最高人民检察院公报2022·1 中华人民共和国最高人民检察院 公時告 《人民检察院行政诉讼监督规则》已经2021年4月8日最高人民检察院第十三届检察委员会第六 十五次会议通过，现予公布，自2021年9月1日起施行。 最高人民检察院 2021年7月27日 人民检察院行政诉讼监督规则 （2021年4月8日最高人民检察院第十三届检察委员会第六十五次会议通过，2021年7 月27日最高人民检察院公告公布，自2021年9月1日起施行） 高检发释字［2021］3号 第二节： 提出再审检察建议和提请抗 目 录 诉、提出抗诉 第一章总 则 第三节出席法庭 第二章 回 避 第六章对行政审判程序中审判人员违法行 第三章‧受 理 为的监督 第四章审 查 第七章对行政案件执行活动的监督 第一节 一般规定 第八章案件管理 第二节 调查核实 第九章其他规定 第三节 听 证 第十章附 则 第四节 简易案件办理 第一章总 第五节 中止审查和终结审查 第五章对生效行政判决、裁定、调解书的 第一条为了保障和规范人民检察院依法履 监督 行行政诉讼监督职责，根据《中华人民共和国行 第一节一般规定 政诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华 最高人民检察院公报2022·1 人民共和国人民检察院组织法》和其他有关规 况，提交检察委员会讨论决定。其他办案事项， 定，结合人民检察院工作实际，制定本规则。 检察长可以自行决定，也可以委托检察官决定。 第二条人民检察院依法独立行使检察权， 本规则对应当由检察长或者检察委员会决定 通过办理行政诉讼监督案件，监督人民法院依法 的重大办案事项有明确规定的，依照本规则的规 审判和执行，促进行政机关依法行使职权，维护 定；本规则没有明确规定的，省级人民检察院可 司法公正和司法权威，维护国家利益和社会公共 以制定有关规定，报最高人民检察院批准。 利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益， 以人民检察院名义制发的法律文书，由检察 推动行政争议实质性化解，保障国家法律的统一 长签发；属于检察官职权范围内决定事项的，检 正确实施。 察长可以授权检察官签发。 第三条人民检察院通过提出抗诉、检察建 重大、疑难、复杂或者有社会影响的案件， 议等方式，对行政诉讼实行法律监督。 应当向检察长报告。 第四条人民检察院对行政诉讼实行法律监 第九条人民检察院办理行政诉讼监督案 督，应当以事实为根据，以法律为准绳，坚持公 件，根据案件情况，可以由一名检察官独任办理， 开、公平、公正，依法全面审查，监督和支持人 也可以由两名以上检察官组成办案组办理。由检 民法院、行政机关依法行使职权。 察官办案组办理的，检察长应当指定一名检察官 第五条人民检察院办理行政诉讼监督案 担任主办检察官，组织、指挥办案组办理案件。 件，应当实行繁简分流，繁案精办、简案快办。 检察官办理行政诉讼监督案件，可以根据需 人民检察院办理行政诉讼监督案件，应当加 要配备检察管助理、书记员、司法警察、检察技 强智慧借助，对于重大、疑难、复杂问题，可以向 术人员等检察辅助人员。检察辅助人员依照有关 专家咨询或者组织专家论证，听取专家意见建议。 规定承担相应的检察辅助事务。 第六条人民检察院办理行政诉讼监督案 第十条最高人民检察院领导地方各级人民 件，应当查清案件事实、辨明是非，综合运用监 检察院和专门人民检察院的行政诉讼监督工作： 督纠正、公开听证、释法说理、司法救助等手 上级人民检察院领导下级人民检察院的行政诉讼 段，开展行政争议实质性化解工作。 监督工作。 第七条负责控告申诉检察、行政检察、案 上级人民检察院认为下级人民检察院的决定 件管理的部门分别承担行政诉讼监督案件的受理、 错误的，有权指令下级人民检察院纠正，或者依 办理、管理工作，各部门互相配合，互相制约。 法撤销、变更。上级人民检察院的决定，应当以 当事人不服人民法院生效行政赔偿判决、裁 书面形式作出，下级人民检察院应当执行。下级 定、调解书的案件，由负责行政检察的部门办 人民检察院对上级人民检察院的决定有不同意见 理，适用本规则规定。 的，可以在执行的同时向上级人民检察院报告。 第八条人民检察院办理行政诉讼监督案 上级人民检察院可以依法统一调用辖区的检 件，由检察官、检察长、检察委员会在各自职权 察人员办理行政诉讼监督案件，调用的决定应当 范围内对办案事项作出决定，并依照规定承担相 以书面形式作出。被调用的检察官可以代表办理 应司法责任。 案件的人民检察院履行相关检察职责。 检察官在检察长领导下开展工作。重大办案 第十一条人民检察院检察长或者检察长委 事项，由检察长决定。检察长可以根据案件情 托的副检察长在同级人民法院审判委员会讨论行