ICS 27.180 CCS F11 NB 中华人民共和国能源行业标准 NB/T 11573—2024 海上风电应急演练规程 Code for emergency exercise of offshore wind 2024 - 05 - 24发布 2024 - 11 - 24实施 国家能源局 发布NB/T XXXXX-XXXX I 目 次 前 言 1 范围 ................................ ................................................................ ................................ .................................. 3 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ................................................................ .............. 3 3 术语和定义 ................................ ................................ ................................................................ ...................... 3 4 总体要求 ................................ ................................................................ ................................ .......................... 3 5 计划编制 ................................ ................................................................ ................................ .......................... 4 6 工作准备 ................................ ................................................................ ................................ .......................... 4 7 过程实施 ................................ ................................................................ ................................ .......................... 6 8 评估总结 ................................ ................................................................ ................................ .......................... 9 9 持续改进 ................................ ................................................................ ................................ .......................... 9 NB/T XXXXX-XXXX II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国电力企业联合会提出。 本文件由能源行业风电标准化技术委员会风电 场运行维护分技术委员会（ NEA/TC 1/ SC 3）归口。 本文件起草单位： 大唐国信滨海海上风力发电有限公司 、中国大唐集团有限公司、大唐江苏发电有 限公司。 本文件主要起草人： 常亮、秦毅、范玉鹏、李理、陈民、姚胜群、常志明、管文杰、刘玉成、夏靖 宇、刘国栋。 本文件为首次发布。 本文件在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心 （北京市白广路二条 一号，100761）。 海上风电应急演练规程 1 范围 本文件规定了 海上风电生产安全事故应急演练计划编制、工作准备、过程实施、评估总 结和持续改进的要求 。 本文件适用于 海上风电 应急演练工作 。 2 规范性引用文件 下列文件 中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期 的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括 所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 29639 生产安全应急预案编制导则 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练基本规范 AQ/T 9008 安全生产应急管理人员培训及考核规范 AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范 AQ/T 9011 生产经营单位生产安全事故应急 预案评估指南 3 术语和定义 AQ/T9007 界定的术语和定义适用于本文件。 4 总体要求 4.1 海上风电应急演练可分为综合演练和专项演练，专项演练主要分为火灾事故演练、人 身伤亡事故演练、 环境污染事故 演练、船舶交通 事故演练和极端天气撤离演练等。 4.2 海上风电应急演练形式分为实战演练和桌面演练。 4.3 海上风电应急演练应包括计划编制、工作准备、过程实施、评估总结及持续改进五个 阶段。 4.4 海上风电 应根据生产安全事故预防重点 要求，每年进行一次综合演练，每 三年应完成 全部应急预案 演练。 4.5 海上风电 应急演练工作应提前向属地政府主管部门报备 ，并通知周 边相关单位，告知 应急演练工作的相关信息。 4.6 参与海上风电 应急演练的人员 应具备应急处置的能力和经验 ，没有妨碍演练的病症， 船舶驾驶人员应取得资质证书。 4.7 实战演练不应对海洋生态环境产生负面影响。 4.8 实战演练应选择在风浪较小、海况稳定的天气条件下进行。 4.9 参与应急演练的船舶应具备足够的动力和耐久性，良好的通信设备和导航设备，足够 的应急救援装备。 4.10 应急演练前，应复核应急物资和装备数量、质量、检验情况等信息；演练结束后，应 及时补充应急物资并再次复核确认。 5 计划编制 5.1 需求分析 应根据 GB/T 29639 的要求，结合海上风电 场应急预案编制演练方案。明确应急演练需 求，分析海上风电生产中的危险因素及运维工作的薄弱环节，确定应急演练的计划。 5.2 计划制定 应在上一年的年末编制下一年的应急演练计划，确定应急演练的事故场景类型、事故区 域、参演单位、主要任务及实施日期等。 5.3 计划发布 应提前向本单位人员发布应急演练计划。需要海事、应急、救援等相关单位配合的应急 演练工作，海上风电单位应提前联系相关单位，告知应急演练的主要目的、类型、形式、时 间、内容以及需要配合的部门、人员，并按照相关单位要求提前发布应急演练计划公告。 6 工作准备 6.1 组织管理 6.1.1 应急演练 应根据演练内容、类型及规模成立演练总指挥，可下设策划与导调组、 后 勤保障组 、演练抢险组 、医疗救援组 和演练评估组 。根据演练规模大小调整组织机构。 6.1.2 总指挥 应急演练应设立总指挥， 负责组织领导演练活动筹备和实施工作 。总指挥由演练单位主 要负责人 担任，负责 审定演练工作方案、演练安全保障方案、演练工作经费以及其他需要决 定的重要事项 。批准演练活动的启动与终止，演练过程中发生紧急事件时，批准演练安全保 障方案的启动，指挥紧急事件处理。 6.1.3 策划与导调组 应急演练的 策划与导调组由 演练单位安全、设备、运行管理人员组成，负责编制演练工 作方案、演练脚本、演练安全保障方案，负责演练活动筹备、事故场景布置、演练进程控制、 演练秩序维护、技术保障、参演人员和物资调度以及与海事、应急救援等单位、工作组的联 络和协调。 6.1.4 后勤保障组 应急演练的后勤保障组由演练单位综合管理、船舶调度、财务管理人员组成，负责演练 活动中的经费保障、船舶航行、海上船舶警戒、治安保障及其他后勤相关保障措施。 6.1.5 演练抢险组 应急演练的演练抢险组由 风电场运维检修人员、义务消防队员、交通船船长、驾驶员及 其他岗位人员组成，演练活动中根据现场模拟的火灾事故、突发环境事件、人员伤害、船舶 交通事故 和突发极端天气等事件场景， 按照应急预案职责分工开展运行监视 、设备操作、海 上救生、 应急疏散、 船舶撤离、 安全警戒、 抢险作