91.020 P50 团 体 标 准 T/UPSC 0001 -2018 小城镇空间特色塑造指南 Small Town Spatial Characteristic Guideline 2018 -10-15发布 2018 -10-15实施 中国城市规划学会 发布 前 言 本指南由江苏省住房和城乡建设厅提出。 本指南由中国城市规划学会标准化工作委员会归口。 本指南由江苏省住房和城乡建设厅负责具体技术内容的解释。 本指南主编单位： 江苏省住房和城乡建设厅 （地址： 南京市鼓楼 区草场门大街88号江苏建设大厦； 邮政编码： 210036） 本指南参编单位： 南京东南大学城市规划设计研究院有限公 司、 江苏省城镇与乡村规划设计院 本指南主要起草人： 段进、 周岚、 刘大威、 赵庆红、 韩秀金、 梅耀 林、 张麒、 曲秀丽、 张伟、 陈超、 孟祥婉、 徐宁、 刘仁洁、 肖奕平、 胡雪 倩、 樊欣、 仇婧妍、 张姚钰、 吴迪、 疏唐昊、 毛旭、 李燕飞、 李子仪、 滕珊 珊、 徐晓曦、 何舒炜、 石晗玥 本指南主要审查人员 （按姓氏笔画排序） ： 王引、 毛其智、 石楠、 吕斌、 孙安军、 耿虹、 彭震伟目 次 1 总 则 ...............................................1 1.1 目的............................................1 1.2 适用范围........................................1 1.3 使用方法........................................1 2 基本原则 .............................................1 2.1 保持小城镇与自然的和谐..........................1 2.2 保留小城镇历史成长的印记........................1 2.3 强化小城镇人性化的空间尺度......................2 2.4 体现小城镇地域特色与活力 ........................2 3 分类指引 .............................................3 3.1 保持小城镇与自然的和谐.........................3 3.1.1 内涵与内容...............................3 3.1.2 小城镇布局与自然山水的关系...............3 3.1.3 小城镇边缘空间的过渡.....................5 3.1.4 人工天际线与自然天际线的协调.............5 3.1.5 景观视廊的通透性.........................6 3.1.6 自然山水景观周边空间的使用...............7 3.1.7 自然山水景观周边建筑的协调...............8 3.1.8 临山建筑场地的整理.......................9 3.1.9 临河建筑的布局..........................10 3.1.10 地标景物...............................10 3.2 传承小城镇地域文化脉络........................11 3.2.1 内涵与内容..............................11 3.2.2 原真性..................................12 3.2.3 完整性..................................15 3.2.4 总体风貌传承............................16 3.2.5 新老镇区衔接............................18 3.2.6 新旧建筑的协调..........................18 3.2.7 历史文化遗存的保护与利用................19 3.2.8 历史文化遗存周边的协调..................20 3.3 塑造小城镇空间特色体系........................22 3.3.1 内涵与内容..............................22 3.3.2 特色塑造的重点区域......................22 3.3.3 特色塑造的方式..........................23 3.3.4 建筑特色的塑造..........................24 3.3.5 绿化景观特色的塑造......................25 3.3.6 环境设施、 细部特色的塑造.................25 3.4 保护优化小城镇生态环境........................26 3.4.1 内涵与内容..............................26 3.4.2 生态系统保护与控制......................27 3.4.3 生态型绿化景观..........................28 3.4.4 低碳交通方式............................28 3.4.5 可再生能源利用..........................29 3.4.6 “海绵城市” 理念应用......................29 3.4.7 生态环境修复............................31 3.5 营造小城镇宜人舒适空间........................31 3.5.1 内涵与内容..............................31 3.5.2 整体空间形态............................32 3.5.3 公共空间尺度............................32 3.5.4 道路间距................................33 3.5.5 主要道路宽度............................33 3.5.6 街巷空间尺度............................34 3.5.7 建筑尺度................................35 3.5.8 沿街建筑立面............................36 3.5.9 休憩空间................................37 3.5.10 慢行系统...............................38 3.6 培育小城镇多元发展活力........................38 3.6.1 内涵与内容..............................38 3.6.2 用地布局的适度混合......................39 3.6.3 基础设施网络的复合建设..................40 3.6.4 公共服务设施的合理配置..................41 3.6.5 特色产业空间的创新培育..................42小城镇空间特色塑造指南 1 总则 1.1 目的 为进一步指导小城镇空间特色塑造， 提升小城镇的城镇功能和 空间品质， 编制本 《指南》 。 1.2 适用范围 本 《指南》 适用于全国范围内的建制镇和乡集镇。 1.3 使用方法 各小城镇可根据自身特点因地制宜地使用本 《指南》 。 城乡规划 法律法规有明确规定的， 应首先遵从其相关要求。 2 基本原则 2.1 保持小城镇与自然的和谐 尊重小城镇原有的山水格局和自然资源， 传承小城镇与自然有 机结合的特色风貌， 形成良好的空间环境。 2.2 保留小城镇历史成长的印记 保护传统空间格局和具有公共历史记忆的场所、 建筑， 传承地 域文化， 保留并传承传统的生活记忆和生活习俗。 12.3 强化小城镇人性化的空间尺度 关注小城镇空间与居民生活需求的关系， 保持人性化的空间尺 度， 创造更加舒适宜居的生活空间。 2.4 体现小城镇地域特色与活力 注重在小城镇建筑、 环境设施、 景观绿化等方面体现地域特色， 积极培育富有活力和地方特色的场所。 23 3 分类指引 3.1 保持小城镇与自然的和谐 3.1.1 内涵与内容 小城镇应与自然环境相 “顺应、 呼应” ， 使人、 自然、 小城镇三者 “关系亲和、 心理亲近、 尺度亲人” ， 并依托利用现有山水田园格局， 更好地融入周边自然环境。 图1 顺应山水格局展开小城镇