& 鄂州市户外广告和招牌设置管理条例 （2016年10月27日鄂州市第七届人民代表大会 常务委员会第三十六次会议通过，2016年12月1日 湖北省第十二届人民代表大会常务委员会 第二十五次会议批准） 目录 第章总则 第二章户外广告设置规划与规范 第三章户外广告设置许可 第四章户外广告和招牌设置与维护 第五章法律贵任 第六章附则 第一章总则 第条为了规范户外广告和招牌设置管理，根据《中华人民共和国广告法》、《湖北省城市市容 和环境卫生管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内的户外广告和招牌设置及其监督管理活动，适用本条例。 第三条本条例所称户外广告设置，是指利用下列载体，以文字、图像、电子显示装置、实物实体 造型等方式向户外公共空间发布广告的行为： （一）建（构)筑物及其附着地块、附属设施； （二）桥梁、广场、隧道等建（构）筑物及其附着地块、配套设施； （三）道路、城市绿地、水域等公共开敞空间； （四)报刊亭、电话亭、车辆停靠站点牌、指示路牌、电力、通信等市政设施； （五）水上漂浮物、升空器具、充气物、交通工具、飞行器、特殊类载体等； （六)其他载体。 本条例所称招牌设置，是指商品经营者或者商业服务提供者在经营（办公）地建（构）筑物及其附 属设施上，设置用于表示名称、字号、商号的标牌、标志、灯箱、霓虹灯、字体符号等的行为。 第四条户外广告设置应当符合户外广告设置专项规划和技术规范，招牌设置应当符合招牌设 置技术规范，并遵循文明、安全、美观、环保的原则，与城市区域规划功能相适应，与建（构）筑物风格 和周边环境相协调。 第五条城市管理部门负责户外广告和招牌设置的管理工作。 交通运输、工商、规划等部门依照各自职责，负贵户外广告和招牌设置的相关管理工作。 82— 街道办事处负责本辖区户外广告和招牌设置的日常监督管理工作。 广告行业组织引导会员依法从事户外广告活动，推动户外广告行业诚信建设、健康发展。 第二章户外广告设置规划与规范 第六条户外广告设置应当根据统一规划、合理布局、总量控制的原则编制专项规划，符合城乡 总体规划和城市容貌标准。 第七条户外广告设置专项规划由市城市管理部门会同市规划、房管、交通运输等部门依法编 制，报市人民政府批准后公布实施。 第八条市城市管理部门应当根据国家行业标准和户外广告设置专项规划，会同有关部门编制 户外广告设置技术规范，编制完成后应当向社会公开。 第九条编制户外广告设置专项规划和技术规范，应当采取听证会、论证会、座谈会等形式广泛 听取意见。 第十条户外广告设置专项规划应当包括下列内容： （一）明确禁止、限制和允许设置户外广告的区域、道路和建（构）筑物等； （二)户外广告布局、种类、总量、密度的控制原则； （三)户外广告设置的地点、位置、形式、规模、规格、色彩、材料、音量、照明等具体要求； （四)公益广告设置点位、总量。 第十一条有下列情形之一的,不得设置户外广告： （一）利用交通安全设施、交通标志的； （二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的； （三)影响消防救援以及其他应急救援的； （四)在国家机关、文物保护单位、历史文化街区和风景名胜区（点）的建筑控制地带内的； （五）在幼儿园、学校和医院用地范围内的； （六）妨碍生产或者居民正常生活，损害城市容貌或者建（构)筑物形象的； （七)危及建（构）筑物安全的； （八）利用居民楼屋项的； （九）利用行道树或者损毁绿地的； （十)法律、法规禁止设置的其他情形。 第十二条中心城区不得设置下列形式的户外广告： （）在城市主干道上设置固定的跨街广告； （二)在非指定位置张贴小广告； (三)其他禁止设置的情形。 中心城区及其主干道依照鄂州市城乡总体规划确定。 第三章户外广告设置许可 第十三条户外广告设置实行行政许可管理制度。未经许可，任何单位和个人不得设置户外广 告。 城市管理部门是户外广告设置审批部门（以下简称审批部门）。 第十四条审批部门应当在其门户网站或者其他媒体上公开下列信息： （一）户外广告设置许可的条件、程序、期限； （二）户外广告设置申请表、临时户外广告设置申请表标准文本； （三)其他应当公开的户外广告设置资料和信息。 83—