ICS03.160 CCSA00 14 山西省地方标准 DB14/T3100—2024 市场监督管理 法治监督标准体系总体框架 2024-09-14发布 2024-12-14实施 山西省市场监督管理局  发布DB14/T3100—2024 I目次 前 言............................................................................II 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语和定义...........................................................................1 4构建原则.............................................................................1 5总体框架与主要内容...................................................................1 6标准明细表...........................................................................7 7标准统计表...........................................................................7 8标准体系编制说明.....................................................................8 附录A（资料性）标准体系编号规则................................................9DB14/T3100—2024 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由山西省市场监督管理局提出、组织实施和监督检查。 山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。 本文件由山西省市场监管法治监督标准化技术委员会（SXS/TC57）归口。 本文件起草单位：晋城市市场监督管理局、山西省市场监督管理局。 本文件主要起草人：李志强、王敬、李悦、史李强、李保叶、徐芷颖、邱志强、杜洋。 DB14/T3100—2024 1市场监督管理法治监督标准体系总体框架 1范围 本文件规定了市场监管法治监督标准体系的术语和定义、构建原则、总体框架和主要内容、标准明 细表、标准统计表、标准体系表编制说明。 本文件适用于山西省市场监管法治监督标准化建设。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T13016标准体系构建原则和要求 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 法治监督 法治监督是指法定的监督机构对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与 控制，其目的是通过法治手段监督和规范公权力行使，保障社会各系统正常运行。 4构建原则 4.1需求引领、顶层设计 应坚持服务全局、着眼长远，立足市场监管法治监督对标准化的需求，统筹标准资源，优化标准结 构，构建支撑适用、体系完善、科学合理的市场监管法治监督标准体系。 4.2全面系统、重点突出 应以抓主、抓重、全覆盖的原则为重点，确保标准体系内容全面、结构完整、层次清晰、重点突出。 4.3科学规范、协调统一 应符合GB/T13016的相关规定，以国家相关法律法规、标准为依据，结合现状，科学构建标准体系， 实现与国家和行业标准体系协调一致、结构统一。 4.4开放兼容、动态优化 应结合市场监管法治监督的新需求，适时进行动态调整，保持标准体系的开放性和可扩充性。 5总体框架与主要内容 DB14/T3100—2024 25.1总体框架 市场监管法治监督标准体系总体框架共包含8个一级指标分类、27个二级指标分类，见图1。其中指 标分类遵循以下原则： ——按照市场监管法治监督事前、事中、事后维度进行梳理与分解，以重点领域和主要业务结合 的方式给出一级指标分类、二级指标分类； ——一级指标分类应遵循市场监管法治监督客观发展和运行规律，能够覆盖各管理部门的功能领 域，兼顾各内部机构特点和重点，具有全面性。一级指标分类应突出市场监管法治监督的本 质和特征； ——二级指标分类代表其所属一级指标分类领域内涉及的业务，在市场监管法治监督工作的建设 推进过程中，通过对业务的调整和优化，引导工作创新发展。二级指标分类可下设多个指标 项，指标项由指标内容进行描述。DB14/T3100—2024 图1市场监管法治监督标准体系总体框架结构图 DB14/T3100—2024 45.2主要内容 框架体系主要内容由通用基础标准子体系和立法与规范性文件制定标准子体系、重大行政决策监督 标准子体系、执法监督标准子体系、执法规范标准子体系、其他行政行为规范标准子体系、法治建设评 价标准子体系、基础保障标准子体系构成，详见图2。 图2市场监管法治监督标准体系框架图 5.3通用基础标准子体系 通用基础标准子体系是市场监管法治监督标准化工作中发挥通用基础作用的标准，包括：标准化工 作导则、术语标准、代码标准、计量单位与符号及其他标准化基础工作所需标准，见图3。 图3通用基础标准子体系图 5.4立法与规范性文件制定标准子体系 立法与规范文件制定标准子体系包括：地方性法规与规章起草类标准、规范性文件制定、审核类标 准，见图4。 图4立法与规范文件制定标准子体系图 5.5重大行政决策监督标准子体系 重大行政决策监督标准子体系包括重大行政决策监督类标准。