1对外经济贸易部特派员办事处暂行条例 (对外经济贸易部制定　 1982年7月15日国务院批转) 在我国继续实行对外经济开放政策和有较多的部门、 地方、企业参与对外经济贸易活动的情况下，为了既能正 确地调动各方面的积极性，大力发展对外经济贸易，又能 防止自相竞争，避免发生混乱现象，必须加强对外经济贸 易的经营协调和行政管理，做到统一对外、联合对外。为 此，除采取其他协调管理措施外，决定在主要口岸派驻特 派员，设立特派员办事处。 一、特派员办事处是对外经济贸易部的派出机构，其 名称为“对外经济贸易部驻 ××特派员办事处”，受对外经 济贸易部直接领导，向对外经济贸易部负责。特派员要与 地方党政密切联系，汇报工作情况，取得地方党政的支持 帮助，并及时向对外经济贸易部请示报告。 二、特派员的任务 (一)根据统一政策、统一计划、统一对外的原则，并有 利于对外经济贸易发展，对进出口商品协调小组制订的进 出口商品协调方案的贯彻执行进行监督和指导。对执行进 出口商品协调方案中发生的问题，属于特派员所辖地区范2围内的，可就地协助解决；属于全国性的问题，如市场、 数量、价格、客户等大的变动，仍由总公司协调小组解决 ； (二)加强行政管理，根据对外经济贸易部的授权范围， 负责审批和签发部分进出口商品的许可证； (三)协助专业进出口总公司 (包括工贸结合的总公司， 下同)对主要出口商品，逐步实行按行业以主要口岸为中心 的统一经营和联合经营； (四)为了加强统一对外、联合对外，可视情况召集所在 口岸及所辖范围内的省、市、自治区的对外经济贸易部门 的联系会议，沟通情况，协调解决口岸与内地的关系。有 关专业总公司和对外经济贸易部有关单位可派人参加会议 ； (五)对对外经济贸易有关的方针政策贯彻执行情况，对 加强进出口管理和对外经济贸易体制改革等问题，开展调 查研究，向对外经济贸易部提出建议； (六)办理对外经济贸易部交办的其它事项。 三、特派员的权利 (一)对进出口企业违反进出口商品经营分工和协调方案 的业务活动有权干预和制止； (二)对于违反政策或国家有关 法令、规章制度的交易， 特派员有权制止，有权 拒发许可证； (三)各专业总公司的进出口商品协调小组 应向特派员提 供业务资料(包括协调方案、会议 纪要、简报、统计资料和3报告等)，以便特派员对协调工作进行 检查、监督和裁决； (四)当地省、市和有关内地省、市、自治区对外经济贸 易行政部门关于管理工作的报告， 应抄送特派员。特派员 为了工作的需要，有权请当地和有关省、市、自治区对外 经济贸易行政和企业部门提 供关于协调和管理的情况和 资 料； (五)为了履行本条例规定的任务和职责，当地交通运输、 港口、银行和海关、商检等有关部门，对特派员的工作要 积极配合。 四、特派员的任命、任期、组织关系和奖惩 (一)特派员办事处设特派员 1名，副特派员1名。均由 对外经济贸易部提名，报请国务院任 命； (二)特派员任期一般为两年，到期轮换，必要时可适当 延长。特派员办事处工作人员 也实行轮换制； (三)特派员办事处的政治 思想工作由对外经济贸易部负 责。特派员及工作人员中的党、 团员，分别建立党、团组 织，直属对外经济贸易部党、 团委领导。有关紧急、重要 的传达报告和文件阅读，请地方党委协助安排； (四)对特派员及其办事处工作人员的 奖惩，均由对外经 济贸易部负责办理。 五、特派员办事处的人员 编制、经费、生活 (一)根据精简原则确定人员编制，干部由对外经济贸易