— 1 —武汉市公共场所治安管理规定 （1990年1月12日武汉市第八届人民代表大会常务 委员会第十三次会议通过 1990年6月24日湖北省 第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准 根 据1998年6月24日武汉市第十届人民代表大会常务 委员会第四次会议通过 1998年7月31日湖北省第 九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准的《武汉 市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市公共场所 治安管理规定〉 的决定》 修正 根据 2004年6月25日 武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会 议通过 2004年7月30日湖北省第十届人民代表大 会常务委员会第十次会议批准的《武汉市人民代表大会 常务委员会关于修改 〈武汉市计划生育管理办法〉 等 14 件地方性法规部分条款的决定》 第二次修正 根据 2010 年9月15日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会 第二十七次会议通过 2010年9月29日湖北省第十 一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《武 汉市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地 方性法规的决定》第三次修正 根据 2011年12月26 日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六— 2 —次会议通过 2012年3月29日湖北省第十一届人民 代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《武汉市人 民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市城市道路交通 管理若干规定〉等 11件地方性法规中行政强制规定的 决定》 第四次修正 根据 2022年4月27日武汉市第十 五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2022 年5月26日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会 第三十一次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员 会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第五次修 正） 目 录 第一章　总　则 第二章　治安管理 第三章　治安责任制 第四章　奖　惩 第五章　附　则 第一章 总 则 第一条 为了加强本市公共场所的治安管理，维护社会秩序 和公共安全，促进社会主义物质文明和精神文明建设，保障文— 3 —娱、 体育、 贸易等活动顺利进行，根据国家法律法规规定 ,结合本 市实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于本市行政区域内的下列公共场所： （一）影剧院（含单位对外经营的礼堂等）、俱乐部、游乐 场、 舞厅（场）、 音乐茶座、 游艺室、 录像放映室（点）、 溜冰场、 游泳池（场）、 桌（台、 保龄）球室、 卡拉０Ｋ厅、 经营性射击场 ； （二）公园、 动物园、 风景名胜游览区（点）、 文化宫（馆、 室）、青少年宫、体育场（馆）； （三）车站、码头、民用航空站； （四）茶馆（社）、 咖啡馆、 酒吧（馆）、 夜总会、 美容美发 （发廊）、浴室、按摩室； （五）大型商场、农副产品市场、小商品市场，及其他经批 准经营的集市场所； （六）展览馆和举办大型订货会、展览（销）会、物资交流 会的场所； （七）其他供群众聚集，应进行治安管理的公共场所。 第三条 各级公安机关在本级人民政府领导下负责主管公共 场所的治安管理工 作，有关行政管理部 门，按照各自的职责协 同进行管理。 公共场所的 上级主管部 门负责督促所属单位实 施本规定。 各公共场所 严格实行治安责任制， 做好本场所的治安安全 工作。— 4 —第四条 人民群众 有权协助维护公共场所的治安秩序，制止 和揭发公共场所中的 违法犯罪行为， 并受法律保护。 第二章 治安管理 第五条 公共场所应 具备必要的安全条件： （一）场地 符合《中 华人民共和国道路交通安全法》的规定 ， 不妨碍车辆、 行人通行； 新建、 改建、 扩建的大中型公共场所，应 按城市建设规划的 要求，设有相应规模的停放车辆的场地； （二）建 筑物和各 项设施牢固安全， 出入道口畅通； （三） 消防设备符合防火规定； （四） 电器设备完好，符合安全用 电规定， 因故停电时有 应急措施； （五）按规定设 置相应的安全 技术防范设施； （六）人员容 量定额符合安全 要求； （七） 有维护治安秩序的 相应的治安保 卫力量。 