中华人民共和国最高人民法院 公告 最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题 的解释》已于2013年1月14日由最高人民法院审判委员会第1567次会 议通过，现予公布，自2013年1月23日起施行。 2013年1月16日 最高人民法院 关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件 适用法律若干问题的解释 法释【2013]3号 为依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪， 处分财产的； 维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共 （二）逃跑、藏匿的； 和国刑法》有关规定，现就办理此类刑事案 （三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名 件适用法律的若干问题解释如下： 册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬 第一条劳动者依照《中华人民共和 相关的材料的； 国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同 （四）以其他方法逃避支付劳动报酬的 法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工 第三条具有下列情形之一的，应当 资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资 认定为刑法第二百七十六条之一第一款规 报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认 定的“数额较大”： 定为刑法第二百七十六条之一第一款规定 （一）拒不支付一名劳动者三个月以上 的“劳动者的劳动报酬” 的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上 第二条以逃避支付劳动者的劳动报 的; 酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定 （二）拒不支付十名以上劳动者的劳动 为刑法第二百七十六条之一第一款规定的 报酬且数额累计在三万元至十万元以上 “以转移财产逃匿等方法逃避支付劳动者 的。 的劳动报酬”： 各省、自治区直辖市高级人民法院可 （一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、 以根据本地区经济社会发展状况，在前款 虚假破产虚假倒闭或者以其他方法转移、 规定的数额幅度内，研究确定本地区执行 - 40 - 中华人民共和国最高人民法院公报 的具体数额标准，报最高人民法院备案。 劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿 第四条经人力资源社会保障部门或 责任的，可以认定为情节显著轻微危害不 者政府其他有关部门依法以限期整改指令 大，不认为是犯罪：在提起公诉前支付劳动 书、行政处理决定书等文书责令支付劳动 者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任 者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支 的，可以减轻或者免除刑事处罚：在一审宣 付的，应当认定为刑法第二百七十六条之 判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担 一第一款规定的“经政府有关部门责令支 相应赔偿责任的，可以从轻处罚。 付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当 对于免除刑事处罚的，可以根据案件 理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动 的不同情况，予以训，责令具结悔过或者 报酬的除外。 赔礼道歉。 行为人逃，无法将责令支付文书送 拒不支付劳动者的劳动报酬，造成严 交其本人、同住成年家属或者所在单位负 重后果，但在宣判前支付劳动者的劳动报 责收件的人的，如果有关部门已通过在行 酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以酌情 为人的住所地、生产经营场所等地张贴责 从宽处罚。 令支付文书等方式责令支付，并采用拍照 第七条不具备用工主体资格的单位 录像等方式记录的，应当视为“经政府有关 或者个人，违法用工且拒不支付劳动者的 部门责令支付”。 劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令 第五条拒不支付劳动者的劳动报 支付仍不支付的，应当依照刑法第二百七 酬，符合本解释第三条的规定，并具有下列 十六条之一的规定，以拒不支付劳动报酬 情形之一的，应当认定为刑法第二百七十 罪追究刑事责任。 六条之一第一款规定的“造成严重后果”： 第八条用人单位的实际控制人实施 （一）造成劳动者或者其被养人、被 拒不支付劳动报酬行为，构成犯罪的，应当 扶养人、被抗抚养人的基本生活受到严重影 依照刑法第二百七十六条之一的规定追究 响、重大疾病无法及时医治或者失学的： 刑事责任。 （二）对要求支付劳动报酬的劳动者使 第九条单位拒不支付劳动报酬，构 用暴力或者进行暴力威胁的： 成犯罪的，依照本解释规定的相应个人犯 （三）造成其他严重后果的。 罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人 第六条拒不支付劳动者的劳动报 员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单 酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付 位判处罚金。 2013年第9期 - 41 -