潮州市潮剧保护传承条例 （2021年10月19日潮州市第十五届人民代表大会 常务委员会第四十六次会议通过 2021年12月1日广东 省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议批 准） 第一条　为了加强对潮剧的保护与传承，根据《中华人 民共和国非物质文化遗产法》等法律、法规，结合本市实际 ， 制定本条例。 第二条　本条例适用于本市行政区域内潮剧的保护、传 承、传播与发展。 第三条　本条例保护传承的对象，包括下列具有历史、 美学、艺术价值的潮剧表现形式以及相关的实物和场所： （一）潮剧的代表性剧目、 剧本、 唱腔、 语言、 音乐、 曲谱 、 传统表演艺术、舞台美术等； （二）与潮剧密切相关的化妆技艺以及乐器、服装、道 具、布景、盔头、头饰等制作技艺； （三）与潮剧密切相关的历史档案、文献资料、器具实 物、场所设施； （四）潮剧特有的传统习俗； （五）与潮剧密切相关的其他保护传承对象。第四条　潮剧保护传承应当弘扬社会主义核心价值观 ， 坚持政府主导、 社会参与，保护、 传承、 传播与发展并重的原 则。 第五条　市、县（区）人民政府应当加强对潮剧保护传 承工作的组织和领导，将其纳入本级国民经济和社会发展 相关规划，并加大财政投入，在年度财政预算中统筹安排 落实潮剧保护传承经费。 第六条　市、县（区）人民政府文化和旅游主管部门负 责本行政区域内潮剧的保护、传承、传播与发展等工作。 宣传、 发展改革、 教育、 财政、 人力资源社会保障、 自然资 源、住房城乡建设、市场监管等主管部门，在各自职责范围 内做好潮剧的保护、传承、传播与发展等工作。 第七条　市、县（区）人民政府应当定期向同级人民代 表大会常务委员会报告潮剧保护传承工作情况。 县级以上人民代表大会常务委员会通过听取同级人民 政府专项工作报告、开展执法检查等方式，加强对潮剧保护 传承工作的监督。 第八条　市、县（区）人民政府文化和旅游主管部门应 当组织对本行政区域内的潮剧资源状况进行调查，建立潮 剧资料档案和相关数据库。除 依法应当保密的 外，潮剧资料 档案及相关数据 信息应当公开，便于公众查阅。 调查潮剧资源，应当 收集、整理并妥善保存相关的历史档案、 文献资料、 代表性实物和其他资料。 对 濒危潮剧资源 综 合运用图片、 文字、录音、录像等方式进行 抢救性记录和保护， 并及时归档保存，防止损毁、流失。 鼓励公民、法人和其他组织向文化和旅游主管部门 提供 潮剧资源 信息。 第九条　根据潮剧资源调查情况和实际工作 需要，市 人民政府 可以建立潮剧资源保护 清单，将能够体现潮剧 优 秀传统文化，具有 较高历史、文学、艺术价值的项目列入 清 单加强保护。 保护清单确定的程序及项目管 理办法由市文化和旅游 主管部门制定并对 外公布。 第十条　市人民政府文化和旅游主管部门应当加强 信 息化建设， 综合运用数字化多媒体、大数据等现代 信息技术， 对列入潮剧资源保护 清单的项目进行 精细化、动态化保护管 理。 第十一条　市、县（区）人民政府文化和旅游主管部门 应当将 符合条件的潮剧资源项目 依法列入本级非物质文化 遗产代表性项目 名录予以保护。 第十二条　市、县（区）人民政府应当加强对国有潮剧 院团（演出团体）的建设，强化国有潮剧 院团（演出团 体）的公益属性，完善财政、人 事、收入分配等管理制度， 突出国有潮剧 院团（演出团体）服务 基层群众，承担政策宣传、 公共服务、 惠民演出、 艺术 普及等工作职 能，增强国有 潮剧院团（演出团体）活力。 市、县（区）人民政府应当加强 对民营潮剧演 出团体的 指导和扶持。民 营潮剧演 出团体与国有潮剧 院团（演出团 体）的潮剧 从业人员，在专 业技术职 称评定等方 面享有同 等待遇。 第十三条　市、县（区）人民政府应当 支持国有潮剧 院 团（演出团体）按规定引进潮剧专 业相关人 才，或者通过 专家评估和专业技能考核等方式 聘用潮剧特 殊人才；对高 层次人才、关键岗位、业务骨干或者紧缺急需 人才可以实行 协议工资、项目工资、年 薪制等分配方式。 第十四条　市、县（区）人民政府应当加强潮剧文化专 题展示场所、设施的建设和管 理工作， 打造集潮剧传承、演 出、展示、旅游为一 体的潮剧文化 片区，促进潮剧文化与 古 城旅游 融合。 市人民政府、 湘桥区人民政府应当在 古城区设立包括潮 剧大戏院、潮剧 茶楼、潮剧文化展 示馆等市级潮剧文化主 题 园区，打造潮州文化 名片和展示窗口。 潮安区、 饶平县人民政府应当加强潮剧表演场所建设， 在县（区）城区设立 符合潮剧演 出要求的戏院。 