网络购头商品七口无理由退货暂行办法 (2017年1月6日国家工商行政管理总局令第90号公 布，根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31 号修订) 第一章总则 第一条为保障《消费者权益保护法》七日无理由退货 规定的实施，保护消费者合法权益，促进电子商务健康发展， 根据《消费者权益保护法》等相关法律、行政法规，制定本 办法。 第二条消费者为生活消费需要通过网络购买商品，自 收到商品之日起七日内依照《消费者权益保护法》第二十五 条规定退货的，适用本办法。 第三条网络商品销售者应当依法履行七日无理由退 货义务。 品销售者履行七日无理由退货义务，进行监督检查，并提供 技术保障。 第四条消费者行使七日无理由退货权利和网络商品 销售者履行七日无理由退货义务都应当遵循公平、诚实信用 -1- 的原则，遵守商业道德。 第五条鼓励网络商品销售者作出比本办法更有利于 消费者的无理由退货承诺。 第二章‧不适用退货的商品范围和商品完好标准 第六条下列商品不适用七日无理由退货规定： （一）消费者定作的商品； （二）鲜活易腐的商品； （三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软 件等数字化商品； （四）交付的报纸、期刊。 第七条下列性质的商品经消费者在购买时确认，可以 不适用七日无理由退货规定： （一）拆封后易影响人身安全或者生命健康的商品，或 者拆封后易导致商品品质发生改变的商品； （二）一经激活或者试用后价值贬损较大的商品； （三）销售时已明示的临近保质期的商品、有瑕疵的商 品。 第八条消费者退回的商品应当完好。 商品能够保持原有品质、功能，商品本身、配件、商标 标识齐全的，视为商品完好。 消费者基于查验需要而打开商品包装，或者为确认商品 - 2 - 的品质、功能而进行合理的调试不影响商品的完好。 第九条对超出查验和确认商品品质、功能需要而使用 商品，导致商品价值贬损较大的，视为商品不完好。具体判 定标准如下： （一）食品（含保健食品）、化妆品、医疗器械、计生 用品：必要的一次性密封包装被损坏； （二）电子电器类：进行未经授权的维修、改动，破坏、 涂改强制性产品认证标志、指示标贴、机器序列号等，有难 以恢复原状的外观类使用痕迹，或者产生激活、授权信息、 不合理的个人使用数据留存等数据类使用痕迹； （三）服装、鞋帽、箱包、玩具、家纺、家居类：商标 标识被摘、标识被剪，商品受污、受损。 第三章‧退货程序 第十条选择无理由退货的消费者应当自收到商品之 日起七日内向网络商品销售者发出退货通知。 七日期间自消费者签收商品的次日开始起算。 第一条网络商品销售者收到退货通知后应当及时 向消费者提供真实、准确的退货地址、退货联系人、退货联 系电话等有效联系信息。 消费者获得上述信息后应当及时退回商品，并保留退货 凭证。 - 3 - 第十二条消费者退货时应当将商品本身、配件及赠品 一并退回。 赠品包括赠送的实物、积分、代金券、优惠券等形式。 如果赠品不能一并退回，经营者可以要求消费者按照事先标 明的赠品价格支付赠品价款。 第十三条消费者退回的商品完好的，网络商品销售者 应当在收到退回商品之日起七日内向消费者返还已支付的 商品价款。 第十四条退款方式比照购买商品的支付方式。经营者 与消费者另有约定的，从其约定。 购买商品时采用多种方式支付价款的，一般应当按照各 种支付方式的实际支付价款以相应方式退款。 除征得消费者明确表示同意的以外，网络商品销售者不 应当自行指定其他退款方式。 第十五条消费者采用积分、代金券、优惠券等形式支 付价款的，网络商品销售者在消费者退还商品后应当以相应 形式返还消费者。对积分、代金券、优惠券的使用和返还有 约定的，可以从其约定。 第十六条消费者购买商品时采用信用卡支付方式并 支付手续费的，网络商品销售者退款时可以不退回手续费。 消费者购实商品时采用信用卡支付方式并被网络商品 销售者免除手续费的，网络商品销售者可以在退款时扣除手 - 4 - 续费。 第干七条退货价款以消费者实际支出的价款为准。 套装或者满减优惠活动中的部分商品退货，导致不能再 享受优惠的，根据购买时各商品价格进行结算，多退少补。 第十八条商品退回所产生的运费依法由消费者承担。 经营者与消费者另有约定的，按照约定。 消费者参加满足一定条件免运费活动，但退货后已不能 达到免运费活动要求的，网络商品销售者在退款时可以扣除 运费。 第干九条网络商品销售者可以与消费者约定退货方 式，但不应当限制消费者的退货方式。 