ICS 03.200 LB A 12 中华人民共和国旅游行业标准 LB/T 025—2013 风景旅游道路及其游憩服务设施要求 Scenic byways and byways recreational facilities standards 2013-05-07发布 2013-07-01实施 中华人民共和国国家旅游局 发布 105 LB/T 025—2013 前 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由国家旅游局监督管理司提出并归口。 本标准起草单位：北京大学城市与环境学院旅游研究与规划中心。 本标准主要起草人：吴必虎、谢若龄、舒华、聂森、刘社军、祝春敏。 107 LB/T025—2013 引 为了适应日益增长的中国线性旅游资源的保护、利用、管理要求，促进和规范中国风景旅游道路的 发展，提升其规划设计和管理水平，特制定本标准。 本标准的制定，总结了国内并借鉴了国外风景旅游道路建设的经验和教训，在考虑中国特色的同 时，技术和方法上努力实现与国际接轨。 108 LB/T0252013 风景旅游道路及其游憩服务设施要求 1范围 本标准规定了风景旅游道路应具备的基本条件、沿途游憩服务设施的基本要求。 本标准供建设风景旅游道路的各地政府、相关管理部门，风景旅游道路规划设计、施工、路政管理和 其他有关机构参考。 规范性引用文件 2 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本 文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。 GB/T10001（所有部分）标志用公共信息图形符号 GB/T18092 免水冲卫生厕所 GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定 GB/T26354 信息旅游咨询中心设置与服务规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3. 1 风景旅游道路 scenic byways 位于风景优美地段，旅游功能为主，可供机动车行驶的路段。 3. 2 视觉评价visualevaluation 个人或群体以某种标准对某处视觉景观的审美价值做出判断的方法与程序。 3. 3 线性风景资源 linear scenicresources 具有一定长度、沿着特定方向延伸的、连续分布的风景资源 3. 4 沿途游憩服务设施 bywaysrecreationalfacilities 为满足旅游者在游憩活动中的需要，沿风景旅游道路建设的各项设施。 4风景旅游道路的价值 4.1自然价值 在一个相对稳定独立的区域空间中可见的自然景观，包括地文景观、水域风光、生物景观、天象与气 候景观、动植物化石等。 109 LB/T025—2013 4. 2 文化价值 在一定区域范围内可观察到的当地人群传统风俗的物质和非物质表现特征，包括手工艺、音乐、舞 蹈、仪式、传统节日、传说、食物、特殊节事、本土建筑等。 4.3 历史价值 某一区域内保留下来的人类历史时期和史前人类活动形成的历史遗产，包括史前人类活动遗址及 器物、历史建筑遗址、历史事件发生地、名人故居与纪念地、较完整保留的古代建筑、古代工程遗址、革命 纪念地等。 4.4游憩价值 包括直接或间接依赖廊道景观的自然、文化要素而产生的户外游憩活动机会，包括自驾车、高山滑 雪、漂流、划船、垂钓和徒步等。 4.5视觉价值 风景旅游道路旁的自然和人文景观资源形成的总体视觉价值。沿途所有景观要素，包括地形、水 体、植被和历史文化景观等，共同构成了风景旅游道路的视觉环境。 5风景旅游道路要求 5.1风景旅游道路主要功能是开展自驾车旅游，在保障基本行驶功能和人身安全的基础上，可适当降 低道路工程技术要求（参考JTGB01一2003）；遵循保护优先原则，尤其是在风景资源优质及生态敏感地 段，应尽可能减少道路建设带来的破坏。 5.2风景旅游道路应至少符合第4章中五大价值中的两项。 5.3满足第7章中风景旅游道路资源评价最低分数线要求、同时按照第8章至第11章沿途游憩设施 与服务指导原则建设的风景旅游道路，可以达到国家风景旅游道路最低要求。 6风景旅游道路分类 6.1基本类型 风景旅游道路分为自然风景旅游道路和文化风景旅游道路两种基本类型。 6.2 2自然风景旅游道路 具备4.1中列出的自然价值和至少一个其他价值。 6.3文化风景旅游道路 具备4.2中列出的文化价值或4.3中历史价值和至少一个其他价值。 7风景旅游道路资源评价要求 7.1评价体系 风景旅游道路资源评价分为两部分：道路视觉景观评价、沿途旅游资源评价。 110 LB/T0252013 7.2道路视觉景观评价 7.2.1风景旅游道路视觉景观评价由观赏性、奇特性、多样性、完整性和科普性五个指标组成。