鼓励和支持县（区）、 镇（街）、村（居）利用传统 村 落、 历史建 筑、 文化 公园等建设潮剧表演场所、 潮剧文化展 示馆，开发 打造具有吸引力的潮剧文化旅游 体验性产品。 第十五条　市、县（区）人民政府应当将潮剧演 出纳入 基本公共文化服务目 录，通过 采取政府 购买服务等方式， 支持潮剧演 出团体到基层开展公益性演出服务活动，丰富 基层精神文化生活。 第十六条　文化和旅游主管部门应当 指导、支持潮剧演 出团体和创作、研究机构以及相关人员加强潮剧剧本的 创作、 创新，提高潮剧表演的 欣赏性和吸引力，打造具有时代和 区域特 色的、易于传播和 接受的潮剧 精品，开拓潮剧演艺市 场。 潮剧精品创作应当围 绕弘扬社会主义核心价值观、 红色 革命精神、爱国主义 精神、潮州乡 土文化等 题材，深入挖掘 中华优秀传统文化 底蕴，积极反映新时代中国特 色社会主 义伟大实践。 市、县（区）人民政府及其文化和旅游主管部门 可以通 过公开征集、买断移植等方式 扶持整理改编和新编的优秀潮 剧剧本。 鼓励和支持公民、法人和其他组织 从事潮剧剧本的 创作。 第十七条　市、县（区）人民政府文化和旅游、市场监 管、知识产权保护等主管部门应当 依法保障潮剧 营业性演出 团体、潮剧社会组织、潮剧保护 单位和潮剧代表性传承人的 合法权益，指导有关 单位和个人依法维护其著作权、商标权、专利权等知识产权。 第十八条　潮剧演 出团体应当按照法律法规有关规定 ， 及时足额为职工 办理社会保 险，维护、保障潮剧 戏曲从业人 员的合法 权益；鼓励有条件的潮剧演 出团体为职工 购买商 业保险。 鼓励社会团体、社会资本等对在潮剧排 练和展演过 程中 出现的伤残或者患职业病等的特 殊人员进行 帮扶救助。 第十九条　支持高等院校、职业技术院校开设潮剧专 业 和开展潮剧教育 培训。鼓励探索建立校团合作办学、人 才定 向培养等办学机制。 鼓励和支持有条 件的中小学校开设课余潮剧兴趣班， 与潮剧演 出团体合作开展 校园戏曲普及活动。 第二十条　市、县（区）人民政府文化和旅游主管部门 、 工业信息化部门应当加强 协调指导，引导工艺美术 企业、职 业技术院校、工艺美术专 业人员结合潮州工艺美术产 业基础 实际， 研究创作以潮剧文化为 题材的旅游工艺 品，促进潮 剧文化传播， 丰富潮州工艺美术产 业的内涵。 以潮剧文化为 题材的旅游工艺 品研发、创作，符合规定 的应当 优先纳入潮州市工艺美术产 业化发展目 录，并予以 扶持。 第二十一条　 市、县（区）人民政府及其文化和旅游主 管部门应当加强潮剧宣传， 创新潮剧传播方式，通过报 刊、广播电视、互联网等媒体，以动漫小视频、微电影、 专题专栏 等方式， 普及、宣传、 推广潮剧艺术。 市、县（区）人民政府及其文化和旅游主管部门 可以结 合节庆文化活动、当地民俗活动等，组织在剧 院、镇（街） 文化站、 文化服务中心、 旅游景 点、 特色镇（街区）等 集中展 示展演潮剧艺术。 鼓励运用数字化技术，展 示潮剧文化， 增强展示效果。 第二十二条　 鼓励和支持公民、法人 或其他组织 依法成 立潮剧艺术表演、学术 研究团体，或通过资 助项目、 赞助活 动、提供设施、 捐赠史料、 捐赠实物等形式参与、 扶持潮剧的 传承发展。 第二十三条　 市人民政府加强与 汕头市、 揭阳市等地缘 相近、文脉相承区域的市人民政府的 沟通协调，并 就下列事 项建立 完善潮剧保护传承区域合作 机制： （一）共同设立潮剧艺术 节； （二） 协同开展剧本 创作、学术 交流、艺术 研究； （三） 协同组织对 外艺术表演 交流、展示； （四）建立区域 名家收徒传艺机制； （五）发 挥戏曲院校作用， 协作开展区域潮剧人 才培 养； （六） 推动三市潮剧 院团（演出团体）开展 交流合作， 保障其 跨区域的合法演 出活动；（七）共同 创建潮剧保护传承 研究基地； （八）共同 推进潮剧 申报人类非物质文化遗产项目； （九）其他 依法可以开展区域合作的 事项。 市人民政府文化和旅游主管部门应当加强与 汕头市、 揭 阳市相关部门 之间的工作 协作，通过区域会 商、信息共享、 联动执法等方式， 提高区域潮剧保护传承 水平。 第二十四条　 市、县（区）人民政府文化和旅游等主管 部门应当加强对潮剧演 出市场的监管， 依法打击各类违法 违规演出活动，培育健康良好的潮剧演艺市场 环境。 第二十五条　 文化和旅游主管部门、其他有关部门及其 工作人员在潮剧保护传承工作中 玩忽职守、滥用职权、徇私 舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十六条　 本条例自2022年1月1日起施行。