海南省人民代表大会常务委员会关于加强 全省人民法院执行工作的决定 （1999年7月30日海南省第二届人民代表大会常务委 员会第八次会议通过） 海南省第二届人民代表大会常务委员会第八次会议，听取 和审议了海南省高级人民法院院长田忠木作的《关于全省法院 执行工作情况的报告》。 会议认为，近年来，我省各级人民法院采取各项措施，切 实开展执行工作，依法执结了一批案件，执行工作取得了一定 的成绩，对稳定我省社会、经济秩序，促进经济发展，作出了 积极贡献。但人民法院“执行难”的问题仍然十分突出，严重 地影响了人民法院的司法活动，损害了法制的权威和尊严，已 引起社会各界普遍的关注。为加强全省各级人民法院执行工作 ， 切实维护当事人的合法权益，维护法律的尊严，树立司法权威 ， 增强公民、法人和其他组织守法意识，特作如下决定： 一、人民法院依法作出的裁判，体现了国家的意志，具有国家法律的权威。人民法院依法独立行使执行权。 各级人民法院应当积极推行执行方式和执行管理体制改革 切实加强对执行工作的领导，充实执行力量，提高执行人员素 质和执法水平，严明执行工作纪律，改善执行物质装备，充分 发挥执行职能作用，提高执行效率。 二、各级人民法院必须依法公正裁判案件，交付执行的案 件必须事实清楚，证据充分，责任明确，处理得当；对确有错 误的生效法律文书，必须依照法定程序及时处理和纠正。 三、人民法院作出的已发生法律效力的法律文书，以及依 法由人民法院执行的其他法律文书，有关当事人应当履行。拒 不履行的，由人民法院强制执行。 各级人民法院应当充分运用法律赋予的执行手段，及时对 被执行人的财产依法采取查封、冻结、扣押、搜查、划拨、拍 卖、变卖等强制措施予以执行，使债权人的合法权益得到实现 。 反对和抵制执行工作中的地方保护主义，认真做好委托执 行和异地协助执行工作。 四、全省人民法院执行工作由省高级人民法院 统一管理和 协调。上级人民法院要切实加强对下级人民法院执行工作的 监 督和指导。上级人民法院发现下级人民法院 在执行中作出的裁 定、决定、通知或具体执行行为不当 或错误的，应当及时 指令下级人民法院纠正。下级人民法院对 上级人民法院作出的执行 监督、协调的裁定、决定或通知，必须执行。 五、各级人民法院必须依法行使执行权。执行人员不得 徇 私枉法，违法执行，不得无故拖延执行，不得消极执行。 执行人员违法执行案件的，应当依照法律和有关 规定追究 责任。 六、被执行人必须接受人民法院的强制执行。被执行人 或 案外人伪造、隐匿、毁灭执行案件的有关证据， 隐匿、转移、 变卖、毁损已被查封、扣押的财产， 冲击、哄闹执行现场或者 侮辱、诽谤、诬陷、围攻、殴打执行人员的，人民法院依法 可 以采取罚款、司法拘留等民事强制措施，情 节严重构成犯罪的， 依法追究刑事责任。 七、依法负有协助执行义务的机关、单位和个人，应当全 面履行协助执行义务。人民法院 在执行中，需要查询、冻结、 划拨被执行人存款的，有关银行和非银行金融机构应当积极协 助，不得借故推诿，更不得向被执行人通风报信，帮助被执行 人转移存款；需要办理土地、房产、车辆、船舶、设备等使用 权或产权过户手续的，有关机关和部门应当及时协助，不得拖 延不办，阻碍执行。拒不履行协助义务的，人民法院依法 可予 以处罚，还可以向监察机关或有关机关提出予以纪律处分的司