高等教育管理职责暂行规定 (1986年3月12日国务院发布 ) 为了加强和改进对高等教育的宏观指导和管理，扩大高等 学校的管理权限，进一步调动学校和广大师生员工、办学单位 和用人部门等各方面的积极性，使高等教育更好地为社会主义 现代化建设服务，现就国家教育委员会、国务院有关部门和省 、 自治区、直辖市人民政府对高等教育的管理职责及扩大高等学 校的管理权限，作如下规定： 一、 国家教育委员会在国务院的领导下，主管全国高等教 育工作，其主要职责是： (一)贯彻执行党和国家有关高等教育的方针政策、法律和 行政法规，制订高等教育工作的具体政策和规章。 指导、检查各省、自治区、直辖市，国务院各有关部门和 高等学校对党和国家有关高等教育的方针政策、法律和行政法 规的贯彻执行。 (二)组织进行全国专门人才需求预测，编制全国高等教育 事业发展规划和年度招生计划，调整高等教育的结构和布局。 1审批高等学校 (含高等专科学校，下同 )、研究生院的设置、撤 销和调整。制订招生和毕业生分配工作的规定，编制国家统一 调配的毕业生年度分配方案。 (三)制订高等学校、研究生院的设置标准。制订高等学校 的基本专业目录与专业设置标准，组织审批专业设置。 (四)会同国务院有关部门制订高等教育的基建投资、事业 经费、人员编制、劳动和统配物资设备的管理制度和定额标准 的原则；对中央一级高等教育的基建投资、教育和科学研究经 费、专项费用、外汇和统配物资设备的分配方案提出指导性建 议；掌管用于调节高等教育协调发展和支持重点学科建设的基 建投资、事业经费和人员编制。管理国外高等教育援款、贷款 工作。 (五)制订高等学校人事管理的规章制度，规划、组织高等 学校师资队伍和干部队伍建设。根据国务院《关于实行专业技 术职务聘任制度的规定》，对高等学校这方面的工作进行组织 和指导。 (六)指导高等学校的思想政治工作、教学工作、体育工作 卫生工作和总务工作。确定研究生、本科生、专科生的修业年 限和培养规格。制订指导性的教学文件，规划、组织教材编审 。 组织检查、评估高等学校的教育质量。 2(七)指导和管理高等学校和科学研究机构招收、培养研究 生工作。指导学位授予工作。指导和管理高等学校博士后科研 流动站工作。 (八)指导高等学校的科学研究工作。配合国家科学技术研 究的主管部门，组织制订高等学校科学研究的规划和管理制度 。 促进学校与科学研究、生产、社会等部门的协作、联合及校际 合作。 (九)指导和管理到国外高等学校留学人员、来华留学人员 以及对外智力援助的工作，促进高等学校的国际学术交流与合 作。 (十)组织为高等学校提供教育情 报、人才需求 信息和考试 等方面的服务工作。 (十一)统一指导各 种形式的成人高等教育，编制 成人高等 教育发展规划，制订和下 达年度招生计划。会同国务院有关部 门编制 继续教育规划。 (十二)直接管理少数高等学校。 二、 国务院有关部门在国家教育委员会的指导下，管理其 直属高等学校，其主要职责是： (一)贯彻执行党和国家有关高等教育的方针政策、法律和 行政法规。 3