ICS 07.060 A47 团体标 准 T/CMSA 0007—2018 避暑旅游城市评价指标 Evaluation index of summer tourism city 2018 - 09 - 11发布 2018 - 09- 11实施 中国气象服务协会 发布 T/CMSA 0007—2018 I 目 次 前 言 ................................ ................................ ............ II 引 言 ................................ ................................ ........... III 1 范围 ................................ ................................ .............. 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ .... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ........ 1 4 评价指标 ................................ ................................ .......... 2 5 评价细则 ................................ ................................ .......... 3 附录 A（资料性附录） 避暑旅游气候适宜度评价方法 ................................ .... 10 参考文献 ................................ ................................ ............ 16 T/CMSA 0007—2018 II 前 言 本标准参照 GB/T 1.1 -2009给出的规则起草。 本标准由中国气象服务协 会旅游气象委员会提出。 本标准由中国气象服务协会归口。 本标准起草单位：中国旅游研究院、 中国气象服务协会、 长春市旅游局、安徽省公共气象服务中心。 本标准主要起草人： 吴普、杨彬、曲笑、张占铎、 江春、金勇、麻明、吴丹娃 、刘丹丹、黄晓波 。 T/CMSA 0007—2018 III 引 言 为了满足公众对避暑旅游的 需求，发掘优质的避暑旅游 资源，引导提升旅游服务的质量， 促进城市 避暑旅游的 综合发展，在全国打造一批产业完整、要素齐全、配套完善、服务健全的综合避暑旅游目的 地，制定本标准。 T/CMSA 0007—2018 1 避暑旅游城市评价指标 1 范围 本标准规定了避暑旅游城市评价的指标及评价细则。 本标准适用于全国范围内的避暑旅游城市的评价、建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其 最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3095 环境空气质量标准。 HJ 633 环境空气质量指数 （AQI）技术规定 （试行）。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 避暑旅游 summer tourism 避暑旅游是以目的地凉爽舒适的夏季气候为主要吸引物和动机而实施的旅游休闲度假活动。 3.2 避暑旅游城市 city of summer tourism 具有丰富的避暑资源，符合宜居城市、人文城市、特色城市、休闲城市等多元要求，环境适宜居住， 设施配套完善，具有一定的文化底蕴，社会各方面和谐发展的 城市。 注：本标准所指避暑旅游城市主要指以行政区域划分的城市，包括城区及所辖区域。 3.3 避暑旅游气候适宜度 summer tourism climate suitability 描述夏季旅游目的地气候舒适程度和高影响天气对避暑旅游影响程度的综合指标。 3.4 资源条件 resource conditions 避暑旅游核心旅游吸引物、旅游产品，如 A级景区、旅游度假区等。 3.5 游客满意度指数 tourist satisfaction index T/CMSA 0007—2018 2 游客对旅游景区所提供的产品或服务（旅游景观、基础设施、娱乐环境和接待服 务等方面）满足其 旅游活动需求程度的综合心理评价 指标。 注：游客满意度作为游客满意的定量表述，是衡量旅游服务质量的综合性指标。 游客满意度指数通 过权威的第三方调查得出。 3.6 智慧旅游 smart tourism 运用新一代信息网络技术和装备，充分准确及时感知和使用各类旅游信息，从而实现旅游服务、旅 游管理、旅游营销、旅游体验的智能化，促进旅游业态向综合性和融合型转型提升 。 4 评价指标 避暑旅游城市评价 指标 4个主类、 13个亚类、 48个评价指 标以及综合评价否定条件组成，通过对避 暑气候、政策环境、资源条件等方面进行全 方位评价，进而评价城市避暑旅游综合发展状况。每项评价 指标设立分值，总分 为1000分（其中综合评价否定条件不设分值），相关指标见表 1。 表1 避暑旅游城市评价指标 主类 亚类 评价指标 分值 先决条件（ 150分） 避暑气候 （150） 避暑旅游气候适宜度 150 基本要求 （310分） 政策环境 （120） 产业定位 20 推进机制 20 政策支持 20 资金保障 20 规划编制 20 规划执行 20 资源条件 （50） 避暑旅游产品 50 综合贡献 （40） 旅游收入 20 旅游人次 20 安全文明 （50） 旅游管理 10 旅游安全 10 游客满意 20 文明旅游 10 认定条件 （390分） 旅游要素 （120） 旅游餐饮 30 旅游住宿 30 旅游交通 30 旅游购物 10 旅游娱乐 20 旅游环境 （70） 景观环境 15 水体环境 15 绿化覆盖率 20 空气质量 20 T/CMSA 0007—2018 3 表1 避暑旅游城市评价指标（续） 公共服务 （105） 公共游憩空间 15 旅游集散中心（点） 15 旅游信息咨询中心 10 停车场 10 旅游标识 10 旅游厕所 15 认定条件 （390分） 公共服务 （105） 公共交通 15 避暑气候监测 与服务 10 旅游统计制度 5 智慧旅游 （15） 智慧旅游基础设施 8 智慧服务 7 品牌建设 （80） 形象建设 10 资金保障 20 宣传渠道 20 创新手段 10 知名品牌 20 加分项目 （200分） 避暑旅游项目 （30） 招商引资 15 旅游投资 15 避暑旅游 + （150） 避暑地产 25 避暑康养 25 避暑会展 25 避暑研学 25 避暑体育 25 避暑装备 25 城市面貌 （20） 城市名片 20 综合评价否定 条件 5 评价细则 5.1 先决条件 5.1.1 避暑气候 用避暑气 候适宜度表示，反映城市避暑旅游气候适宜程度，计算 6月1日至 8月31日避暑气候适宜度 指标 L，L=20得30分， L每增加 1得分增加 30分，满分 150分。 L低于 20不列入避暑旅游城市评价范围。 避暑气候适宜度计算方法 参见附录 A。 5.2 基本要求 5.2.1 政策环境 T/CMSA 0007—2018 4 5.2.1.1 产业定位 政府在正式文件中对发展避暑旅游有明确的产业定位（如支柱产业、龙头产业、优先发展产业、重 要产业等）和产业布局（满分 20分） 。 5.2.1.2 推动机制 建立推进避暑旅游发展的领导推进机制，成立避暑旅游创建领导小组等类似机制，政府主要领导亲 自推动创建避暑旅游城市工作 ，有明确地推进避暑旅游产业发展工作机制、决策机制 （满分 20分）。 5.2.1.3 支持政策 政府层面 出台支持避暑旅游产业发展的政策 性文件，并且贯彻落实（满分 20分）。 5.2.1.4 资金保障 政府每设立 500万避暑旅游专项资金加 10分，满分 20分。 5.2.1.5 规划编制 政府组织编制避暑旅游总体规划或专项规划，并且通过相关论证（ 20分）；编制 城市总体旅游规划 中包含有避暑旅游相关专题规划 （10分）。 5.2.1.6 规划执行 规划由政府审定，当地政府审批发布，并得到全面贯彻实施（ 20分）。 5.2.2 资源条件 5.2.2.1 避暑旅游产品 每建成1家5A级景区加 15分， 4A级景区加 5分， 3A级景区加 3分， 2A级景区加 2分，国家级旅游度假 区加 10分，满分