ICS 01.040.03 A 12 DB52 贵 州 省 地 方 标 准 DB52/T 1275—2018 精准扶贫 县级脱贫攻坚项目库 建设管理规范 2018 - 08 - 14 发布 贵州省质量技术监督局 2018 - 08 - 14 实施 发 布 DB52/T 1275—2018 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 工作依据 .......................................................................... 1 3 基本要求 .......................................................................... 1 4 入库项目要素 ...................................................................... 1 5 入库流程 .......................................................................... 1 6 项目库建设管理 .................................................................... 2 7 公告公示 .......................................................................... 2 附录 A（资料性附录） 入库项目要素表 .................................................. 4 附录 B（资料性附录） 项目库村级公示参考模板 .......................................... 5 附录 C（资料性附录） 项目库乡（镇）公示参考模板 ...................................... 6 附录 D（资料性附录） 项目库县级公示参考模板 .......................................... 7 附录 E（资料性附录） 项目库县级公告参考模板 .......................................... 8 I DB52/T 1275—2018 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准由贵州省扶贫开发办公室提出并归口。 本标准起草单位：贵州省扶贫开发办公室、贵州省机械电子产品质量监督检验院、贵州省标准化院。 本标准主要起草人：潘珊、刘蓉凡、孙元飞、张浩、张亚军、田鑫。 II DB52/T 1275—2018 精准扶贫 县级脱贫攻坚项目库建设管理规范 1 范围 本标准规定了县级脱贫攻坚项目库建设管理的工作依据、基本要求、入库项目要素、入库流程、项 目库建设管理和公告公示。 本标准适用于精准扶贫 县级脱贫攻坚项目库建设的管理。 2 工作依据 2.1 《国务院扶贫办印发<关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见>的通知》（国开办发〔2018〕 10 号）。 2.2 《贵州省扶贫开发领导小组印发<贵州省关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的实施意见>的通知》 （黔扶领〔2018〕7 号）。 3 基本要求 3.1 县级脱贫攻坚项目库建设应符合国家和省扶贫开发政策要求，应围绕培育和壮大贫困地区特色优 势产业、改善小型公益性生产生活设施条件、增强贫困人口自我发展能力和抵御风险能力等方面，因地 制宜选择入库项目。 3.2 4 扶贫资金安排的项目应当从项目库中选择。 入库项目要素 进入项目库的项目应具备入库项目规定的要素，参见附录A。 5 5.1 入库流程 村申报 村支两委组织召开村民代表大会，对申报项目进行广泛征求意见、提出立项意见，确定村级申报项 目，并在村内予以公示后上报，有驻村工作队（员）的村，驻村工作队（员）应全程参与项目的申报。 5.2 乡审核 乡（镇）人民政府应对村申报的项目进行审核，经在乡（镇）公示后，上报县级项目主管部门。 5.3 部门论证 县级项目主管部门要对乡（镇）上报的项目进行论证，并将论证意见报县级扶贫开发领导小组办公 室(以下简称“县扶贫领导办”)。 1 DB52/T 1275—2018 5.4 县审定 县扶贫领导办合理确定项目库储备规模。县级扶贫开发领导小组负责本县脱贫攻坚项目库的审定并 公示。 5.5 公示公告 经公示无异议后，县级扶贫开发领导小组应将符合条件的项目纳入项目库并予公告。 5.6 入库备案 入库项目经公示公告无异议后，县扶贫领导办应组织相关单位录入全国扶贫开发信息系统，省市扶 贫部门应进行备案。 