广州市网络预约出租汽车经营服务管理 暂行办法 （2016年11月28日广州市人民政府令第144号公布， 根据2019年11月14日广州市人民政府令第168号《广州 市人民政府关于修改和废止部分政府规章的决定》修订） 第一章总则 第一条为更好地满足社会公众多样化出行需求，规范 网络预约出租汽军经营服务行为，保障运营安全和各方合法 权益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称网络预约出租汽车（以下简称网约 车）经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整 合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的 预约出租汽军服务的经营活动。 本办法所称网络预约出租汽军经营者（以下简称网约车 平台公司），是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务 的企业法人。 第三条本办法适用于本市行政区域内的网约车经营 活动及其监督管理。 第四条本市坚持优先发展城市公共交通、适度发展出 -1 - 租汽军，按照高品质服务、差异化经营、规范化管理的原则， 有序发展网约车。 网约车运价实行市场调节价，必要时市人民政府可以依 法实行政府指导价。 第五条市交通行政主管部门是本市网约车的行政主 管部门，负责本市网约车经营活动的管理并组织实施本办法。 市城市客运管理机构具体负责本市网约车经营活动的日常 管理工作，并直接对越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白 云区、黄埔区的网约车经营活动进行日常监督。 花都区、番禹区、南沙区、从化区、增城区交通行政主 管部门负责本辖区内网约车经营活动的白常监督管理。 公安、人力资源和社会保障、市场监督管理、工业和信 息化等有关行政管理部门依据法定职责，对网约车经营活动 实施相关监督管理。 第二章经营许可 第六条网约军平台公司应当符合《网络预约出租汽车 经营服务管理暂行办法》第五条规定的条件，并取得市交通 行政主管部门核发的网络预约出租汽车经营许可证。 审请人应当按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行 办法》第六条的规定提交网约军经营许可审请材料。其中， 企业注地不在本市行政区域内的，审请人还应当提交注期 -2 - 地出租汽车行政主管部门核发的网络预约出租汽车经营许 可证复印件以及注册地省级交通运输主管部门出具的线上 服务能力认定结果。 第七条市交通行政主管部门应当在规定期限内作出 是否准予许可的决定，符合本办法第六条规定条件，准予许 可的，应当核发网络预约出租汽车经营许可证，并在网络预 约出租汽车经营许司证中载明经营范围为网络预约出租汽 车客运，经营区域为本市行政区域，有效期为5年；不予许 可的，应当出具不予行政许可决定书。 网络预约出租汽车经营许可证有效期届满30日前，被 许可人可以向市交通行政主管部门提出延续审请，市交通行 政主管部门应当在许可有效期届满前根据本办法第六条规 定的条件作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为 准予延续。 第八条拟从事网约车经营的车辆，应当符合以下条件： （） 十二条规定的条件。 （二）车辆符合国家、省、市有关环保、节能等规定， 具体技术标准由市交通行政主管部门另行制定。 （三）取得本市公安交通管理部门核发的机动军行驶证， 且初次注册登记取得机动车行驶证之白至审请网络预约出 租汽军运输证之白未满1年。 - 3 - （四）不得与巡游出租汽军（以下简称巡游车）的外观 色和车辆标识相同或者相近似，不得安装顶灯、空载灯等 巡游车服务设施设备。 （五）按政府监管平台的接入技术要求，将车辆卫星定 位装置相关数据直接接入政府监管平台，实现数据实时共享。 （六）车辆使用性质登记为“预约出租客运”。 第九条拟从事网约车经营的车辆，其所有者应当符合 以下条件： （一）车辆所有者为企业法人的，近1年未发生重大安 全生产责任事故。 （二）车辆所有者为个人的，已取得本市网约军驾驶员 从业资格，名下无尚在经营使用期内的网约车，且近3年不 存在网约车驾驶员服务质量信誉考核结果A级以下等级的情 形。 第十条从事网约军经营的军辆，应当取得网络预约出 租汽车运输证。审请办理网络预约出租汽车运输证的，应当 向市交通行政主管部门提交以下材料： 一）网络预约出租汽车运输证审请表。 （二）已在本市公安交通管理部门办理机动车登记的， 提交机动军行驶证、机动军登记证书复印件；未在本币公安 交通管理部门办理机动车登记的，提交机动车来历证明、合 格证或者进口凭证等符合本办法第八条第（二）项规定的证 - 4 - 明材料。 （三）车辆彩色照片2张以及照片电子文档。 （四）车辆所有者为企业法人的，应当提交经办人的身 份证明复印件、企业法人营业执照（属于分支机构的还应当 提交营业执照）复印件、近1年无重大安全生产责任事故的 说明。 （五）车辆所有者为个人的，应当提交车辆所有者的身 份证明复印件、本市核发的网络预约出租汽车驾驶员证复印 件。 （六）军辆所有者委托网约军平台公司代为提出审请的， 还应当提交委托书。 审请人应当提供相关证件的原件供核查。 第十一条市交通行政主管部门收到申请后，经审核， 对符合本办法第八条、第九条规定的车辆核发网络预约出租 汽军运输证，具体接照以下程序办理： （一）市交通行政主管部门应当自收到审请之日起5个 工作日内，按照本办法第八条、第九条规定的条件，对拟从 事网约车经营的车辆情况进行审核，将经审核符合条件的车 辆信息向市公安交通管理部门反馈，并将审核结果告知审请 人，出具网络预约出租汽车车辆审核结果通知书。 （二）经审核符合条件的车辆，审请人应当自收到通知 之白起60白内持网络预约出租汽军车军辆审核结果通知书， -5 - 向市公安交通管理部门申请办理车辆登记或者变更；市公安 交通管理部门通过与市交通行政主管部门信息交换对相关 信息进行核验，自受理申请之日起5个工作日内，对已通过 市交通行政主管部门审核的车辆，登记或者变更为“预约出 租客运”，并将相关信息尚市交通行政主管部门反馈。办理 变更的，不需要重新交验军辆。 （三）审请人在办理车辆登记或者变更后，应当向市交 通行政主管部门提交车辆卫星定位装置、应急报警装置的安 装证明。市交通行政主管部门应当自收到安装证明和市公安 交通管理部门反馈信息之白起5个工作白内，对机动军行驶 运输证。 第十二条网络预约出租汽车运输证的变更按照以下 规定办理： 一）个人继承在本市登记的小客车的，继承人可以在 取得网络预约出租汽车驾驶员证并变更机动车行驶证后，尚 市交通行政主管部门审请办理网络预约出租汽车运输证变 更。 （二）企业法人合并、分立或者变更经营主体名称的， 应当在变更机动车军行驶证后，尚市交通行政主管部门审请办 理网络预约出租汽军运输证变更。 （三）市交通行政主管部门应当自收到变更审请后的20 - 6 - 个工作日内作出许可变更或者不予许可变更的决定。 第十三条有下列情形之一的，网约车应当退出网约车 经营： 一）车辆行驶里程达到60万千米的。 （二）军辆行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8 年的。 （三）企业车辆所有者的企业法人营业执照被吊销、撤 销或者注销的。 （四）个人车辆所有者的网络预约出租汽车驾驶员证被 撤销或者注销的。 网约车军因前款规定情形退出网约车经营的，市交通行政 主管部门应当注销其网络预约出租汽车运输证，并配合市公 安交通管理部门做好车辆使用性质的变更工作。 第十四条从事网约车服务的驾驶员，应当符合以下条 件，并按照交通运输部关于出租汽车驾驶员从业资格管理的 规定经考核合格： （一）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第 十四条规定的条件。 （二）未达到国家法定退休年龄，初中毕业以上文化程 度，身体健康的公民。 （三）具有本市公安交通管理部门核发的相应准驾车型 机动车驾驶证。 -7 - 第干五条审请网络预约出租汽车驾驶员证的，应当提 交以下材料： （一）出租汽车驾驶员从业资格证审请表。 （二）身份证、机动车驾驶证复印件。 （三）初中以上或者同等学历证书复印件。 （四）本市二级申等以上医院出具的近1年内体检报告 复印件。 （五）无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记 录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满 12分记录，无暴力犯记录的承诺材料。 （六）驾驶员委托网约军平台公司代为提出审请的，还 应当提交委托书。 审请人应当提供相关证件的原件供核查。 第十六条市交通行政主管部门对符合本办法第十四 条规定的审请人核发网络预约出租汽车军驾驶员证。网络预约 出租汽车驾驶员证的注册有效期为3年。 已取得巡游车驾驶员从业资格的驾驶员，符合本办法第 十四条规定条件的可以直接申领网络预约出租汽车驾驶员 证，但在办理网约车驾驶员注册前，应当先行注销巡游车驾 驶员从业资格注册。 第十七条网约车驾驶员与网约车军平台公司解除劳动 合同或者协议后，网约军平台公司应当尚市交通行政主管部 -8 - 门报备完成注销注册，报备信息包括驾驶员从业资格证信息、 与网约车平台公司解除劳动合同或者协议的证明等。 网约车驾驶员注销注册后，不得继续在原注册的网约车 平台公司从事网约车服务。 第十八条市交通行政主管部门应当与公安、人力资源 和社会保障、市场监督管理等有关行政管理部门建立健全信 息共享和互联互通机制，为网约车平台公司、车辆和驾驶员 申请办理行政许可提供便利条件，提高审批效率和服务水平。 通过信息共享可以获取的材料，行政管理部门不得要求审请 人另行提交。 第三章‧经营服务管理 第十九条网约车平台公司应当采取以下措施，履行承 运人责任，保证营运安全，保障乘客合法权益： （一）保证网络服务平台安全、稳定运行。 （二）保证军辆卫星定位装置完好；军辆卫星定位装置 出现故障时应当及时维修并确保