 管理评价表 ................................ ....... 7 附录B（规范性） 特种设备使用安全管理分种类评价表 ................................ ..... 9 附录C（规范性） 特种设备使用安全管理综合评价表（简易评价报告） ...................... 25 附录D（规范性） 特种设备使用安全管理分类评价报告 ................................ .... 27 DB 1407/T 47 —2023 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由 晋中市市场监督管理局提出 、组织实施和监督检查。 本文件由晋中市市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。 本文件由 晋中市特种设备安全标准化技术委员会 归口。 本文件起草单位： 晋中市市场监督管理局开发区分局、玖零零幺质量研 究院（山西）有限公司 。 本文件主要起草人： 王勋龙、 李淑芳、刘强、王志强、刘晋芳、邓建国、刘晓光、黄晓庆、苗丽娟、 杨国栋、李宣英、段艳云、姜浩、侯念宗、常海岳、李凤龙、 张建凯。 DB 1407/T 47 —2023 1 特种设备使用安全管理分类评价规范 1 范围 本文件规定了特种设备使用安全管理分类评价的术语和定义、基本要求、单位类别划分、设备风险 等级划分、分类评价、评价报告、评价周期、评价结果应用等要求。 本文件适用于《特种设备目录》范围内特种设备的使用安全管理分类评价。 本文件不适用于下列特种设备： a) 未取得特种设备行政许可或者超出许可范围设计、制造、安装、改造、维修的特种设备； b) 国家法律法规及安全技术规范已经明确要求实施监督检验，但未进行监督检验的特种设备； c) 制造、安装、改造、维修过程中的特种设备； d) 已经办理停用手续并告知登记机关的特种设备； e) 气瓶； f) 移动式压力容器 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 TSG 08-2017 特种设备使用管理规则 DB14/T 2135 特种设备使用单位安全主体责任工作规范 DB14/T 2136 特种设备风险分级管控实施指南 DB14/T 2165 特种设备隐患排查治理实施指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 特种设备 指国务院批准的特种设备目录确定对人身和财产有较大安全危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、 压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。 特种设备使用单位 指特种设备使用管理权的单位或者具有完全民事行为能力的自然人，一般是特种设备的产权单位 （产权所有人），也可以是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的特种设备实际使用管理者，具 体应按照 TSG 08-2017的规定进行判定。 公众聚集场所 指学校、幼儿园、医疗机构、车站、机场、客运码头、商场、餐饮场所、体育场馆、展览馆、公园、 宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老机构等。 DB 1407/T 47 —2023 2 使用安全管理 为实现安全使用的目标，进行决策、组织、管理、控制、监督和检查等活动的总和。 4 基本要求 评价主体 为特种设备使用单位或特种设备监督管理部门 。 开展评价活动应成立评价组，评价组应有两名以上熟悉特种设备使用和安全管理的人员组成，设 组长一名。 评价方式宜采用资料审查、抽查考核和现场核查。 评价活动应根据特种设备使用单位的管理水平和特种设备数量及风险等级，对单位安全管理和设 备安全管理进行分类评价。 评价活动应遵循以下原则： a) 独立性：评价活动应不受任何部门或个人因素的影响； b) 公正性：评价活动应实事求是，保证结果的真实、可靠； c) 准确性：评价活动应按照相关法律法规、部门规章、安全技术规范及标准的规定和要求进行。 5 设备风险等级划分 概述 根据特种设备潜在的风险大小，综合考虑特种设备种类、类别、品种、作业周边环境、人员密集程 度和发生事故可能造成危害的严重性等因素，将特种设备安全风险等级从高到低划分为：高风险特种设 备、中风险特种设备和低风险特种设备。 高风险特种设备 (代号：H) 高风险特种设备包括： a) 公众聚集场所使用的曳引驱动乘客电梯、自动扶梯、自动人行道、锅炉、医用氧舱； b) 额定蒸汽压力 ≥3.8 MPa的蒸汽锅炉； c) 快开门式压力容器，液化天然气储罐，盛装易燃、易爆或有毒介质的第 三类压力容器，高压及 超高压容器，达到设计使用年限 (或未规定设计使用年 限，但使用超过 20年)的压力容器； d) GC1级工业管道和 GCD级动力管道； e) 要求安装安全监控管理系统的大型起重机械、 吊运剧毒或易燃易爆等危险品的起重机、 吊运熔 融金属的起重机； f) A类大型游乐设施； g) 非公路用旅游观光车辆； h) 客运架空索道、客运缆车； i) 监控使用的特种设备。 中风险特种设备 (代号：M) 中风险特种设备包括： a) 0.8 MPa＜额定蒸汽压力 ＜3.8MPa的蒸汽锅炉、 额定出水压力 ＜3.8 MPa且额定出水温度 ≥120℃ 的热水锅炉、 额定热功率 Q＞0.7 MW的气相有机热载体锅炉和 Q＞4.2 MW液相有机热载体 锅炉； DB 1407/T 47 —2023 3 b) 盛装易燃、 易爆或有毒介质 的第二类压力容器， 除纳入高风险特种设备之外的低温液化气体储 罐、第三类压力容器； c) GC2级工业管道 (输送无毒、非可燃流体介质，设计压力 ≤1.0 MPa，并且设计温度高于 -20℃但 是不高于 185℃的管道除外 )； d) 公众聚集场所使用的曳引驱动载货电梯； e) 除需安装安全监控管理系统的制造等级为 A级的起重机械； f) B类大型游乐设施； g) 客运拖牵索道； h) 叉车。 低风险特种设备 (代号：L) 除纳入5.2和5.3范围之外的特种设备。 6 评价方法 概述 评价方法分为全面评价方法和简易评价方法。 全面评价方法 6.2.1 抽查规则 实施分类评价时，应根据特种设备使用单位在用特种设备的风险等级，按下列规定抽取相应数量的 特种设备： a) H类特种设备 ≤5台，应全部实施评价； 5台＜H类特种设备 ≤100台，至少抽查 5台；H类特种 设备＞100台，至少抽查 10台； b) M类特种设备 ≤4台，应全部实施评价； 4台＜M类特种设