ICS 03.080 CCS A 16 37 山东省 地方标准 DB37/T 4766.2—2026 流浪乞讨人员救助管理与服务规范 第2部分：流浪乞讨受助人员心理辅导 Specifications for the relief management and services for vagrants and beggars — Part 2：Psychological Counseling for the rescued vagrants and beggars 2026 - 01 - 19发布 2026 - 02 - 19实施 山东省市场监督管理局 发布 DB37/T 4766.2 —2026 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ........... 1 4.1 服务人员 ................................ ................................ ....... 2 4.2 服务场所 ................................ ................................ ....... 2 4.3 安全 ................................ ................................ ........... 2 5 服务原则 ................................ ................................ ........... 2 5.1 尊重 ................................ ................................ ........... 2 5.2 接纳 ................................ ................................ ........... 2 5.3 同感 ................................ ................................ ........... 2 5.4 保密 ................................ ................................ ........... 2 6 服务活动 ................................ ................................ ........... 2 6.1 服务流程 ................................ ................................ ....... 2 6.2 服务内容 ................................ ................................ ....... 3 7 服务评价与改进 ................................ ................................ ..... 4 7.1 服务评价 ................................ ................................ ....... 4 7.2 服务改进 ................................ ................................ ....... 4 附录A（资料性） 心理辅导服务流程图 ................................ ................... 5 参考文献 ................................ ................................ .............. 6 DB37/T 4766.2 —2026 II 前言 本文件按照GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标 准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB37/T 4766 《流浪乞讨人员救助管理与服务规范》的第 2部分。DB37/T 4766 已经发布了 以下部分： —— 第1部分：救助信息采集与发布； —— 第2部分：流浪乞讨受助人员心理辅导； —— 第3部分：救 助管理区域性中心运行。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山东省民政厅提出并组织实施。 本文件由山东省民政标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：日照市救助管理和社会福利服务中心、日照市民政局、山东瑞祥企业管理有限公 司、日照市心理咨询师协会。 本文件主要起草人：范玲、郑凤、刘守文、李伟、彭凤杰、徐惠敏。 DB37/T 4766.2 —2026 III 引言 流浪乞讨人员救助管理与服务工作是社会救助工作的重要组成部分， 是维护生活无着的流浪乞讨人 员合法权益、保障他们人身安全和基本生活的重要举措，是保障和改善民生的重要内容，是加强和创新 社会治理的重要方面，是社会文明进步的重要 体现。DB37/T 4766 拟由三个部分组成。 —— 第1部分：救助信息采集与发布。旨在明确生活无着的流浪乞讨受助人员救助信息采集与发 布的相关要求。 —— 第2部分：流浪乞讨受助人员心理辅导。旨在明确流浪乞讨受助人员心理辅导服务的内容及 要求。 —— 第3部分：救助管理区域性中心运行。旨在明确救助管理区域性中心建设与运行的相关要求。 DB37/T 4766.2 —2026 1 流浪乞讨人员救助管理与服务规范 第2部分：流浪乞讨受助人员心理辅导 1 范围 本文件规定了流浪乞讨受助人员（以下简称“受助人员”）心理辅导服务的基本要求、服务原则、 服务活动、服务评价与改进等内容。 本文件适用于流浪乞讨受助人员心理辅导服务的管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 30446.2 －2013 心理咨询服务 第2部分：服务流程 DB37/T 4024 救助管理机构基本规范 DB37/T 4766.1 －2024 流浪乞讨人员救助管理与服务规范 第1部分：救助信息采集与发布 3 术语和定义 DB37/T 4024 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 流浪乞讨受助人员 the rescued vagrants and beggars 离家在外、 自身无力解决食宿、 正在或即将处于流浪或乞讨状态的人员， 包括生活无着的流浪人员、 乞讨人员以及离家在外因被盗、被抢、被骗等原因临时陷入生活困境，经救助管理机构甄别符合救助条 件，决定予以救助的人员。 3.2 心理咨询师 counselor 具有行业或主管部门认定的相关资格，掌握心理学理论和心理咨询的方法技巧，提供心理咨询服务 的专业人员。 3.3 社会工作者 social worker 遵循助人自助的价值理念，运用个案、小组、社区等专业方式，以帮助机构和他人发挥自身潜能， 协调社会关系，解决和预防社会问题，促进社会公正为职业的专业工作者。 3.4 心理辅导 psychological counselling 心理咨询师、社会工作者等行业主管部门认定专业人员遵守专业价值伦理，运用专业知识和技能， 提供状态评估、情绪疏导、心理干预等服务，缓解心理压力、矫正不良行为、改变负面看法，帮助建立 积极乐观向上心态。 4 基本要求 DB37/T 4766.2 —2026