书 书 书犐犆犛 ９１ ． １２０ ． ２５ 犘 １５ 中华人民共和国国家标准 犌犅 ／ 犜 ２３６４８ — ２００９ 社区志愿者地震应急与救援工作指南 犌狌犻犱犲犾犻狀犲狅犳犲犪狉狋犺狇狌犪犽犲犲犿犲狉犵犲狀犮狔狉犲狊狆狅狀狊犲犪狀犱狉犲狊犮狌犲犳狅狉犮狅犿犿狌狀犻狋狔狏狅犾狌狀狋犲犲狉 ２００９  ０４  １７ 发布 ２００９  ０９  ０１ 实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会 发布书 书 书目 　　 次 前言 Ⅲ /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 引言 Ⅳ /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 １ 　 范围 １ /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 ２ 　 术语和定义 １ /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 ３ 　 队伍建设 １ /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 ４ 　 地震应急服务内容 ３ /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 ５ 　 地震应急救援方法 ４ /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 附录 Ａ （ 规范性附录 ） 　 社区志愿者地震应急与救援队伍装备 ６ /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 附录 Ｂ （ 规范性附录 ） 　 窒息和呼吸道梗阻处理 ８ /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 附录 Ｃ （ 规范性附录 ） 　 创伤性休克处理 １０ /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 附录 Ｄ （ 规范性附录 ） 　 止血方法 １１ /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 附录 Ｅ （ 规范性附录 ） 　 包扎方法 １４ /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 附录 Ｆ （ 规范性附录 ） 　 固定 ２１ /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 附录 Ｇ （ 规范性附录 ） 　 搬运 ２３ /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 参考文献 ２５ /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 /G21 Ⅰ 犌犅 ／ 犜 ２３６４８ — ２００９ 前 　　 言 　　 本标准的附录 Ａ 、 附录 Ｂ 、 附录 Ｃ 、 附录 Ｄ 、 附录 Ｅ 、 附录 Ｆ 、 附录 Ｇ 为规范性附录 。 本标准由中国地震局提出 。 本标准由全国地震标准化技术委员会 （ ＳＡＣ ／ ＴＣ２２５ ） 归口 。 本标准起草单位 ： 天津市地震局 、 中国地震局地球物理研究所 、 中国地震应急搜救中心 、 河北省地 震局 。 本标准主要起草人 ： 王公学 、 李成日 、 顾建华 、 贾群林 、 索香林 、 张勤 、 冯义钧 、 吴新燕 、 陈永章 。 Ⅲ 犌犅 ／ 犜 ２３６４８ — ２００９ 引 　　 言 　　 地震应急与救援的实践证明 ， 灾区基层组织和公众的自救互救是在破坏性地震发生后及时拯救生 命 、 减轻灾害损失的有效措施 。 把地震应急与救援工作纳入社区安全工作 ， 建立社区志愿者地震应急与 救援队伍 ， 规范其行动 ， 对于减轻地震灾害 、 保障社区安全具有重要的意义 。 制定本标准是为了规范社区志愿者地震应急与救援工作 ， 促进社区地震安全工作开展 ， 维护社会 稳定 。 本标准所指社区非特指城市的居委会辖区社区 ， 包括城镇社区和农村社区 。 在城镇 ， 可以在居委会 辖区社区建立社区志愿者地震应急与救援队伍 ， 也可以在街道辖区社区建立社区志愿者地震应急与救 援队伍 ； 在农村 ， 可以在村委会辖区社区建立社区志愿者地震应急与救援队伍 ， 也可以在自然村 、 乡 （ 集 镇 ） 辖区社区建立社区志愿者地震应急与救援队伍 。 Ⅳ 犌犅 ／ 犜 ２３６４８ — ２００９ 社区志愿者地震应急与救援工作指南 １ 　 范围 本标准规定了社区志愿者地震应急与救援队伍建设要求和地震应急服务内容以及震后参与应急救 援服务的方法 、 程序和要求 。 本标准适用于社区志愿者地震应急与救援队伍建设以及地震应急与救援服务 ， 其他应急与救援工 作亦可参照使用 。 ２ 　 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准 。 ２ ． １ 社区 　 犮狅犿犿狌狀犻狋狔 一定区域内由居民组成的社会生活的共同体 。 注 ： 包括城镇社区和农村社区 。 ２ ． ２ 社区志愿者 　 犮狅犿犿狌狀犻狋狔狏狅犾狌狀狋犲犲狉 接受社区志愿者组织统一管理 ， 不计报酬 、 自愿参加各项社区志愿服务活动的人 。 ２ ． ３ 地震应急 　 犲犪狉狋犺狇狌犪犽犲犲犿犲狉犵犲狀犮狔狉犲狊狆狅狀狊犲 破坏性地震发生前所做的各种应急准备以及地震发生后采取的紧急抢险救灾行动 。 ［ ＧＢ ／ Ｔ１８２０７．１ — ２００８ ， 定义 ６．１ ］ ２ ． ４ 地震应急救援 　 犲犪狉狋犺狇