ICS 团 体 标 准 第三方评估职业伦理行为准则 Code of ethics and professional conduct for third party evaluation 2025-09-16发布 2025-09-16实施 中国市场信息调查业协会 发布 ICS 03.100.01 CCS A 00 T/CAMIR 004-2025 全国团体标准信息平台 T/CAMIR 004-2025 II 版权保护文件 版权所有归属于该标准的发布机构。除非有其他规定，否则未经许可，此发行物及其章节 不得以其他形式或任何手段进行复制、再版或使用，包括电子版，影印件，或发布在互联网及内部网络等。使用许可可于发布机构获取。 全国团体标准信息平台 T/CAMIR 004-2025 III 目 次 目 次 ............................................................................. III 前 言 .............................................................................. IV 引 言 ............................................................................... V 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 基本原则 ........................................................................... 2 5 规范内容 ........................................................................... 3 6 伦理审查 ........................................................................... 5 参考文献 ............................................................................. 6 全国团体标准信息平台 T/CAMIR 004-2025 IV 前 言 本文件按照 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由北京零点有数数据科技股份有限公司提出。 本文件由中国市场信息调查业协会归口。 本文件由中国市场信息调查业协会第三方评估专业委员会组织领导。 本文件起草单位：北京零点有数数据科技股份有限公司、北京华通人商用信息有限公司、黑龙江华 策管理咨询有限责任公司、吉林省广深数据调研咨询有限公司、成都云策数据科技有限公司、江西优兰 德市场研究咨询有限公司、石家庄金诺信数据科技有限公司、成都睿真数据科技有限公司、北京益生信 管理咨询有限责任公司、 北京鑫裕瑞宏科技有限公司、 重庆正名统计师事务所有限公司、 盖洛特 （福州） 数据研究股份有限公司、成都易播科技有限公司、深圳深略智慧信息服务有限公司。 本文件主要起草人：徐晓海、袁岳、王慧萍、付艳华、郭霞、王分、朱晓红、杨闯、周桂林、高歌 阳、刘洋、赵慧、周水兰、王惠东、郭金辉、刘媛、王逸、胡大芳、艾勇波、王善安、曾鹏、吕燕仪、 江源、刘金钟、肖磊、姚博、姜冰、张兴。 全国团体标准信息平台 T/CAMIR 004-2025 V 引 言 党的十八届三中全会、四中全会 分别审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》， 文件强调第三方评估的作用并要求 将其纳入 法治化轨道 。其后， 民政部、国家市场监管总局、财政部等多部门推出针对性的第三方评估指导政策。 党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，强调 加强重大决策评估、风险评估等评估工作。在相关政策指引和支撑下，我国第三方评估 实践方兴未艾， 逐渐成为强化社会服务监督、增强政府公信力、推动社会治理创新 的重要工具。 第三方评估行业快速发展的同时也面临着一些不可忽视的挑战和困境。 以委托方为代表的相关方对 第三方评估的工作角色和专业能力存在误解、第三方评估机构内部治理不完善、机构和人才队伍专业性 有待提升等问题的存在，制约了第三方评估独立性、公正性、专业性的进一步发挥。 基于当前第三方评估实践现状，迫切需要制定《第三方评估职业伦理行为准则》，为行业提供有力 的伦理支撑，提高第三方评估机构及第三方评估人员对评估伦理问题的重视，规范行业健康有序发展， 加深委托方、被评价方与其他相关利益方对第三方评估机构价值和意义的认知，进而促进第三方 评估行 业的高质量发展。 全国团体标准信息平台 T/CAMIR 004-2025 1 第三方评估职业伦理行为准则 1 范围 本标准界定了第三方评估职业伦理的定义，规定了第三方评估职业伦理行为准则的术语和定义、基 本原则、规范内容、伦理审查。 本标准适用于公共部门第三方评估，评估范围包括宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理和环 境保护领域的政策、项目与服务1。非公共部门第三方评估可参照执行。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本 标准。 3.1 公共部门 public sector 公共部门指被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全 体社会成员提供法定服务的政府组织。包括但不限于政府部门、公共企业和非盈利组织等。 3.2 第三方 third party 独立于委托方、被评价方，与其无直接利益关联及行政隶属关系，具备完成专业任务所需专业技能 的组织机构。 3.3 评估 evaluation 依据某种目标、标准、技术或手段，按照一定的程序和方法，进行分析和研究，判断和预测效果、 价值、趋势或发展的一种活动。 3.4 第三方评估机构 third party evaluation institution 1) 1 评估范围来源为十八届三中全会《决定》中关于政府职能的论述。 全国团体标准信息平台 T/CAMIR 004-2025 2 开展第三方评估的机构，包括但不限于政府决策咨询及评估机构、高等院校、科研院所、专业咨询 公司、律师事务所及其他社会组织等。 3.5 第三方评估人员 third party evaluator 第三方评估的从业人员。 3.6 第三方评估职业伦理行为准则 code of ethics and professional conduct for third party evaluation 第三方评估机构及第三方评估人员职业行为需遵循的价值理念和职业行为规范。 3.7 委托方 consigner 聘请第三方评估机构提供评估服务的一方。 3.8 被评价方 evaluatee 被评估的组织或个人。 3.9 利益相关方 stakeholder 能够影响公共部门，又受到公共部门活动影响的各类组织、组织成员及个人。 4 基本原则 4.1 独立性。第三方评估机构不受委托方或利益相关方干扰，在委托方和被评价方提供工作便利条件 和相关资料情况下独立完成委托事项。 4.2 合法性。 开展第三方评估应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损 害社会公共利益。 4.3 客观性。 第三方评估机构及第三方评估人员在从事评估业务过程中要持中立态度，按照实事求是 的原则，基于评估中所获取的真实内容，或使用互联网技术取得的大数据内容，包括但不限于数据、文 字、音像等真实材料，按照事务或事物的本来面目所进行的事实观察，客观分析问题成因，提出对策， 开展评估工作， 并形成评估报告。 全国团体标准信息平台 T/CAMIR 004-2025 3 4.4 专业性。 第三方评估机构及 第三方评估人员应具备专业知识，合理选取具有代表性的样本，科学 设计指标体系及其权重体