ICS 03.220.01 CCS GBC A 80 广西物品编码与标准化促进会 团体标准 T/GBC 58—2025 国内国际双循环市场经营便利地 人员往来 便利标准体系构建 Convenient market operation environment for domestic -global dual circulation construction of standard system for facilitat ing movement of persons across national borders 2025 - 06 - 26发布 2025 - 06 - 27实施 广西物品编码与标准化促进会 发布 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/GBC 58 —2025 I 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由广西壮族自治区标准技术研究院提出 并宣贯。 本文件由广西物品编码与标准化促进会归口。 本文件起草单位：广西壮族自治区标准技术研究院 、南宁海关技术中心 、广西壮族自治区社会保险 事业管理中心 、广西公安厅信息中心 。 本文件主要起草人： 蔡旭平、 卢云妙、王欢、 林建业、韦艳菊、徐宇翔、金健英、 胡冬梅、 陈展册、 莫子敬、伍辉杰、李金蓉、谢坤 峻、黄犀、覃魁、潘金锐、李娜、肖靖、廖子媛、潘泉佚 。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/GBC 58 —2025 1 国内国际双循环市场经营便利地 人员往来便利标准体系构建 1 范围 本文件界定了国内国际双循环市场经营便利地 人员往来便利 标准体系的 术语和定义，确立了标准 体系构建原则，规定了 标准体系结构 、文件的内容。 本文件适用于 广西壮族自治区 开展国内国际双循环市场经营便利地 人员往来便利 标准体系建设工 作，不适用于入出境中国香港、中国澳门、中国台湾 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 13016 标准体系表编制原则和要求 3 术语和定义 GB/T 13016 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 人员往来 movement of persons across national borders 中国公民 由中国内地前往其他国家 或者地区 ，以及外国人由其他国家 或者地区 进入中国内地 。 4 构建原则 目标明确 标准体系 构建应明确人员往来便利 各环节的目标及对象 ，符合GB/T 13016 的要求，并适应 人员往来 便利的发展 。 层次合理 标准体系 层次结构科学合理，层次 适当，具有可操作性。 标准体系表应包括标准体系结构图、标准 明细表、标准统计表和编制说明。 系统完整 体系内标准应 全面、完整， 相互协调统一 。 持续改进 定时对准体系 进行评价并持续改进 ，确保标准体系持续有效 。 5 标准体系结构 总体结构 5.1.1 标准结构按领域、 级别和类别划分。 5.1.2 人员往来便利标准体系结构由基础通用标准子体系、入出境标准子体系、停留居标准子体系、 人才服务标准子体系、人文交流标准子体系组成。标准体系总体结构图见图 1。 全国团体标准信息平台 T/GBC 58 —2025 2 图1 人员往来便利 标准体系结构图 5.1.3 标准级别包括国家标准、行业标准、 广西地方标准 、团体标准 4个级别。 5.1.4 标准类别按所发挥的作用进行细分。 基础通用标准子体系 由人员往来便利 领域的基础性、通用性的标准组成，包括 标准化通用标准、 术语标准、分类与代码 标准、符号与标识标准等。 人员往来便利 基础通用标准子体系结构图见图 2。 图2 基础通用标准子体系结构图 入出境标准子体系 由人员入出境 的标准组 成，包括入出境管理 、检验、 服务标准 等。入出境标准子体系结构图见图 3。 图3 入出境标准子体系结构图 A 基础通用标准子体系 A.a 标 准 化 通 用 标 准A.b 术 语 标 准A.c 分 类 与 代 码 标 准A.d 符 号 与 标 识 标 准…… B 入出境标准子体系 B.a 入 出 境 管 理 标 准B.b 入 出 境 检 验 标 准B.c 入 出 境 服 务 标 准……人员往来便利标准体系 基础通用标准 入出境标准 停留居标准 人才服务标准 人文交流标准 全国团体标准信息平台 T/GBC 58 —2025 3 停留居标准子体系 由人员停留居 的标准组成，包括 生活服务标准、权益保护标准、社会保障与福利标准等 。停留居标 准子体系结构图见图 4。 图4 停留居标准子体系结构图 人才服务标准子体系 人才服务 标准子体系的 组成包括 人才引进 服务标准、资格与能力 标准、培训与发展 标准等。 人才服 务标准子体系见图 5。 图5 人才服务 标准子体系结构图 人文交流标准子体系 由科技交流标准、 文化体育交流标准、教育交流标准等组成。人文交流标准子体系见图 6。 C 停留居标准子体系 C.a 生 活 服 务 标 准C.b 权 益 保 护 标 准C.c 社 会 保 障 与 福 利 标 准…… D 人才服务标准子体系 D.a 人 才 引 进 服 务 标 准D.b 资 格 与 能 力 标 准D.c 培 训 与 发 展 标 准…… 全国团体标准信息平台 T/GBC 58 —2025 4 图6 人文交流标准子体系结构图 6 标准体系号 标准体系号的组成 由一级标准子体系号 、二级标准子体系号 和标准序号组成，并以符号“ .”分隔。 标准体系号编码 6.2.1 标准体系号有 3位编码，规则分别为： a) 第1位编码为 一级标准子体系号，用大写字母表示； b) 第2位编码为 二级标准子体系 号，用小写字母表示； c) 第3位编码为标准的序号， 用数字表示。 6.2.2 标准体系号编码规则见图 7。 图7 标准体系号编码 示例 7 标准明细表 标准明细表 应包括但不限于以下内容： a) 序号：表示该标准 在标准体系中的编号； b) 标准体系编号：表示该标准在标准体系框架中按第 6章的规定执行的编号； c) 标准号：正式发布的标准编号； d) 标准名称：正式发布的标准中文名称； e) 标准级别：表示标准是国家标准、行业标准、地方标准、团体标准。 f) 备注：有关标准的其他事项说明。 标准明细表见 附录A，拟研制标准明细表见附录 B。 E 人文交流标准子体系 E.a 科 技 交 流 标 准E.b 文 化 体 育 交 流 标 准E.c 教 育 交 流 标 准…… 全国团体标准信息平台