中华人民共和国最高人民法院 中华人民共和国最高人民检察院 公 告 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全 刑事案件适用法律若干问题的解释》已于 2015年11月9日 由最高人民法院审判委员会第 1665次会议、2015年12月9 日由最高人民检察院第十二届检察委员会第 44次会议通过， 现予公布，自 2015年12月16日起施行。 2015年12月14日最高人民法院 最高人民检察院 关于办理危害生产安全刑事案件适用法律 若干问题的解释 法释〔2015〕22号 为依法惩治危害生产安全犯罪，根据刑法有关规定，现就 办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下： 第一条　刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包 括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理 人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业 的人员。 第二条　刑法第一百三十四条第二款规定的犯罪主体，包 括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理 人员、实际控制人、投资人等人员。 第三条　刑法第一百三十五条规定的“直接负责的主管人 员和其他直接责任人员”，是指对安全生产设施或者安全生产 条件不符合国家规定负有直接责任的生产经营单位负责人、管 － 1 －理人员、实际控制人、投资人，以及其他对安全生产设施或者 安全生产条件负有管理、维护职责的人员。 第四条　刑法第一百三十九条之一规定的“负有报告职责 的人员”，是指负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理 人员、实际控制人、投资人，以及其他负有报告职责的人员。 第五条　明知存在事故隐患、继续作业存在危险，仍然违 反有关安全管理的规定，实施下列行为之一的，应当认定为刑 法第一百三十四条第二款规定的“强令他人违章冒险作业”： （一）利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业的 ； （二）采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章作业 的； （三）故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业的； （四）其他强令他人违章作业的行为。 第六条　实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一 款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条 、 第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情 形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡 事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下 有期徒刑或者拘役： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的； － 2 －