ICS 03. 080. 30 CCS 12 MIZ 中华人民共和国民政行业标准 MZ/T 038—2025 代替 MZ/T 038—2012 公墓祭扫服务规范 Specifications for cemetery remembrance service 2025-7-16发布 2025-7-16实施 中华人民共和国民政部 发布 MZ/T 038—2025 目 次 前言 范围 规范性引用文件 2 术语和定义 3 管理要求 4.1 服务公示. 4.2 档案管理 4.3 岗位人员， 4.4 设施设备用品. 服务分类 5 祭扫仪式服务流程 6 6.1 祭扫准备， 6.2 祭扫开展. 6.3 祭扫结束 6.4 流程图. 服务内容与要求 7 7.1 日常祭扫服务， 7.2 清明节祭扫服务 7.3 代客祭扫服务. 集体共祭服务. 7.4 7.5 网络祭扫服务、 7.6 生命教育 安全卫生与环保要求 8 8.1 服务安全 8.2 服务环境 9服务评价与改进 附录A(资料性) 高峰祭扫突发事件处置预案 6 附录B (资料性) 祭扫承载量分级响应表 附录C (资料性) 祭扫服务满意度调查表 8 参考文献 MZ/T 038—2025 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件代替MZ/T T038一2012《公墓祭扫服务》，与MZ/T038一2012相比，除结构调整和编辑性改动 外，主要技术变化如下： 增加了管理要求（见第4章）； 增加了服务分类（见第5章）； 一增加了祭扫仪式服务流程（见第6章）； 更改了服务内容与要求（见第7章，2012年版的第4章、第5章）； 增加了“生命教育”的内容（见7.6）； 增加了安全卫生与环保要求（见第8章）； 更改了“服务评价与改进”（见第9章，2012年版的第8章）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中华人民共和国民政部提出。 本文件由全国殡葬标准化技术委员会（SAC/TC 354）归口。 本文件起草单位：上海福寿园实业集团有限公司、中国殡葬协会、上海青浦礼济进修学院有限公司。 本文件主要起草人：邬亦波、高苑敏、王李栓、王彩凤、金叶、朱金龙、肖成龙。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： -2012年首次发布为MZ/T038—2012； 一本次为第一次修订。 II MZ/T 038—2025 公墓祭扫服务规范 1范围 本文件规定了公墓祭扫服务的管理要求、服务分类、祭扫仪式服务流程、服务内容与要求、安全卫 生与环保要求，以及服务评价与改进的要求。 本文件适用于公墓、骨灰堂等提供祭扫服务的殡葬服务机构。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB/T23287 殡葬术语 MZ/T017殡葬服务术语 MZ/T144殡葬服务机构安全管理指南 MZ/T145殡葬服务机构业务档案管理规范 MZ/T146殡葬场所烟气排放连续监测技术规范 MZ/T173网络祭祀服务规范 MZ/T221悲伤辅导服务 3术语和定义 GB/T23287、MZ/T017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 祭扫 remembrance 悼念、缅怀逝者的礼仪活动，采用墓前祭奠、打扫培土、整饰环境、集体共祭、数字纪念等传统及 新型方式，通过一定的仪式程序，表达对逝者的追思与敬意。 3.2 祭扫服务 remembrance service 围绕公众的祭扫需求，由服务机构提供的标准化内容和流程、规范化礼仪及技术保障活动。 4管理要求 4.1服务公示 4.1.1在公墓入口、服务大厅等显著位置公示祭扫服务项目，包括服务流程、服务内容、服务时间、 园区指引、文明祭扫告知、惠民服务对象和办理程序等。 4.1.2公开投诉受理、监督反馈意见的联系方式，作出响应和处理时限承诺。 4.2档案管理 4.2.1建立祭扫服务档案，记录代客祭扫服务、集体共祭服务等由服务机构受委托办理或组织的服务 信息和文件资料，保存方式按照MZ/T145的规定 4.2.2应做好服务对象的个人信息、影像资料等保密存储。 4.3岗位人员 4.3.1符合公墓管理员职业技能标准相应的岗位要求。 4.3.2掌握祭扫服务和祭扫礼仪的专业知识和职业技能。 4.4设施设备用品 MZ/T 038—2025 4.4.1祭扫设施主要包括独立的祭扫活动场所、承载祭扫活动的墓区、骨灰立体安放建筑物及构筑物 等不可移动构造物体。 