2 0 2 5 1 2 0 9 发 布 － － 2 0 2 6 0 5 0 1 － － 实 施 农 业 农 村 用 地 分 类 制 图 规 范 0 4 中 华 人 民 共 和 国 农 业 行 业 标 准 备 案 号 ： X X X X - X X X X Ｉ Ｃ Ｓ 6 5 . 0 2 0 C C S B 4 9 8 5 — 2 0 2 5 S p e c i f i c a t i o n f o r c l a s s i f i c a t i o n a n d m a p p i n g o f a g r i c u l t u r a l a n d r u r a l l a n d Ｎ Ｙ ／ Ｔ 中 华 人 民 共 和 国 农 业 农 村 部 发 布NY/T４９８５—２０２５ 前　　言 前言 Ⅱ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 １　范围 １ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ２　规范性引用文件 １ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ３　术语和定义 １ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ４　基本要求 ２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ４􀆰１　数学基础 ２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ４􀆰２　分幅和编号 ２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ５　技术流程 ２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ６　内容确定 ２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ６􀆰１　制图对象 ２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ６􀆰２　制图内容 ３ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ６􀆰３　数据属性 ３ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ６􀆰４　叠加原则 ３ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ６􀆰５　制图要求 ３ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ７　图件制作 ３ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ７􀆰１　制图模板 ３ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ７􀆰２　制图综合 ３ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ７􀆰３　地图配色 ３ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ７􀆰４　符号标注 ４ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ７􀆰５　地图整饰 ４ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ８　输出及质量检查 ６ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ８􀆰１　图件输出 ６ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ８􀆰２　质量检查 ６ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ８􀆰３　发布与出版 ６ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 附录A(资料性)　制图示例 ７ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 附录B(规范性)　符号注记 １９ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 参考文献 ２１ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ⅠNY/T４９８５—２０２５ 前　　言 本文件按照GB/T１􀆰１—２０２０«标准化工作导则　第１部分:标准化文件的结构和起草规则»的规定 起草. 请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任. 本文件由农业农村部市场与信息化司提出. 本文件由农业农村部数据标准化技术委员会归口. 本文件起草单位:农业农村部大数据发展中心、飞未信息技术股份有限公司. 本文件主要起草人:韩巍、胡华浪、陶双华、杨泽迁、赵予萌、杜英坤、蒋依凡、申克建、焦为杰、贾少荣、 王丹琼、刘敏、董沫、徐玉国、胡小军、李菁. ⅡNY/T４９８５—２０２５ 农业农村用地分类制图规范 １　范围 本文件规定了农业农村用地分类制图的基本要求、技术流程、内容确定、图件制作、输出及质量检查等 内容和要求. 本文件适用于适用于农业农村用地专题图制作,农业农村用地分类电子地图也可参考使用. ２　规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件. GBT４４５７　技术制图图样画法 GB/T１０００１　公共信息图形符号 GB/T１３８４５　图形信息交换用矢量汉字　宋体字模集及数据集 GB/T１３９８９　国家基本比例尺地形图分幅和编号 GB/T１５９６８　遥感影像平面图制作规范 GB/T２０２５７(所有部分)　国家基本比例尺地图图式 GB３５６５０　国家基本比例尺地图测绘基本技术规定 GB/T３７１５１　基于地形图标准分幅的遥感影像产品规范 ３　术语和定义 下列术语和定义适用于本文件. ３􀆰１ 农业农村用地　agriculturalandruralland 城镇开发边界以外,与农业农村相关且直接或间接为农业生产、农村生活、农村管理所利用的土地. ３􀆰２ 农业农村用地分类　agriculturalandrurallandclassification 基于特定目的,按照一定的标准,对农业农村用地进行不同详细程度的概括、归并或细分,区分出性质 不同、各具特点的类型的过程. [来源:GB/T１９２３１—２００３,３􀆰１􀆰６,有修改] ３􀆰３ 地理底图　geographicbasemap 具备地图数学基础和简略的基本地理要素(水系、交通线、居民点、地形等),用作专题地图的框架和控 制的统一地理基础的地图. [来源:GB/T１６８２０—２００９,７􀆰５２] ３􀆰４ 制图综合　cartographicgeneralization 利用模型、算法和规则,对地图内容要素的取舍、合并、图形概括、移位和特征部位夸大表示的过程. [来源:GB/T１６８２０—２００９,５􀆰３,有修改] ３􀆰５ 地图整饰　mapdecoration １NY/T４９８５—２０２５ 地图编制中美化地图外貌及规格化的各种技术工作. [来源:GB/T１６８２０—２００９,４􀆰８１] ４　基本要求 ４􀆰１　数学基础 数学基准应符合GB３５６５０的规定. ４􀆰２　分幅和编号 分幅及编号应符合GB/T１３９８９的规定. ５　技术流程 技术流程包括内容确定、图件制作、输出及质量检查等,流程见图１. 图１　农业农村用地分类制图技术流程 ６　内容确定 ６􀆰１　制图对象 ２NY/T４９８５—２０２５ 制图对象应符合以下要求: a)　制图对象是不同表征单位的专题产品,表征单位是用于描述和测量的单位,不同表征单位是指连 续数值、离散数值、分类、分级等; b)制图对象根据农业农村用地分类进行确定. ６􀆰２　制图内容 制图内容可分为基础底图、工作底图、专题图等.其中,基础底图可包括遥感影像、行政区划、水系、交 通和地名地址等;工作底图可包括耕地、永久基本农田、高标准农田、“两区”地块、承包经营权确权登记地 块和建设用地等;专题图可包括农业生产、耕地种植用途、撂荒耕地、设施大棚、农机作业、制种基地、宅基 地、养殖、补贴等. ６􀆰３　数据属性 明确所用数据的属性应包括矢量数据属性表中各字段的属性、含义和获取时间,影像和栅格产品的空 间分辨率和获取时间等. ６􀆰４　叠加原则 矢量要素之间叠加时,矢量要素应按照点、线、面自上而下叠加;叠加后应合理处理矢量要素之间的关 系,矢量要素之间的衔接应自然、合理,矢量要素叠置顺序可根据重要性进行调整,线状、面状矢量要素的 连续贯通性可根据用途进行调整,矢量要素之间的关系处理按GB/T２０２５７􀆰３的规定执行. ６􀆰５　制图要求 明确制图对象要求,包括但不限于成图比例尺、成图分辨率等,这些要素应根据制图区域的具体特征、 预期用途及相关法律法规的要求综合确定.不同成图比例尺和成图分辨率条件下,制图对象空间分辨率 应符合GB/T３７１５１的规定. ７　图件制作 ７􀆰１　制图模板 制图模板设计应符合以下要求: a)　确定制图区域、成图比例尺和图幅范围; b)确定地图投影方式; c)确定制图文字的字体、字号和位置; d)确定图名、图例、比例尺、指北针、图框等制图要素; e)根据制图区域的形状特征,灵活安排排版模式. ７􀆰２　制图综合 首先应