JT-T 1019.3-2025 12328交通运输服务监督热线系统第3部分数据交换与信息共享接口技术要求

ICS 03.220.01 CCS R 85 中华人民共和国交通运输行业标准 JT/T1019.3—2025 代替JT/T1019.3—2016 12328交通运输服务监督热线系统第3部分：数据交换与信息共享接口技术要求 12328 Transportation service supervision hotline system- Part 3:Technical requirementsfor dataexchange and information sharing interface 2025-03-18发布 2025-06-01实施中华人民共和国交通运输部发布 JT/T1019.3—2025 目次前言 II 引言范围 1 规范性引用文件 2 3 术语和定义、缩略语· 4 通信方式 5 安全策略协议消息格式 6 数据实体格式附录A（规范性） 12328业务分类代码 1 JT/T1019.3—2025 前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则」第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是JT/T1019《12328交通运输服务监督热线系统》的第3部分。JT/T1019已经发布了以下部分：第1部分：业务流程规范；第2部分：总体技术要求：一第3部分：数据交换与信息共享接口技术要求；一第4部分：业务分类与编码；一第5部分：分类统计指标；一第6部分：知识库数据元。本文件代替JT/T1019.3一2016《12328交通运输服务监督电话系统第3部分：数据交换与信息共享接口技术要求》，与JT/T1019.3一2016相比，除结构调整和编辑性修改外，主要技术变化如下：一增加了工单更新消息、工单实时报送消息、处理结果报送消息、处理结果评价报送消息、差评整改结果报送消息、复核结果报送消息、工单并案消息、工单撤回消息的数据实体格式要求（见 7.1.4~7.1.11); 更改了知识上报请求消息的数据实体格式要求（见7.3.1,2016年版的7.3.1）；增加了知识上报附件请求消息、知识上报图片请求消息、知识下发附件请求消息、知识下发图片请求消息、知识类别下发请求消息、知识重新获取请求消息、知识采纳反馈请求消息的数据实体格式要求（见7.3.2、7.3.3、7.3.5~7.3.9）；更改了知识下发请求消息的数据实体格式要求（见7.3.4,2016年版的7.3.2）；一增加了业务办理类消息、心跳检测消息的数据实体格式要求（见7.4、7.5）；一更改了应答消息的代码（见A.1,2016年版的A.1）；删除了业务类型、渠道类型、满意度、工单状态、转办工单编号、业务领域及事项的代码及编码要求（见2016年版的A.2~A.6、A.8）。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由全国综合交通运输标准化技术委员会（SAC/TC571）提出并归口。本文件起草单位：中国交通通信信息中心、中交信捷科技有限公司。本文件主要起草人：张泽晨、陈邦举、李强、杨朋艳、汪洋、陈伟伟、赵正、郭守中、邬泽展、从伟、赵维祖、谭玖朋、刘利静、沈宣良、吴云鹏、张久川、黄鑫、张辉。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： ——2016年首次发布为JT/T1019.3—2016；一本次为第一次修订。 II JT/T1019.3—2025 引言顺畅便捷的民情反映与信息服务渠道，是提升交通运输服务社会满意度的基础。建立12328交通运输服务监督体系，能够有效推进综合运输服务监督信息的互联互通和业务的协同处理，为社会公众参与交通运输服务监督提供一个交流互动平台，促进交通运输行业形成持续改进服务的驱动机制。JT/T 1019《12328交通运输服务监督热线系统》旨在指导各级12328交通运输服务监督热线系统的开发、建设和综合应用等工作，促进全国交通运输服务监督、行业管理、公共服务的统一化、标准化和规范化，拟由六个部分构成，一第1部分：业务流程规范。目的在于明确基于12328交通运输服务监督热线系统开展工作的业务规范和业务协同。一第2部分：总体技术要求。目的在于帮助12328交通运输服务监督热线系统建设方准确把握其构成、功能、支撑环境、数据交换与信息共享接口、性能及安全要求。一第3部分：数据交换与信息共享接口技术要求。目的在于明确部、省、市三级12328交通运输服务监督热线系统之间以及与其他同级热线系统间数据交换与信息共享的接口规范。一第4部分：业务分类与编码。