ICS 03.080 CCS A 12 37 山 东 省 地 方 标 准 DB 37/T 4326—2021 海域使用权交易服务规范 Service specification of sea area use rights transaction 2021 - 03 - 11 发布 2021 - 04 - 11 实施 山东省市场监督管理局 发 布 DB 37/T 4326—2021 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 原则 ............................................................................... 1 5 服务流程 ........................................................................... 2 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 通则 ........................................................................... 咨询 ........................................................................... 受理出（转）让申请 ............................................................. 发布出（转）让信息 ............................................................. 登记受让意向 ................................................................... 组织交易签约 ................................................................... 发布成交公告 ................................................................... 结算交易资金及服务费 ........................................................... 出具交易凭证 ................................................................... 2 2 2 2 2 3 3 3 4 6 中止、恢复、终结 ................................................................... 4 7 纠纷解决 ........................................................................... 4 附录 A（规范性） 海域使用权出让流程图 ................................................. 5 附录 B（规范性） 海域使用权转让流程图 ................................................. 6 附录 C（规范性） 海域使用权出让公告 ................................................... 7 附录 D（规范性） 海域使用权转让公告 ................................................... 8 附录 E（规范性） 海域使用权出让成交确认书 ............................................. 9 附录 F（规范性） 海域使用权转让成交确认书 ............................................ 10 附录 G（规范性） 海域使用权出让交易凭证 .............................................. 11 附录 H（规范性） 海域使用权转让交易凭证 .............................................. 12 I DB 37/T 4326—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山东省海洋局提出并组织实施。 本文件由山东省海洋标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：山东海洋产权交易中心有限公司、山东海洋事务所有限公司。 本文件主要起草人：王波、孟莹、陈婷、赵杰、闫宪伟、赵玥、孙楠。 II DB 37/T 4326—2021 海域使用权交易服务规范 1 范围 本文件规定了海域使用权交易服务的术语和定义、原则、服务流程。 本文件适用于在依法设置的产权交易机构进行的海域使用权出让、转让等海域使用权交易服务。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 海域使用权 sea area use rights 民事主体依法在一定期限内使用一定海域的权利。 3.2 海域使用权出让 granting of sea area use rights 县级以上人民政府将一定范围的海域使用权确权给民事主体的行为。 3.3 海域使用权转让 transfer of sea area use rights 取得海域使用权的民事主体依法将海域使用权让渡给其他民事主体的行为。 3.4 海域使用权交易 transaction of sea area use rights 通过产权交易机构进行的海域使用权出让和转让行为。 3.5 产权交易机构 property rights transaction institutions 为产权交易提供场所、设施、信息发布等配套服务，具备实施网络竞价条件，信息化建设和管理水 平满足监管机构对交易业务监管要求的法人。 3.6 产权交易主体 main body of property rights transaction 参与产权交易的出（转）让方、受让方等民事主体（包括法人、自然人或非法人组织等）。 3.7 交易凭证 transaction issue 产权交易机构为交易各方出具的证明产权交易成交的鉴证性文件。 4 原则 1 DB 37/T 4326—2021 海域使用权交易应当遵守国家法律法规和政策规定，有利于海洋经济布局和产业结构调整优化，充 分发挥市场配置资源作用，遵循等价有偿和公开公平公正的原则。 5 服务流程 5.1 通则 海域使用权交易按照受理出（转）让申请、发布出（转）让信息、登记受让意向、组织交易签约、 发布成交公告、结算交易资金及服务费、出具交易凭证的程序进行（服务流程按照附录A、附录B）。 5.2 咨询 产权交易机构在海域使用权交易过程中为各交易主体提供咨询服务，为其了解交易流程、交易规则、 标的信息、文本资料、收费标准等提供便利，提供咨询服务的方式包括现场咨询、电话咨询、网络咨询 等。 对于交易主体通过各类方式提出的咨询问题，产权交易机构应当及时给予解答。不能立即解答清楚 的问题，应在限定期限内通过调查确认后给予充分解答，或在必要时通过相关方给予解答。 5.3 受理出（转）让申请 5.3.1 接收出（转）让申请材料 出让海域使用权的，出让方向产权交易机构提交海域使用权出让进场交易申请书、出让方主体资格 证明文件、出让方案及相关决策批准文件等材料；转让海域使用权的，转让方向产权交易机构提交海域 转让进场交易申请书、转让方主体资格证明文件、海域使用权基本情况介绍及权属证明、相关决策审批 文件（如需）等材料。出（转）让方对提交材料的真实性、完整性、有效性负责，并承担由此产生的一 切法律责任和后果。 5.3.2 规范性审核 产权交易机构按照内部制定的审核制度，对海域使用权出（转）让材料的齐全性、内容的完整性以 及交易条件、受让方资格条件、交易方式、保证金设置等内容进行规范性审核。 5.3.3 受理申请 通过规范性审核的，产权交易机构予以受理，与出（转）让方签订进场交易协议书；不符合规范性 审核要求的，产权交易机构应当将审核意见及时告知出（转）让方。 5.4 发布出（转）让信息 5.4.1 出（转）让信息发布渠道 产权交易机构通过产权交易机构网站、公共资源交易网站发布出（转）让公告（按照附录C、附录D）， 同时可以根据出（转）让方要求或标的情况选择其它渠道发布出（转）让信息，广泛征集意向受让方。 5.4.2 出（转）让信息发布期限 信息公告期限以产权交易机构发布的出（转）让公告载明的期限为准，信息发布期限应符合法律、 法规、其他规范性文件的相关规定，一般不少于20日。 5.5 登记受让意向 2 DB 37/T 4326—2021 5.5.1 接收受让申请材料 意向受让方在信息公告期限内，向产权交易机构提出受让申请，并按照公告要求提交主体资格证明 文件等相关材料。意向受让方应对提交材料的真实性、完整性、有效性负责。 5.5.2 意向受让方资格审查 产权交易机构应对意向受让方提交的申请及材料进行审核，按出（转）让公告中的受让方资格条件， 审核以下内容： a) 提供材料的完整性以及遵守相关规则作出的承诺； b) 意向受让方的主体资格应符合出（转）让公告中的受让方资格条件； c) 意向受让方提交的相关证明文件应符合出（转）让公告的要求。 未在出（转）让公告中列明的受让方资格条件，不应作为确认受让资格的依据。 法律、法规等对受让方资格条件另有规定的，从其规定。 5