ICS 01.120 A 00 备案号：60488-2018 广 东 DB44 省 地 方 标 准 DB44/T 2133—2018 政务公开 目录编制指南 Open government affairs - Guide for cataloguing 2018 - 09 - 30 发布 广东省质量技术监督局 2018 - 10 - 30 实施 发 布 DB44/T 2133—2018 前 言 本标准按GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由广东省人民政府办公厅提出并归口。 本标准起草单位：深圳市罗湖区政务公开中心、广东省人民政府办公厅、广州市海珠区人民政府政 务管理办公室、广东省标准化研究院、新兴县行政服务中心、佛山市禅城区人民政府办公室、平远县人 民政府办公室、博罗县人民政府办公室、肇庆市高要区人民政府办公室。 本标准主要起草人：王威、韩谞、刁维新、陈蕾、王小明、焦皎、陈思嘉、吕金玲、章旭丹、邵琴、 谢恺、徐剑、薛珺君、蒋帅、梁子雯。 I DB44/T 2133—2018 政务公开 目录编制指南 1 范围 本标准规定了政务公开事项标准目录的编制原则和编制指南。 本标准适用于指导各级行政机关的政务公开活动。 授权具有管理公共事务职能的组织、公共企事业单位和基层群众性自治组织可参照使用。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB44/T 2131 政务公开 术语 DB44/T 2132 政务公开 基本要求 3 术语和定义 DB44/T 2131界定的术语和定义适用于本文件。 4 编制原则 4.1 政务公开事项来自权责清单和公共服务清单，以及公开主体根据相关政策文件要求另列的事项。 4.2 政务公开事项标准目录宜按领域建立。 5 编制指南 5.1 必备要素 政务公开事项标准必备要素包括事项类别、事项名称、事项性质、设立依据、内容要求、公开主体、 公开途径、公开时限、所属层级。政务公开事项标准目录的表头示例如下： 事项类别 事项名称 事项性质 设立依据 内容要求 公开主体 公开途径 公开时限 所属层级 5.2 事项类别 5.2.1 领域 事项类别指事项所属的领域，包括但不限于就业创业、社会救助、社会保险、医疗卫生、城市综合 执法、涉农补贴、养老服务、户籍管理、义务教育、环境保护、城乡规划、重大建设项目、公共资源交 易、财政预决算、安全生产、税收管理、市政服务、征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、 公共文化服务、公共法律服务、扶贫救灾、食品药品监管。 1 DB44/T 2133—2018 5.2.2 子领域 事项较多的领域可细分子领域，例如就业创业领域可细分为就业和创业两个子领域，但细分层级不 宜过多。 5.2.3 领域涵盖的内容 领域至少涵盖以下内容，未列出的领域所涉及的主管部门可依照相关规定予以确定： ——就业创业 就业涵盖扶持政策、求职招聘、公益性岗位、技能培训、群体就业，以及政策解读、监督投诉 等内容。创业涵盖扶持政策、创业培训，以及政策解读、监督投诉等内容； ——社会救助 社会救助涵盖最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、 就业救助、临时救助、生活无着的流浪乞讨及走失人员救助，以及政策解读、监督投诉等内容； ——社会保险 社会保险涵盖基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，以及社保信息 查询、政策解读、监督投诉等内容； ——医疗卫生 医疗卫生涵盖深化医疗卫生体制改革、国家基本药物制度实施、公共卫生管理服务、医疗管理 服务、卫生应急、计划生育管理服务，以及政策解读、综合监督、健康教育与促进等内容； ——城市综合执法 城市综合执法涵盖住房城乡建设、环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品 监管等领域法律法规规章规定的内容； ——涉农补贴 涉农补贴涵盖农业产业管理、农村建设管理、农民生活管理、精准扶贫管理、涉农保险管理、 农技推广管理、农机购置管理、以及政策解读、监督投诉等内容； ——养老服务 养老服务涵盖机构养老管理、居家养老管理，以及政策解读、监督投诉等内容； ——户籍管理 户籍管理涵盖户口管理、身份证管理、人口信息管理，以及政策解读、监督投诉等内容； ——义务教育 义务教育涵盖小学初中阶段的考试服务管理、学校管理（入学资格，学校安全（包括餐饮、场 地、校车等））、教师管理、教育培训机构管理，以及政策解读、监督投诉等内容； ——环境保护 环境保护涵盖空气、水、噪声、土壤等重点领域，以及覆盖面较广、民生关注度较大的内容。 5.3 事项名称 来源于权责清单和公共服务清单的事项，事项名称应与权责清单和公共服务清单里的事项名称保持 一致。其他事项名称应在表述事项内容的前提下尽量精简。 5.4 事项性质 事项性质包含行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政 裁决、行政奖励、其他权力和公共服务。 5.5 设立依据 2 DB44/T 2133—2018 政务公开事项的设立依据应注明法律、法规、规章或规范性文件的全称及文号，涉及具体条款的应 标注条款序号。 5.6 内容要求 根据法律规范和各级政府文件确定公开信息，按照五公开要求详尽公开信息。具体内容包括以下方 面： a) 决策类信息包括：研究会议、规范性文件、政策解读、专项规划、民意征集等； b) 执行类信息包括：工作部署会议、政策宣贯会议、工作进展、工作计划、审计情况、督查情况、 问责情况等； c) 管理类信息包括：机构概况、机构领导、内设机构、直属机构、权责清单、负面清单、执法自 由裁量权基准、财政预决算等； d) 服务类信息包括：公共服务清单、办事指南、办事辅助服务等； e) 结果类信息包括：工作总结、统计数据、事项办理结果和“双公示”（行政许可、行政处罚信 用信息公示）等。 5.7 公开主体 应按照 DB44/T 2132 确定公开主体。 5.8 公开途径 应按照 DB44/T 2132 确定的多种公开途径实施公开。 5.9 公开时限 应按照 DB44/T 2132 确定的公开时限规定。 5.10 所属层级 事项的执行涉及省、地市、县（区）、镇（街）各级政府机构。 _________________________________ 3 DB44/T 2133—2018 DB44/T 2133—2018 广东省地方标准 政务公开 目录编制指南 DB44/T 2133—2018 * 广东省标准化研究院组织印刷 广州市海珠区南田路 563 号 1304 室 邮政编码：510220 网址：www.bz360.org 电话：020-84250337 4