目的在于支撑12328业务管理及各级12328交通运输服务监督热线系统间的业务协同。一第5部分：分类统计指标。目的在于帮助各级交通运输部门行业管理人员了解12328业务动态、感知态势一第6部分：知识库数据元。目的在于支撑12328知识库子系统建设与对接工作。 V JT/T1019.3—2025 12328交通运输服务监督热线系统第3部分：数据交换与信息共享接口技术要求 1范围本文件规定了12328交通运输服务监督热线系统数据交换与信息共享接口的通信方式、安全策略、协议消息格式、数据实体格式等要求本文件适用于12328热线系统的建设和应用，12328热线系统与其他热线系统和行业相关应用系统间的数据交换与信息共享参照使用。12328热线系统内部各业务系统、门户网站、移动客户端等子系统间的数据交换与信息共享的数据内容参考本文件，但通信方式不限于互联网服务（WebService）。 2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T2260—2007中华人民共和国行政区划代码 GB/T2261.1一2003个人基本信息分类与代码第1部分：人的性别代码 GB/T7408.1一2023日期和时间信息交换表示法第1部分：基本原则 JT/T1019.212328交通运输服务监督热线系统第2部分：总体技术要求 JT/T1019.412328交通运输服务监督热线系统第4部分：业务分类与编码 3术语和定义、缩略语 3.1术语和定义 JT/T1019.2界定的术语和定义适用于本文件。 3.2缩略语下列缩略语适用于本文件。 MD5：消息摘要算法第五版（MessageDigestAlgorithmMD5） SOAP：简单对象访问协议（SimpleObjectAccessProtocol） UTF-8：万国码（8-bit Unicode TransformationFormat) XML：可扩展标记语言（ExtensibleMarkupLanguage） 4通信方式各级12328交通运输服务监督热线系统（以下简称12328热线系统）之间的通信应采用S0AP协议，应符合下列要求： a）服务端的接口方式以互联网服务（WebService）方式提供； 1 JT/T1019.3—2025 服务端提供IP地址、端口号等信息；客户端向服务端发起服务请求，服务端响应请求处理后向客户端返回应答； d) 若客户端发送消息后30s内未收到应答，进行3次重传，仍失败的进行补传直到成功。 5安全策略服务端与客户端应进行双向安全验证，确保进行可靠、可信的数据传输。服务端对客户端安全验证流程应符合下列要求：服务端为客户端分配相应的接入用户名和密码； b) 客户端向服务端发起数据传输请求时，发送用户名和密码，服务端接收到客户端连接请求后，验证用户名和密码；服务端验证消息的数据一致性。 6 协议消息格式 6.1消息说明每条消息应包含数据头和数据体两部分，以XML格式描述，编码方式为UTF-8。 6.2数据格式数据格式规定见表1。表1 数据格式数据格式含义数据格式含义字母字符 a an 字母数字字符数字字符 n 示例1：“an5”表示定长5个字母数字字符。示例2：“a..5”表示最大长度为5个的不定长字母字符。 6.3约束约束规定见表2。表2约束约束含义约束含义 ? 0..1，可选项，表示可有可无 1..n，至少有1项，也可以有多项 * 0..n,可以没有，也可以有多项数字1，代表必须且只能填1项 1 6.4 数据结构数据结构规定见表3。 2 JT/T1019.3—2025 表3 数据结构数据结构含义 tssh 消息起止标记，是“交通运输服务监督热线”的英文首字母 header 数据头，是消息结构的消息头，存储控制和校验信息 body 数据体，是消息结构的消息体，存储业务数据信息示例： < tssh > < header > <serialnum>流水号</serialnum> <sourceservice>发起方行政区划代码</sourceservice> <targetservice>落地方行政区划代码</targetservice> <systemid>服务编号</systemid> <serviceid>业务代码</serviceid> <date>请求时间</date> <isreq>标志位</isreq> <md5>校验码</md5> <response > <retcode>应答代码</retcode> </response > </header > <body > <![CDATA[...]] > </body > < /tssh > 注：<！【CDATA[...]]>标签内存储不同业务的数据实体消息。 6

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