莫力达瓦达斡尔族自治旗人民代表大会 常务委员会讨论决定重大事项的规定 （2005年2月21日莫力达瓦达斡尔族自治旗第十届 人民代表大会第二次会议通过　 2005年9月29日内蒙古 自治区第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 根据2019年3月28日内蒙古自治区第十三届人民代表大 会常务委员会第十二次会议关于批准《莫力达瓦达斡尔族自 治旗人民代表大会关于修改〈莫力达瓦达斡尔族自治旗人民 代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定〉的决定》的 决议修正） 第一条　为了保障和规范自治旗人民代表大会常务委员会依 法行使讨论、决定本行政区域内重大事项的职权，根据《中华人民 共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中 华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律、法规 的规定，结合自治旗实际，制定本规定。 第二条　本规定适用于自治旗人大常委会讨论、决定本行政 区域内经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 和生态文明建设 1中，关系改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注 的重大事项。 第三条　自治旗人大常委会讨论、决定重大事项， 应当坚持 党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，广泛听取各族人民 群众和社会各有关方面的意见，坚持民主集中制，集体行使职权 。 第四条　下列重大事项，应当向自治旗人大常委会报告，由 自治旗人大常委会审议，并作出决议、决定： （一）保证宪法、法律、法规和上级人大及其常委会、自治旗 人民代表大会决议、决定在本行政区域内贯彻执行的重大措施； （二）自治旗党委建议由自治旗人大常委会讨论、决定的重 大事项； （三）自治旗人民代表大会授权常委会讨论、决定的重大事 项； （四）推进依法治旗，加强社会主义民主 法治建设、促进民 族团结和维护社会稳定的重大措施； （五）事关自治旗经济建设和社会发展全局的重大措施； （六）自治旗人民政府对国民经济和社会发展五年规划、年 度计划的部分调整方案； （七）自治旗本级预算部分调整方案及上一年度决算； （八）自治旗人民代表大会换届选举工作的有关重大事项； 2（九）自治旗城市总体规划修改方案； （十）全旗性节日、纪念日； （十一）法律、法规规定应当由 自治旗人大常委会讨论、决定 的其他重大事项。 第五条　下列重大事项，应当向自治旗人大常委会报告，由 自治旗人大常委会审议提出意见、建议，根据需要可以作出决议、 决定： （一）推进依法行政、公正司法的重大决策部署； （二）自治旗国民经济和社会发展计划、预算执行情况； （三）自治旗本级财政预算执行和其他财政收支的 审计情况 及查出问题的整改情况； （四）事关自治旗发展重点领域和长远发展的改革措施； （五）政府性债务情况及政府性基础设施、产业发展超亿元 的投资项目情况； （六）自治旗重大区划调整方案； （七）环境保护规划、土地利用总体规划、 主体功能区规划等 重要规划的编制、修改和实施情况； （八）全旗生态环境状况和生态环境保护目标完成情况； （九）教育、文化、卫生、体育、社保、 住房、扶贫等涉及群众 切身利益的重大决策和 重点项目的实施情况； 3（十）重大自然灾害和事故灾害、重大环境事件和公共卫生 事件、重大社会安全事件等突发性事件的应对处置情况； （十一）确定或者变更旗歌、旗标、旗树、旗花等标志； （十二）自治旗人民代表大会议案和自治旗人大代表提出的 建议、批评、意见的办理情况； （十三）自治旗人民政府、监 察委员会、人民法院、人民检察 院对自治旗人大及其常委会决定决议的贯彻 落实情况； （十四）法律、法规规定的其他应当向常委会报告的事项。 第六条　下列国家机关、机 构和人员可以依法向常委会提出 有关重大事项的议案、报告： （一）自治旗人大常委会主 任会议； （二）自治旗人民政府、 监察委员会、人民法院、人民检察院； （三）自治旗人民代表大会各 专门委员会； （四）自治旗人大常委会组成人员 5人以上联名； （五）法律、法规规定的其他国家机关。 第七条　拟提请自治旗人大常委会审议并作出决议、决定 或 者向自治旗人大常委会报告的重大事项，应当在 每年年初提出； 临时提出的重大事项议案 或者报告，应当在自治旗人大常委会会 议举行十五日前送交自治旗人大常委会 办公室。 第八条　提请自治旗人大常委会讨论、决定的有关重大事项 4的议案、报告应当 包括下列内容： （一）重大事项的基本情况，其中 包括有关统计数据、调查 论证报告； （二）与重大事项有关的法律、法规和政策依据； （三）决策方案及其 合法性、必要性、可行性论证报告； （四）按照有关规定，组织公共 参与、专家论证、风险评估、 合法性审查、集体讨论决定的情况； （五）其他需要提 供的材料。 第九条　重大事项议案或者报告的提出、审议、表决 程序，按 照《莫力达瓦达斡尔族自治旗人民代表大会常务委员会议事规 则》 的有关规定执行。 第十条　自治旗人大常委会主任会议决定不提请常委会审议 的议案或者报告，由自治旗人大常委会主任会议向自治旗人大常 委会报告或者向提案人说明。 第十一条　自治旗人大常委会关于重大事项的决议、决定， 有关国家机关应当 遵照执行，并在规定的 时间内向自治旗人大常 委会报告执行情况，执行 时间较长的，可以分阶段报告。 自治旗人大常委会审议重大事项报告 时提出的意见，由 自治 旗人大常委会办公室以书面形式交有关国家机关办理。有关国家 机关应当按照自治旗人大常委会的要求，及时报告办理情况。 5第十二条　自治旗人民代表大会 专门委员会或者常委会工作 委员会应当就自治旗人大常委会作出的有关重大事项决议、决定 的贯彻执行情况进行 检查，并向自治旗人大常委会主任会议提出 报告，主任会议可以根据情况决定 是否提请自治旗人大常委会审 议。 第十三条　依照本规定应当提请自治旗人大常委会讨论、决 定的重大事项，有关国家机关自行作出决定的，由 自治旗人大常 委会责令纠正或者依法予以撤销。 依照本规定应当向 自治旗人大常委会报告的重大事项，有关 国家机关未按照要求报告的，由自治旗人大常委会责令限期报告。 第十四条　对自治旗人大常委会作出的决议、决定 不执行或 者执行不力造成严重后果的，自治旗人大常委会可以组织开展专 题询问、质询、特定问题调查。 第十五条　本规定自2005年12月1日起施行。 6