云南省人民代表大会常务委员会公报 2019·9第一条 为了加强森林和野生动物类型自 然保护区的管理 ，保护和拯救珍稀 、濒危的生物 资源，维护生态平衡 ，促进经济社会可持续发展 ， 根据《中华人民共和国自然保护区条例 》等法律 法规，结合文山壮族苗族自治州 （以下简称自治 州）实际，制定本条例 。 第二条 在自治州行政区域内建设和管理 森林和野生动物类型自然保护区 ，应当遵守本条 例。第三条 本条例所称的森林和野生动物类 型自然保护区 ，是指马关县和麻栗坡县境内的老 君山、马关县古林箐 、麻栗坡县老山 、富宁县驮娘 江4个省级自然保护区和麻栗坡县下兴箐州级自 然保护区 （以下统称自然保护区 ） ，划分为核心 区、缓冲区和实验区 。 自然保护区的范围和界线由批准建立自然 保护区的人民政府确定 ，并标明区界 ，自然保护 区所在县 （市）人民政府应当按标明的区界设立云南省人民代表大会常务委员会 关于批准《云南省文山壮族苗族自治州森林 和野生动物类型自然保护区管理 条例（修订） 》的决议 （2019年3月26日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 ） 云南省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议审议了 《云南省文山壮族苗族自治州森林和 野生动物类型自然保护区管理条例 （修订） 》 ，同意省人大民族委员会的审议结果报告 ，决定批准这个条 例，由文山壮族苗族自治州人民代表大会常务委员会公布施行 。 云南省文山壮族苗族自治州 森林和野生动物类型自然保护区管理条例 （1992年4月8日云南省文山壮族苗族自治州第九届人民代表大会第二次会议通过 1992年5月21日，云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 2019年2月20日云南省文山壮族苗族自治州第十四届人民代表大会第四次会议修 订2019年3月26日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 ） ——76云南省人民代表大会常务委员会公报 2019·9界标，予以公告 。 第四条 建设和管理自然保护区 ，应当坚持 科学规划 、统一管理 、永续利用和以人为本的原 则，妥善处理与当地经济建设和居民生产 、生活 的关系。 第五条 自然保护区所在地的县级人民政 府应当加强对自然保护区保护管理工作的领导 ， 将其纳入国民经济和社会发展规划 ，所需经费列 入财政预算 。 第六条 自然保护区管理机构的主要职责 是： （一）宣传贯彻执行有关法律法规和本条例 ； （二）制定自然保护区管理制度 ，保护自然环 境和珍贵稀有野生动植物资源 ； （三）组织实施自然保护区的总体规划 ； （四）组织自然资源调查和生态环境监测 ，并 建立自然资源档案 ； （五）探索自然演变规律 、合理利用森林和动 植物资源的途径 ； （六）组织、协调开展自然保护区科学研究 、 自然保护和科普宣传教育 ； （七）做好森林火灾的预防 、扑救和林业有害 生物的防治工作 ； （八）在不影响保护自然保护区的自然环境 和自然资源的前提下 ，组织开展参观 、旅游等活 动。 第七条 自治州和自然保护区所在地的县 级人民政府有关部门 ，应当按照各自职责做好自 然保护区的保护 、建设和管理的相关工作 。 第八条 自然保护区内禁止下列行为 ： （一）砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧 荒、开矿、采石、挖沙等活动 ；但是，法律、行政法 规另有规定的除外 ； （二）擅自移动或者破坏自然保护区界标 。第九条 禁止任何人进入自然保护区的核 心区。因科学研究的需要 ，必须进入核心区从事 科学研究观测 、调查活动的 ，应当事先向自然保 护区管理机构提交申请和活动计划 ，并经自然保 护区管理机构批准 。 自然保护区核心区内原有居民确有必要迁 出的，由自然保护区所在地的县级人民政府予以 妥善安置 。 第十条 自治州和自然保护区所在地的县 级人民政府应当采取措施 ，加大对自然保护区内 原有居民的扶持力度 ，增加经费投入 ，加强设施 建设，改善人民群众的生产 、生活条件 。 第十一条 禁止在自然保护区的缓冲区开 展旅游和生产经营活动 。因教学科研的目的 ，需 要进入缓冲区从事非破坏性的科学研究 、教学实 习和标本采集活动的 ，应当事先向自然保护区管 理机构提交申请和活动计划 ，经自然保护区管理 机构批准 。 从事前款活动的单位和个人 ，应当将其活动 成果的副本提交自然保护区管理机构 。 第十二条 在自然保护区内的单位 、居民和 经批准进入自然保护区的人员 ，必须遵守自然保 护区的各项管理规定 ，接受自然保护区管理机构 的管理。 第十三条 经批准在实验区内从事科学试 验、教学实习 、参观考察 、旅游等活动的 ，应当遵 守自然保护区的各项管理制度 ，不得污染环境 、 破坏自然资源 。 第十四条 在自然保护区的实验区内开展 参观、旅游活动的 ，由自然保护区管理机构编制 方案，方案应当符合自然保护区管理目标 。 组织参观 、旅游活动的 ，应当严格按照前款 规定的方案进行 ，并加强管理 ；进入自然保护区 参观、旅游的单位和个人 ，应当服从自然保护区 ——77云南省人民代表大会常务委员会公报 2019·9管理机构的管理 。 严禁开设与自然保护区保护方向不一致的 参观、旅游项目 。 第十五条 自然保护区内发生野生动物肇 事的，按照国家和省的有关规定给予补偿 。 第十六条 自治州和自然保护区所在地的 县级人民政府对在自然保护区保护管理工作中 作出显著成绩的单位和个人 ，按照国家和省的有 关规定给予表彰奖励 。 第十七条 违反本条例规定 ，在自然保护区 进行砍伐 、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开 矿、采石、挖沙等活动的单位和个人 ，除可以依照 有关法律 、行政法规规定给予处罚的以外 ，由县 级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门 或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所 得，责令停止违法行为 ，限期恢复原状或者采取 其他补救措施 ；对自然保护区造成破坏的 ，可以 处300元以上1万元以下罚款 ；构成犯罪的 ，依法 追究刑事责任 。 第十八条 违反本条例规定 ，有下列行为之 一的单位和个人 ，由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处 100元以上5000元 以下的罚款 ： （一）擅自移动或者破坏自然保护区界标的 ； （二）未经批准进入自然保护区或者在自然 保护区内不服从管理机构管理的 ； （三）经批准在自然保护区的缓冲区内从事 科学研究 、教学实习和标本采集的单位和个人 ， 不向自然保护区管理机构提交活动成果副本 的。 第十九条 自然保护区管理机构和有关部 门的工作人员 ，在自然保护区的保护管理工作中 玩忽职守 、滥用职权 、徇私舞弊的 ，由其所在单位 或者上级主管部门给予行政处分 ；构成犯罪的 ， 依法追究刑事责任 。 第二十条 本条例经自治州人民代表大会 审议通过 ，报云南省人民代表大会常务委员会审 议批准，由自治州人民代表大会常务委员会公布 施行。 第二十一条 本条例由自治州人民代表大 会常务委员会负责解释 。 ——78