单间、包厢的设施应符合有关管理规定。 第六条 开办本规定第二条第一、四 项规定的公共场所批准 新建、扩建、改建的，其设计和 施工应符合治安安全条件， 竣工 后报请区以上公安机关 查验。消防设计和工 程竣工验收，按消防 法律、法规的规定 执行。 第七条 举办大型订货会、 展览（销）会、 物资交流会和大型— 5 —文娱体育活动及其他商贸、 文化、 抽奖等大型活动和 飞行器、驾车 跨越等危险性较大的活动， 除应经有关部门批准外， 还应在举 办前十日报区以上公安机关会 同有关部门勘察现场，制定安全 保卫措施，核定、落实必要的治安保 卫力量。 公安机关 接到申报后五日内应 作出答复，逾期不答复的， 视为同意。 第八条 公共场所及其工 作人员， 必须严格遵守下列规定： （一） 不得设赌或为赌博提供条件； （二） 不得为卖淫嫖宿等行为 提供条件； （三） 不得贩卖、出租、传播反动淫秽物品和 贩卖毒品； （四） 使用音响器材，不得违反国家噪声管理规定，影 响 周围居民的工 作和休息； （五）风景游览区的 渡假设施，接待旅游人员 住宿的，应 按旅店业管理规定进行 住宿登记； （六） 不得允许进行恐怖、残忍、淫秽表演； （七） 不得允许从事封建迷信活动， 扰乱社会秩序。 第九条 进入公共场所活动的人员， 必须遵守国家法律、法 规和公共场所的管理规则，维护公共规则，维护公共秩序。 严禁 非法携带枪支、弹药、 管制 刀具或携带易燃、 易爆、 剧毒等危险、 违禁物品； 严禁寻衅滋事、侮辱妇女、打架斗殴、哄抢财物；严禁 赌博、传播淫秽物品， 卖淫嫖宿和从事其他违法犯罪活动。— 6 —第三章 治安责任制 第十条 公共场所的主 要负责人，举办大型活动 或危险性较 大活动的主办人， 是该公共场所、大型活动 或危险性较大活动的 治安责任人，应负责 做好下列治安工 作： （一） 宣传贯彻国家有关治安管理的法律、法规和规章， 组 织完成各项治安安全工 作，维护公共场所的治安秩序； （二）建 立治安保 卫组织，配备专（兼）职治安保 卫人员 组织对治安保 卫人员的 业务培训和管理 教育，督促治安保 卫人 员尽职尽责完成任务； （三）制定治安安全制 度和岗位责任制， 组织落实治安 防 范措施和奖惩 措施，检查治安安全 隐患并进行整改； （四） 向公安机关 报告治安情况，协助公安机关 查处刑事 和治安 案件、处理治安 灾害事故。 第十一条 农副产品市场、小商品市场及其他集市场所的治 安工作由主办单位负责，在公安机关 指导下，维护市场治安秩 序。 第十二条 公共场所的治安责任人应 切实履行治安保 卫职责， 依靠群众落实治安 防范措施，防止治安 灾害事故，维护治安秩 序。 发 现打架斗殴、 流氓滋事、盗窃、赌博、侮辱妇女等违法犯罪 行为，应及 时制止， 并报告公安机关， 或者将违法犯罪嫌疑人 送交公安机关 处理。— 7 —治安保 卫人员必须经过培训，具有必要的业务知识和良好 的作风，执行公务中，应 严守纪律，依法办事。 第十三条 公安机关对公共场所应负责 做好下列治安管理工 作： （一） 督促治安责任人 落实治安保 卫组织、人员， 指导、帮 助建立健全治安安全制 度，落实治安 防范措施； （二） 宣传治安管理法律、法规和规章， 组织或指导治安保 卫人员的 业务培训，支持和监督治安责任人和治安保 卫人员依 法履行职责； （三） 检查治安安全 情况，发现隐患和其他治安 问题，及 时提出整改建议， 并督促整改； （四）维护 由其承担治安保 卫任务的大型订货会、展览 （销）会、物资交流会和大型文娱、体育活动场所的治安秩序， 保证安全； （五） 查处刑事、治安 案件，处理治安 灾害事故，对公共场 所及其 周围突出的治安 问题进行专项治理； （六）对 突发的治安 事件、治安 灾害事故采取紧急处置措施 。 第十四条 人民 警察在管理活动中，应 遵守法纪，廉洁奉公， 严格执法，热情服务。 严禁人民警察参与公共场所营利性的经营活动， 或为非法 活动充当保护人。— 8 —第四章 奖惩 第十五条 认真执行本规定， 符合下列条件 之一的单位和 个 人，分 别由所在单位、 上级主管部 门、公安机关 或人民政府 给予 表彰、奖励： （一） 严格执行治安责任制， 落实治安 防范措施、治安工 作 成绩显著的； （二）及 时发现、制止 违法犯罪行为， 预防重大治安 案件、 刑事案件、治安 灾害事故的发生，保 卫国家、集体 财产和人民生 命财产安全 有功的； （三） 检举揭发违法犯罪行为， 勇于同犯罪分子作斗争， 或协助公安机关 查破案件，抓获犯罪分子有功的。 第十六条 违反本规定第六条和第七条第一款规定， 不符合 治安安全条件 又不采取补救措施的，由公安机关责 令停办，没 收违法所得，并对主管人员 或直接责任人 处五百元以上二千元 以下罚款。 违反本规定第五条第二款规定的， 由公安机关责 令限期改 正；逾期不改正的，责 令停业整顿一个月至三个月。 第十七条 公共场所 违反安全规定 或不采取相应的安全 措施， 经公安机关通 知后不加改正的， 由公安机关 依照《中华人民共和 国治安管理 处罚法》的 有关规定，对治安责任人 给予处罚；对重 大安全 隐患不予改正的， 由公安机关会 同有关主管部 门责令部