-43-安徽省人民代表大会常务委员会 关于批准《合肥市人民代表大会常务委员会 关于修改〈合肥市人民代表大会及其常务委员会 立法条例〉的决定》的决议 （2016年5月27日安徽省第十二届人民代表大会 常务委员会第二十九次会议通过） 安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审查了《合肥市人民代表 大会常务委员会关于修改〈合肥市人民代表大会及其常务委员会立法条例〉的决定》，决 定予以批准，由合肥市人民代表大会常务委员会公布施行。-44-合肥市人民代表大会常务委员会关于修改 《合肥市人民代表大会及其常务委员会 立法条例》的决定 （2016年4月29日合肥市第十五届人民代表大会 常务委员会第二十五次会议通过） 合肥第十五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定对《合肥市人民代表大会及 其常务委员会立法条例》作如下修改： 一、将第一条修改为：“为了规范地方立法工作，提高地方立法质量，发挥立法的引 领和推动作用，根据《中华人民共和国立法法》，结合本市实际，制定本条例。” 二、将第二条修改为：“市人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止和解释法 规，适用本条例。” 三、删除第三条。 四、将第四条改为第三条，修改为：“规定属于法定立法权限范围内的特别重大事项 的法规，应当由市人民代表大会通过。” 五、将第七条改为第六条，第二款修改为：“市人民代表大会常务委员会、市人民政府、 市人民代表大会有关专门委员会，可以向市人民代表大会提出法规案，由主席团决定列入会 议议程。” 六、将第八条改为第七条，修改为：“一个代表团或者十名以上的代表联名，可以向 市人民代表大会提出法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关专门委员 会审议，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。” 七、将第十六条改为第十五条，修改为：“法规草案修改稿经各代表团审议后，由法 制委员会根据审议的意见进行修改，提出审议结果的报告和法规草案表决稿，由主席团 提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。” 八、将第十七条改为第十六条，修改为：“市人民代表大会常务委员会主任会议可以 向常务委员会提出法规案，由常务委员会会议审议。-45-“市人民政府、市人民代表大会有关专门委员会，可以向常务委员会提出法规案， 由主任会议决定列入常务委员会会议议程，也可以先交有关专门委员会审议或者工作机 构研究，提出报告，再决定是否列入常委会会议议程。如果主任会议认为该法规案有重 大问题需要进一步研究的，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。 “常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出法规案，由主任会议 决定是否列入常务委员会会议议程；或者先交市人民代表大会有关专门委员会审议或者 常务委员会有关工作机构研究，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入常务委 员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的，由主任会议委托有关专门委员会或者常 务委员会有关工作机构，向常务委员会会议报告或者向提案人说明。 “有关专门委员会审议或者有关工作机构研究法规案时，应当邀请提案人列席会议， 发表意见。” 九、将第十八条改为第十七条，修改为：“拟提请市人民代表大会常务委员会第一次 审议的法规案，应当于常务委员会会议召开二十日前，报送常务委员会办公厅，办公厅 应当及时将法规草案分送有关工作机构。 “常务委员会办公厅应当将法规草案文本、立法依据、法规草案的说明以及有关专 门委员会或者工作机构审查意见的报告，于常务委员会会议召开七日前送交常务委员会 组成人员。” 十、将第十九条改为第十八条，修改为：“列入市人民代表大会常务委员会会议议程 的法规案，有关专门委员会和常务委员会有关工作机构应当采取座谈会、论证会、听证 会等多种形式听取各方面的意见。 “常务委员会有关工作机构应当开展立法协商，充分听取政协委员、民主党派、工 商联、无党派人士、人民团体、社会组织以及有关专家、立法咨询专家的意见和建议； 充分听取有关部门、行政管理相对人和社会有关方面的意见和建议，整理后印发常务委 员会会议。” 增加两款，作为第三款、第四款：“有关专门委员会和工作机构进行立法调研时，可以 邀请有关的市人民代表大会代表参加。 “在法规草案提请常务委员会会议再次审议前，法制工作委员会应当召开立法咨询 专家论证会，并邀请省人民代表大会常务委员会有关工作机构人员参加，听取意见。” 十一、增加一款，作为第十九条第一款：“市人民代表大会常务委员会建立基层立法