ICS 13.310 A 90 DB4201 武汉市 地方 标准 DB4201/T 569.6—2018 武汉市反恐怖防范系统管理规范 第6部分：城市轨道交通 Specification for counter -terrorism management in Wuhan — Part 6: Urban mass transit 2018-09-10发布 2018-10-10实施 武汉市质量技术监督局 发布 DB4201/T 569 .6—2018 I 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 城市轨道交通反恐怖防范原则 ........................................................ 2 5 城市轨道交通反恐怖防范重要部位 .................................................... 2 6 常态反恐怖防范 .................................................................... 2 7 非常态反恐怖防范 .................................................................. 7 8 应急预案和监督、检查 .............................................................. 8DB4201/T 569 .6—2018 II 前 言 DB4201/T 569《武汉市反恐怖防范系统管理规范 》由通则（ DB4201/T 569.1《武汉市 反恐怖防范系 统管理规范 第1部分：通则》）和各分则组成。通 则是反恐怖防范目标的通用 管理要求， 可以独立使用； 分则是特定反恐怖 防范目标的特殊 管理要求，应与通则配套使用。 DB4201/T 569 《武汉市反恐怖防范系统 管理规范》 共分9个部分，以后根据武汉市 反恐怖防范工作 需要，再视情增补 。 ——第1部分：通则； ——第2部分：公共供水 ； ——第3部分：电网 ； ——第4部分：燃油供储； ——第5部分：燃气供储； ——第6部分：城市轨道交通； ——第7部分：桥隧设施； ——第8部分：人员密集场所； ——第9部分：商场超市 。 本部分为DB 4201/T 569 的第6部分。 本部分按照 GB/T 1.1－2009给出的规则起草。 本部分由武汉市反恐怖工作 领导小组办公室 提出并归口。 本部分起草单位： 武汉市公安局 反恐怖工作支队、武汉市标准化研究院 、武汉市公安局轨道交通管 理分局、武汉地铁集团有限公司 、武汉地铁运营有限公司 。 本部分主要起草人： 黄青、朱波、曾伟、刘炜、梁华、李伟、王锦瑾、熊念、刘斌、胡一农 、 罗仁涛、余梦华、彭义晟 。 DB4201/T 569 .6—2018 1 武汉市反恐怖防范系统管理规范 第6部分：城市轨道交通 1 范围 DB4201/T 569 的本部分规定了城市轨道交通反恐怖防防范原则、 城市轨道交通反恐怖防 重要部位、 常态反恐怖防范、非常态反恐怖防范、应急预案和监督、检查。 本部分适用于武汉市城市轨道交通的 反恐怖防范系统管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 12899 手持式金属探测器通用技术规范 GB 15208.1 微剂量X射线安全检查设备 第1部分：通用技术 GB/T 26718-2011 城市轨道交通安全防范系统技术要求 GB 50348 安全防范工程技术规范 GB 51151 城市轨道交通公共安全防范系统工程技术规范 GA 69 防爆毯 GA 871 防爆罐 GA 872 防爆球 DB4201/T 569 .1-2018 武汉市反恐怖防范系统管理规范 第1部分：通则 3 术语和定义 DB4201/T 569 .1-2018界定的以及下列术语、定义适用于本文件。 3.1 城市轨道交通 urban mass transit 采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统， 包括地铁系统、 轻轨系统、 单轨系统、 有轨电车、 磁浮系统、自动导向轨道系统、城市快速轨道系统。 3.2 城市轨道交通运营单位 the operation of urban mass transit 经营城市轨道交通运营业务的企业。 3.3 城市轨道交通设施 the facilities of urban mass transit DB4201/T 569 .6—2018 2 为保障城市轨道交通系统正常安全运营而设置的轨道、隧道、高架（含桥梁）、车站（含出入口、 通道）、通风亭（井）、列车、车辆段（停车场）、机电设备、供电系统、通信信号系统等设施。 4 城市轨道交通反恐怖防范原则 反恐怖 防范应遵循“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全” 的原则。 5 城市轨道交通反恐怖防范重要部位 城市轨 道交通反恐怖防范重要部位主要包括： a)人员活动区域：车站（站台、站厅、通道等）、营运列车等； b)重要设 施控制区域： 运营控制中心、车辆段（ 停车场）控制 中心、监控中心、主变电所、通 风、空调等控制区域； c)重要物 品存储区域：危险物品存放处等； d)其他： 隧道、配电房、 设备机房、通讯机房等重要部位。 6 常态反恐怖防范 6.1 人防 6.1.1 人防 组织 6.1.1.1 城市轨道交通运营单位应依法设置或确 定承担与反恐怖防范任务相适应的反恐怖防范工作机 构，明确主要负责人和责任部门，配备专（兼）职工作人员 。 6.1.1.2 城市轨道交通运营单位应根据营运线路、客运流量、站点分布、设施分布等情况配备安保力 量，明确日常勤务运行模式 。 6.1.2 人防管理 6.1.2.1 城市轨道交通运营单位应建立与反恐怖主义工作领导机构及办事机构、行业主管（监管）职 能部门的防范与应急联系，实现涉恐信息的实时报送、更新、交互和对接。 6.1.2.2 城市轨道交通运营单位应建立并实施人防管理制度，并做好相应的记录。人防管理制度应 符 合DB4201/T 569 .1-2018中第7.1.2.2条的规定，并 明确以下 内容： a)背景审查与行为评估制度：对外聘工作人员实行背景审查； b)值守与 巡查制度：根据实际情况在车站、列车车厢、控制中心等重要部位开展值守、巡查； c)人员与 物品检查制度：依照规定对进入车站的人员及携带物品进行安全 检查； d)防范、 应急联动制度：运营单位应与公安部门建立防范、应急联动机制； e)教育与 培训制度：对安保力量及相关员工进行反恐怖防范知识、技能的教育、培训； f)防范与 应急演练制度：每半年组织不少于一次的反恐怖防范或应急演练； g)检查与 督察制度： 每月不少于一次反恐怖防范检查、督察，落实反恐怖防范措施和技防、物防 设备（设施）； h)考核与 奖惩制度：定期对安保力量及相关员工的反恐怖防范工作进行考核、奖惩。 6.1.3 人防 配置 城市轨道交通运营单位人防配置 应符合DB4201/T 569 .1-2018第 7.1.3条的 规定，并明确以下内容： DB4201/T 569 .6—2018 3 a) 每站配备警务辅助人员不少于 10人，运营单位在每站配备安保员不少于 10人； b) 落实监控中心、技防设施、运营控制中心、车辆段（停车场）控制中心、车站等重要部位值守 力量，重要部位落实巡逻力量，落实日常机动备勤力量， 建立站务、安保等组成的群众性第一 应急处置力量队伍； c) 各车站安检站（点）每机每班次应配备不少于 3名安检人员，并在重要节日、敏感时段适当增 加安检人员和安检设备。 6.1.4 安保力量 要求 城市轨道交通运营单位反恐怖安保力量和人防装备应符合 DB4201/T 569.1-2018第7.1.4条和第 7.1.5条的规定。 6.2 技防 6.2.1 技防组成 城市轨道交通技防包括视频监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、电子巡查系统、公共广播 系统、 通讯显示记录系统、 安全检查及探测系统等， 其中安全检查及探测系统包含 放射性物质探测系统、 毒气体探测系统、化学探测系统、X 射线安全检查装置、武器与爆炸危险品探测系统