具体指 标含义及其参考分值见附录A中表A.1。 7.2.2根据中表A.1提供的评价指标及参考分值，聘请生态学、地理学、历史学、旅游学、传播学、建筑 学、景观规划、交通规划等领域专家组成评价小组，对道路沿线视觉景观进行评价打分。 7.3沿途旅游资源评价 7.3.1风景旅游道路两侧5km范围内各类旅游资源的分布密度及品质高低，影响到风景旅游道路沿 途旅游资源的评价结果。 价值，具体含义及赋分范围见表A.2所示。 7.3.3根据表A.2提供的沿途旅游资源评价指标及参考分值范畴，聘请有关专家组成评价小组，对道 路沿线旅游资源进行评价打分。 8解说系统 8.1门户 8.1.1提示进人或离开风景旅游道路的构筑物。 8.1.2应选址在出人口区域的醒目位置，应与周边环境相协调，同时考虑与风景旅游道路主题相契合。 8.1.3可与风景旅游道路整体导览图、旅游信息咨询中心、休息区、厕所等设施结合设置，避免过度 设计。 8.2旅游信息咨询中心 8.2.1为旅游者和其他使用者提供旅游信息和相关咨询服务的公共服务设施，其标准应符合 GB/T26354中的相关规定。 8.2.2应设置在地质结构稳定地段，便于旅游者访问。 工作人员负责网站的维护管理。 8.2.4应提供当地特色体验和与当地社区接触的机会，如手工艺品制作、土特产品现场加工及品尝、小 型展览、民俗体验等。 8.3区域环境与资源管理解说 8.3.1向旅游者提供风景旅游道路所在区域的自然、文化、社会、经济、环境和资源等信息 8.3.2向旅游者解释风景旅游道路沿途各类资源的相关法规及管理制度，引导旅游者行为，鼓励旅游 者参与景区资源的保护。 8.3.3内容应通俗易懂，并体现区域的独特性、本土性。 8.4旅游吸引物解说系统 8.4.1 对风景旅游道路沿途各类旅游吸引物的性质、形态、结构、演化历史等进行解说， 8.4.2可设置在风景旅游道路的起始点、沿途景区人口、具体景点等处。 8.4.3可根据不同类型的旅游吸引物，确定不同的解说深度。 8.4.4标识设计风格一致，与周围环境协调，避免对吸引物造成不良视觉影响。 111 LB/T025—2013 8.5旅游设施解说系统 8.5.1提供关于旅游设施的安全与警戒信息、使用方法，正确引导旅游者使用各类旅游设施。 8.5.2设施解说的语言和图示应符合GB/T10001中的相关规定，语言温馨、友好，做到图文并茂。 8.5.3建议提供老弱病残使用者所需要的设施说明和提示。 9游憩设施 9.1台 告示栏 9.1.15 张贴与风景旅游道路或附近景点相关的近期节事活动、旅游信息等海报，也可作为留言栏使用。 9.1.2可结合旅游信息咨询中心、门户、观景台、休息区、野餐区和野营区等设置。 9.1.3建议设置亭、阁，保护招贴内容，为阅读者遮风避雨。 9.1.4告示栏中的各种信息建议统一分类粘贴，不宜零散发布。 9.1.5设计应与风景旅游道路的整体设计保持一致性，体现地域特色。 9.2观景台 9.2.1在风景旅游道路沿途，为旅游者提供欣赏全景、观看地貌、历史遗迹、野生动植物等景色的地点。 9.2.2应选址在具有较突出视觉审美或科学价值的路侧、制高点、观景点等处，应有足够的面积，可供 定数量游客停车及驻足使用。 9.2.3可根据需求在观景台上设置护栏、座椅、解说牌、遮雨棚等基本设施；在大量游客停留的重要观 景台，建议与旅游信息咨询中心、厕所和野餐区等相结合；体量不宜过大，应与周边环境相协调。 9.2.4大型观景台应提供普通汽车和旅游巴士的停车场，观景台与停车场可相隔一定距离，其间用游 步道连接。 9.2.5在临近观景台处，应设置清晰的提示标识，提醒旅游者观赏优美的风景。 9.3休息区 9.3.1 设置在风景旅游道路沿途为旅游者提供停车、加油、休息和使用厕所等服务的区域。 9.3.2建议设置在邻近风景旅游道路，旅游者视线范围内，安全、方便的地点。 9.3.3应在临近休息区之前设置清晰的休息区指示标识。 9.3.4应设置停车场、厕所和饮水机，大中型车辆停车位等设施；部分休息区可与野餐区结合，为旅游 者提供野餐或烧烤设施， 9.3.5休息区范围内可适当提供遮蔽构筑物、商店、餐厅等。 9.4路侧游步道 9.4.1设置在风景旅游道路两旁或一侧的，供旅游者徒步欣赏道路周边景色的人行步道。 9.4.2可设置在风景旅游道路沿途自然遗产、文化遗产、重要景区以及瀑布、古树、岩洞、古遗址等旅游 资源优质地段。 9.4.3鼓励对当地居民原有的简易小径进行适度改造，提升其游憩与解说功能，使其转化为游憩步道。 9.4.4选线应展现景区的自然美、多样性和神秘感；设计需与周边环境相协调，降低对环境的影响，与 风景旅游道路整体主题相呼应，体现地域特色。 9.4.5游步道的路面设计需与景区功能及游客流量相适应：在游客流量大的景点，铺砌表面应适合承 载更大的人流；需要保留原始风味的景点，建议使用砂石路。 9.4.6可根