国务院文件 国务院公报2003·24 中华人民共和国国务院令 第385号 电人青申联通 《法律援助条例》已经2003年7月16日国务院第15次常务会议通过，现予公布，自2003年9 月1日起施行。 总理温家宝 二〇〇三年七月二十一日 法律援助条例 师协会和司法行政部门的监督。 第一章总亚则 第七条国家鼓励社会对法律援助活动提供 第一条为了保障经济困难的公民获得必要 捐助。 的法律服务，促进和规范法律援助工作，制定本 第八条国家支持和鼓励社会团体、事业单 条例。 位等社会组织利用自身资源为经济困难的公民提 第二条符合本条例规定的公民，可以依照 供法律援助。 本条例获得法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法 第九条对在法律援助工作中作出突出贡献 律服务。 的组织和个人，有关的人民政府、司法行政部门 第三条法律援助是政府的责任，县级以上 应当给予表彰、奖励。 人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作， 第二章法律援助范围 为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与 经济、社会协调发展。 第十条公民对下列需要代理的事项，因经 法律援助经费应当专款专用，接受财政、审 济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构 计部门的监督。 申请法律援助： 第四条国务院司法行政部门监督管理全国 （一）依法请求国家赔偿的； 的法律援助工作。县级以上地方各级人民政府司 （二）请求给予社会保险待遇或者最低生活 法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工 保障待遇的； （三）请求发给抚恤金、救济金的； 作。 中华全国律师协会和地方律师协会应当按照 （四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的； 律师协会章程对依据本条例实施的法律援助工作 （五）请求支付劳动报酬的； （六）主张因见义勇为行为产生的民事权益 予以协助。 第五条直辖市、设区的市或者县级人民政 的。 府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律 省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规 援助机构。 定以外的法律援助事项作出补充规定。 法律援助机构负责受理、审查法律援助申 公民可以就本条第一款、第二款规定的事项 请，指派或者安排人员为符合本条例规定的公民 向法律援助机构申请法律咨询。 提供法律援助。 第十一条刑事诉讼中有下列情形之一的， 第六条，律师应当依照律师法和本条例的规 公民可以向法律援助机构申请法律援助： 定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的 （一）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问 法律服务，依法维护受援人的合法权益，接受律 后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘 国务院公报2003·24 .8005国务院文件 请律师的； 律援助的，应当向审理案件的人民法院所在地的 （二）公诉案件中的被害人及其法定代理人 法律援助机构提出申请。被羁押的犯罪嫌疑人的 或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经 申请由看守所在24小时内转交法律援助机构， 济困难没有委托诉讼代理人的； 申请法律援助所需提交的有关证件、证明材料由 看守所通知申请人的法定代理人或者近亲属协助 （三）自诉案件的自诉人及其法定代理人， 提供。 自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有 第十六条申请人为无民事行为能力人或者 委托诉讼代理人的。 限制民事行为能力人的，由其法定代理人代为提 第十二条公诉人出庭公诉的案件，被告人 出申请。 因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人 法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提 与其法定代理人之间发生诉讼或者因其他利益纠 供法律援助。 纷需要法律援助的，由与该争议事项无利害关系 被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有 的其他法定代理人代为提出申请。 委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没 第十七条公民申请代理、刑事辩护的法律 有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护 援助应当提交下列证件、证明材料： 时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被 （一）身份证或者其他有效的身份证明，代 告人进行经济状况的审查。 理申请人还应当提交有代理权的证明； 第十三条本条例所称公民经济困难的标 (二）经济困难的证明; 准，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政 （三）与所申请法律援助事项有关的案件材 区域经济发展状况和法律援助事业的需要规定。 料。 申请人住所地的经济困难标准与受理申请的 申请应当采用书面形式，填写申请表；以书 法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的， 面形式提出申请确有困难的，可以口头申请，由 按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难 法律援助机构工作人员或者代为转交申请的有关 标准执行。 机构工作人员作书面记录。 第三章法律援助申请和审查 第十八条法律援助机构收到法律援助申请 后，应当进行审查；认为申请人提交的证件、证 第十四条高公民就本条例第十条所列事项申 明材料不齐全的，可以要求申请人作出必要的补 请法律援助，应当按照下列规定提出： 充或者说明，申请人未按要求作出补充或者说明 （一）请求国家赔偿的，向赔偿义务机关所 的，视为撤销申请；认为申请人提交的证件、证 在地的法律援助机构提出申请； 明材料需要查证的，由法律援助机构向有关机 （二）请求给予社会保险待遇、最低生活保 关、单位查证。 障待遇或者请求发给抚恤金、救济金的，向提供 对符合法律援助条件的，法律援助机构应当 社会保险待遇、最低生活保障待遇或者发给抚恤 及时决定提供法律援助；对不符合法律援助条件 金、救济金的义务机关所在地的法律援助机构提 的，应当书面告知申请人理由。 出申请； 第十九条申请人对法律援助机构作出的不 （三）请求给付赠养费、抚养费、扶养费的， 符合法律援助条件的通知有异议的，可以向确定 向给付赠养费、抚养费，扶养费的义务人住所地 该法律援助机构的司法行政部门提出，司法行政 的法律援助机构提出申请；姐爵事 部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审 惠（四）请求支付劳动报酬的，向支付劳动报 查，经审查认为申请人符合法律援助条件的，应 酬的义务人住所地的法律援助机构提出申请； 当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人 （五）主张因见义勇为行为产生的民事权益 提供法律援助。 的，向被请求人住所地的法律援助机构提出申 第四章法律援助实施 请。丸策关 鄯言第十五条本条例第十一条所列人员申请法 第二十条由人民法院指定辩护的案件，人