网络商品销售者可以免费上门取货，也可以征得消费者 同意后有偿上门取货。 第四章‧特别规定 第二十条网络商品销售者应当采取技术手段或者其 他措施，对于本办法第六条规定的不适用七日无理由退货的 商品进行明确标注。 商品销售必经流程中设置显著的确认程序，供消费者对单次 购买行为进行确认。如无确认，网络商品销售者不得拒绝七 日无理由退货。 - 5 - 第二十一条网络交易平台提供者应当与其平台上的 网络商品销售者订立协议，明确双方七日无理由退货各自的 权利、义务和责任。 第二十二条网络交易平台提供者应当依法建立、完善 其平台七白无理由退货规则以及配套的消费者权益保护有 关制度，在其首页显著位置持续公示，并保证消费者能够使 利、完整地阅览和下载。 第二十三条网络交易平台提供者应当对其平台上的 网络商品销售者履行七白无理由退货义务建立检查监控制 度，发现有违反相关法律、法规、规章的，应当及时采取制 正措施，并尚网络交易平台提供者或者网络商品销售者所在 地市场监督管理部门报告，必要时可以停止对其提供平台服 务。 第二干四条网络交易平台提供者应当建立消费纠纷 和解和消费维权自律制度。消费者在网络交易平台上购买商 品，因退货而发生消费纠纷或其合法权益受到损害时，要求 网络交易平台提供者调解的，网络交易平台提供者应当调解； 消费者通过其他渠道维权的，网络交易平台提供者应当向消 费者提供其平台上的网络商品销售者的真实名称、地址和有 效联系方式，积极协助消费者维护自身合法权益。 第二十五条网络商品销售者应当建立完善的七日无 理由退货商品检验和处理程序。 - 6 - 对能够完全恢复到初始销售状态的七日无理由退货商 品，可以作为全新商品再次销售：对不能够完全恢复到初始 销售状态的七日无理由退货商品而再次销售的，应当通过显 著的方式将商品的实际情况明确标注。 第五章‧监督检查 第二十六条市场监督管理部门应当加强对网络商品 销售者和网络交易平台提供者经营行为的监督检查，督促和 引导其建立健全经营者首问和赔偿先付制度，依法履行网络 购买商品七日无理由退货义务。 第二干七条市场监督管理部门应当及时受理和依法 处理消费者有关七日无理由退货的投诉、举报。 第二十八条市场监督管理部门应当依照公正、公开、 及时的原则，综合运用建议、约谈、示范等方式，加强对网 络商品销售者和网络交易平台提供者履行七日无理由退货 法定义务的行政指导。 第二十九条•市场监督管理部门在对网络商品交易的 监督检查中，发现经营者存在拒不履行七日无理由退货义务， 侵害消费者合法权益行为的，应当依法进行查处，同时将相 关处罚信息计入信用档案，向社会公布。 -7 - 第六章法律责任 第三十条网络商品销售者违反本办法第六条、第七条 规定，擅自扩大不适用七日无理由退货的商品范围的，按照 《消费者权益保护法》第五十六条第一款第（八）项规定子 以处罚。 第三十一条网络商品销售者违反本办法规定，有下列 情形之一的，依照《消费者权益保护法》第五十六条第一款 第（八）项规定予以处罚： （一）未经消费者在购买时确认，擅自以商品不适用七 日无理由退货为由拒绝退货，或者以消费者已拆封、查验影 响商品完好为由拒绝退货的： （二）自收到消费者退货要求之日起超过十五日未办理 退货手续，或者未向消费者提供真实、准确的退货地址、退 货联系人等有效联系信息，致使消费者无法办理退货手续的： （三）在收到退回商品之日起超过十五日未向消费者返 还已支付的商品价款的。 第三十二条，网络交易平台提供者违反本办法第二十 二条规定的，依照《电子商务法》第八十一条第一款第（一） 项规定予以处罚。 第三十三条网络商品销售者违反本办法第二十五条 规定，销售不能够完全恢复到初始状态的无理由退货商品， 且未通过显著的方式明确标注商品实际情况的，违反其他法 - 8 - 律、行政法规的，依照有关法律、行政法规的规定处罚；法 律、行政法规未作规定的，予以警告，责令改正，并处一万 元以上三万元以下的罚款。 第三十四条网络交易平台提供者拒绝协助市场监督 管理部门对涉嫌违法行为采取措施、开展调查的，予以警告， 责令改正；拒不改正的，处三万元以下的罚款。 第七章附则 第三十五条网络商品销售者提供的商品不符合质量 要求，消费者要求退货的，适用《消费者权益保护法》第二 十四条以及其他相关规定。 第三十六条经营者采用电视、电话、邮购等方式销售 商品，依照本办法执行。 第三十七条本办法由国家市场监督管理总局负责解 释。 第三十八条本办法自2017年3月15日起施行。 - 9 -