4.4.2祭扫设备主要包括用于祭扫活动的仪式祭台及其配套布置、灯光音响电器设备、数字信息设备 及其操作和应用系统及客户端等；在部分允许明火祭祀的地区，还应配备祭品焚烧炉及其烟气净化配套 设备。 4.4.3祭扫用品主要包括清洁工具等辅助类用品、鲜花等敬献类用品、祭文等礼文类用品等有形及无 形物。服务机构可据自身能力免费提供有利于落实文明低碳祭扫倡导的祭扫用品。 5 服务分类 根据服务对象、服务场域、服务时间、服务方式等维度，服务机构提供的祭扫服务主要分为日常祭 扫服务、清明节祭扫服务、代客祭扫服务、集体共祭服务、网络祭扫服务等，以生命教育理念贯穿服务 全过程。 注：部分地区在春节、中元节、寒衣节、冬至节气等也有祭扫习俗，服务机构提供的集中祭扫服务类似清明节祭扫 服务特征。 6祭扫仪式服务流程 6.1祭扫准备 6.1.1布置文明低碳祭扫宣传告知，宜准备鲜花、纪念卡片等纪念物品。 6.1.2全面清扫祭扫区域，保持整洁卫生、指示标识清晰，可准备擦拭毛巾等辅助用品。 6.1.3 检查维护消防设施，确保疏蔬散通道畅通。 6.2祭扫开展 6.2.1集体共祭仪式服务可包括以下内容： 一担任主持职责的工作人员着装庄重，开场前提示注意事项，宣布仪式开始 引导集体默哀、诵读祭文、敬献鲜花、整理缎带、鞠躬行礼、仪式结束等环节。 日常祭扫仪式服务可包括以下内容： 6.2.2日 -协助提供墓碑或纪念碑等擦拭、周边杂物清理、绿植浇灌等服务； 协助摆放文明低碳纪念物品等。 6.3祭扫结束 6.3.1及时清理场地，保持祭扫区域环境整洁。 6.3.2检查确认消防设施复位、无明火残留，确保场地安全。 6.4流程图 祭扫仪式服务流程见图1。 2 MZ/T 038—2025 (祭扫准备】 宣传告知 清扫场地 安全检查 祭扫开展 共祭仪式 是 否 开场主持 协助清洁 环节引导 协助祭扫 清理场地 安全检查 (服务结束） 图1 多 祭扫仪式服务流程图 7 服务内容与要求 日常祭扫服务 7. 1 7.1.1宜建立逝者安葬信息定位系统，为祭扫者查询墓位、格位及生态安葬纪念点位。 7.1.2推行绿色文明祭扫理念，按移风易俗要求配备环保祭扫用品，并公开现场祭扫、代客祭扫、网 络祭扫等多形态服务信息。 7.1.3按需提供预约祭扫服务，与预约者提前确认日期、时段、场地、资源需求等。 7.1.4 当祭扫者祭扫时，应有工作人员在祭扫区域内或周边巡场，及时响应祭扫者服务要求。 7.1.5对需取出骨灰盒祭拜的场所，应严格核验服务协议、安葬证书或有效身份证件，由工作人员全 程陪同并在监控下完成祭拜流程，确保骨灰安全。 7.1.6保障无障碍设施畅通有效，为优抚对象、老年人、残疾人等特殊群体提供优先服务和必要帮助。 7.1.7 对显现情绪问题的祭扫者，可按照MZ/T221实施心理抚慰。 7.1.8 祭扫者祭扫结束离开后，服务机构应进行安全巡检，确保无明火隐患，保持环境整洁与生态完 好。 7.1.9 建立服务质量持续改进机制，在获得祭扫者同意后进行服务体验抽样调查，及时采纳合理建议 优化服务。 7.2 清明节祭扫服务 7.2.1 制定专门的祭扫服务方案，包含交通疏导、人流控制、应急保障等措施，并配套突发事件处置 预案（见附录A)。 7.2.2 建立岗位责任制，明确人员配置方案及职责分工要求。 7. 2.3 实施专项检查，祭扫设施设备用品处于完好状态，保持环境卫生整洁。 3 MZ/T 038—2025 7.2.4实施全流程安全管理，重点保障道路交通、设施设备、人身财产及食品安全，按照MZ/T144的 相关要求完善祭扫安全工作。 7.2.5建立信息发布机制，通过多元媒介及时公布祭扫安排，倡导错峰祭扫和文明生态祭扫，宣传惠 民便民政策。 7.2.6落实跨部门协作，与公安、交通、卫生等联动单位保持信息互通、服务协调、应急协同，突发 事件严格按预案处置。 7.2.7优化窗口服务，设置专职岗位并视情增设临时窗口或延长服务时间，配备人员提供墓位查询、 路线指引等现场支持。 7.2.8实施承载力分级管控，动态监测人流车流，可参考响应级别启动相应管理措施（见附录B）。 7.2.9乡 维护公共环境，祭扫设施每日清洁频次不宜低于3次。 7.2.10民俗节祭服务周期结束后及时总结。 7.3代客祭扫服务 7. 3. 1 根据当地管理规定、公序良俗，服务机构结合自身供给能力，设计合适的代客祭扫服务项目。 7.3.2公布服务内容、预约或登记方式、所需资料信息、服务标准等。 7.3.3与委托人确认代祭服务方案，如委托人提交的资料信息不符合规定或超出服务范围，应及时告 知。 注：如委托人提出合法合情的个性化需求，服务机构酌情予以全部或部分满足。 7.3.4 根据双方确认的服务约定准备祭扫设备用品、安排祭扫工作人员。 7.3.5 履行代祭服务，按约定把祭扫过程中的图、文、音频、视频等记录反馈至委托人。 7.3.6