5.7 6 跨村、跨乡镇实施项目分别由乡镇、县统一规划，按上述流程确定，一并纳入项目库管理。 项目库建设管理 6.1 建设使用 各县每年 11 月底前根据减贫任务和提前下达到县的资金额度，从项目库中择优选择相关项目，编 制下一年度项目计划。 6.2 动态调整 6.2.1 纳入项目库的项目要根据贫困人口需求、政策调整变化、脱贫攻坚进展等情况进行动态调整， 做到有进有出。将符合要求的项目按程序纳入项目库，将不再符合实际需求的项目移除项目库。 6.2.2 6.3 根据项目进展、项目效果等情况，及时更新调整相关项目内容。 信息化管理 项目库纳入全国扶贫开发信息系统管理。县扶贫领导办应组织相关单位及时采集项目实施情况（开 工、完工、验收）、项目竣工后扶贫效果和跟踪情况等信息，并录入系统管理。 6.4 督促指导 省、市扶贫部门应对县级脱贫攻坚项目库建设进行督促和跟踪指导，确保项目库建设管理的规范化、 制度化。 7 公告公示 7.1 公示公告内容 公示公告内容见表1；项目库村级公示参考模板,参见附录B；项目库乡（镇）公示参考模板,参见附 录C；项目库县级公示参考模板，参见附录D；项目库县级公告参考模板，参见附录E。 2 DB52/T 1275—2018 表1 公示公告名称 村公示 公示公告内容 项目名称、实施地 点、建设内容等 公示公告表 公示公告地点 村务公开栏 公示公告方式 公示公告时间 张贴纸质文件，向 公示公告时间均 社会公示公告 不少于10天 要求 脱贫攻坚期内要 留存好纸质公告 公示资料。 利用张贴纸质文 件、报纸、广播和 项目名称、实施地 乡（镇）公示 点、项目类别、建 乡（镇）政务公开 微信公众号等向 公示公告时间均 设内容、实施期限 栏 社会公示公告，书 不少于10天 面通知项目村审 等 脱贫攻坚期内要 留存好纸质公告 公示资料。 核结果 项目名称、实施地 县公示公告 点、项目类别、建 设内容、实施期 限、主管部门等 7.2 县政务公开栏、县 级政府门户网站 等 纸质和网络 公示公告时间均 不少于10天 脱贫攻坚期内要 留存好纸质公告 公示资料。 公告公示监督 公布举报监督电话和通讯地址。公告公示单位负责反馈意见的受理，限期反馈举报调查结果和处理 意见，办理结果要公开。 7.3 公告公示档案管理 各级公告公示要做到“留痕、可查、可追责”。到村到户项目的公告公示，除了在项目实施单位存 档外，还要在项目实施地所在村存档，存档内容应包括公告公示相关文件、会议记录、现场图片、群众 反馈和处理情况等。村级公告公示档案要实行单独管理，面向群众公开、随时可查阅。 3 DB52/T 1275—2018 附 录 A （资料性附录） 入库项目要素表 表A.1 入库项目要素表 序号 要素名称 序号 要素名称 1 项目名称 8 建设任务 2 项目类别 9 资金规模和筹资方式 3 建设性质 10 受益对象 4 实施地点 11 绩效目标 5 实施期限 12 群众参与程度 6 时间进度 13 带贫减贫机制 7 项目主管部门（责任单位） 14 其他 注：“其他”是指除表中所列具体要素名称之外的，并且符合有关部门规定的要素。 4 DB52/T 1275—2018 附 录 B （资料性附录） 项目库村级公示参考模板 年拟上报入项目库的扶贫资金项目予以公示，公示期为 10 天（ 年 月 现将我村 20 日至 年 月 日）。如对结果有异议，请在公示期内向以下单位提出意见。公示期满， 如无异议，公示内容即按程序上报。 投诉监督单位名称和地址： 联系电话及电子邮箱： 附件：20 年拟上报入项目库的项目清单 （公示单位） （盖章） 年 月 日 5 DB52/T 1275—2018 附 录 C （资料性附录） 项目库乡（镇）公示参考模板 经审核，现将我乡（镇）拟上报的 20 年项目库予以公示，公示期为 10 天 （ 年 月 日 年 月 日）。如对结果有异议，请在公示期内向以下单位提出意见。公示期满，如无异 至 议，公示内容即按程序上报。 投诉监督单位名称和地址： 联系电话及电子邮箱： 附件：20 年拟上报入项目库的项目清单 （公示单位） （盖章） 年 月 日 6 DB52/T 1275—2018 附 录 D （资料性附录） 项目库县级公示参考模板 经 县扶贫开发领导小组 年 年 月 日至 年 为10天（ 单位提出意见。 投诉监督单位名称和地址： 联系电话及电子邮箱： 附件： 县20 月 日审定，现将20 年项目库予以公示，公示期 月 日）。如对项目有异议，请在公示期内向以下 年拟上报入项目库的项目清单 （公示单位）（盖章） 年 月 日 7 DB52/T 1275—2018 附 录 E （资料性附录） 项目库县级公告参考模板 经 县扶贫开发领导小组 库并予公告，公告期为10天（ 附件： 县20 年 年 月 月 日审定，现将20 日至 年 月 年符合条件的项目纳入项目 日）。 年县级脱贫攻坚项目库 （公告单位）（盖章） 年 _________________________________ 8 月