四川省士地监察条例 (NO : SC081213) 1996年12月24日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2001年11月23日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订 根据2012年7月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关 于修改部分地方性法规的决定》修正 监察工作实行集中统一管理。 第一章总则 经县级以上地方人民政府批准成立的土地监 察队在同级国土资源行政主管部门领导下，依照 第一条为了保障土地管理法律、法规的贯 本条例的规定行使土地监察职责。 彻实施，依法查处土地违法行为，维护和监督国士 第四条县级以上国土资源行政主管部门应 资源行政主管部门依法行使土地管理职权，根据 当规范土地蓝察行为，建立土地巡回检查、案件督 《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和 办、案件回避、重大疑难案件会审和错案责任追究 国城市房地产管理法》等法律、法规的规定，结合 等制度。 四川实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内的土 第二章土地监察职责 地监察工作。 本条例所称土地监察，是指县级以上国土资 第五条国土资源行政主管部门的土地监察 源行政主管部门及其土地监察队依法对下级人民 职责是： 政府及其国土资源行政主管部门实施土地管理法 （一)依法对辖区内的土地使用情况进行检 律、法规、规章的行为和公民、法人、其他组织遵守 查; 土地管理法律、法规、规章的情况进行监督检查， （二）对下级人民政府及其国土资源行政主 并对违法者依法进行查处的行政执法活动。 管部门履行土地管理职责的情况进行监督检查； 第三条省国土资源行政主管部门统一负责 （三)受理对土地违法行为的检举、控告，并 全省的土地监察工作。 依法为检举、控告人保密； 县级以上国土资源行政主管部门主管本行政 （四）制止土地违法行为，调查处理土地违法 区域内的土地监察工作。其中，设区的市国土资 案件； 源行政主管部门对城市规划区内的土地监察工作 （五）对土地利用总体规划和年度计划的编 实行集中统一管理。 制、审批、执行情况，基本农田保护，农用地转用， 县级国土资源行政主管部门对乡（镇）土地 土地征占用、安置补偿，土地使用权确权登记发 86四川省人民代表大会常务委员会公报2012.NO.4 证，国有土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资、 当到用地现场对土地的类别、面积、权属、用途、四 入股、转让、抵押、终止，土地价格评估，土地资产 至范围及使用情况进行检查。 管理，建设用地使用、闲置，土地整理，耕地开垦， 经检查确认有土地违法行为或者其土地违法 有偿使用费收缴、使用等行为进行监督检查； 行为未被依法处理的，不得办理土地审批手续和 （六)对农民集体所有的土地用于非农业建 发给土地使用权证书。 设和企业因破产、兼并致使农民集体所有的建设 第九条国土资源行政主管部门履行土地监 用地使用权转移等行为进行监督检查； 察职责时，依法采取以下措施： （七）对土地违法行为的认定； ()对受监督检查的单位或者个人进行调 （八）向司法机关移送涉嫌土地犯罪案件； 查; （九）依法对违反土地管理法律、法规、规章 （二）进入土地现场进行监督检查； 的国家工作人员提出行政处分的建议或者直接作 （三)责令当事人停止正在进行的土地违法 出行政处分的决定； 行为； （十)协助有关部门调查处理土地监察人员 （四)对涉嫌土地违法的单位和个人，通知有 依法履行职责遭受打击报复的案件； 关行政主管部门停止办理相关手续； （十一）协助有关部门调查处理涉及士地问 （五)对与土地违法行为有关的文件、资料、 题的其他案件； 财物等证据依法采取先行登记保存措施； （十二）法律、法规、规章规定的其他职责。 （六）责令涉嫌土地违法案件的当事人在调 第六条上级国土资源行政主管部门对下级 查处理期间不得转让、转移、毁损与案件有关的土 国土资源行政主管部门制定的与土地管理法律、 地使用权及其附着物和其他财物； 法规、规章相抵触的规范性文件和其他文件，可以 （七）法律、法规、规章规定的其他措施。 责令其修改或者撤销，也可以直接撤销或者向下 级人民政府提出撤销的建议。 第三章 土地违法案件的管辖 上级国土资源行政主管部门发现下级人民政 府制定的规章、规范性文件和其他文件与土地管 第十条土地违法案件，由土地所在地县级 理法律、法规、上级人民政府制定的规章相抵触 国土资源行政主管部门管辖。 的，可以向制定机关提出修改建议，也可以向同级 省和市、州国土资源行政主管部门分别管辖 人民政府提出修改或者撤销的建议。 本行政区域内的下列土地违法案件： 第七条上级国土资源行政主管部门对下级 （）下一级人民政府及其国土资源行政主 国土资源行政主管部门的具体行政行为不合法或 管部门违反土地管理法律、法规、规章的案件； 者明显不当的，有权责令其改正或者撤销，或者直 (二)在本行政区域内有重大影响的土地违 接予以撤销。 法案件； 上级国土资源行政主管部门发现下级国土资 （三）上一级国土资源行政主管部门直接交 源行政主管部门不履行法定职责的，有权督促其 办的土地违法案件； 依法履行职责。 （四)认为有必要直接查处的土地违法案件。 第八条国土资源行政主管部门在办理土地 第十一条上级国土资源行政主管部门可以 使用审批手续和核发土地使用权证书过程中，应 将自已管辖的土地违法案件指定下级国土资源行 四川省人民代表大会常务委员会公报2012.NO.487