张家口市草原天路保护和管理办法 第一条为了加强草原天路的保护和管理，促进沿线人 与自然和谐共生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定 本办法。 第二条草原天路发展控制区范围内的规划实施、生态 环境保护、基础和公共设施建设与维护、旅游经营与服务、 道路交通管理等活动，适用本办法。 草原天路发展控制区是指《张家口市草原天路总体旅游 规划》设定的草原大路沿线两侧各500米范围内。 第三条草原天路的保护和管理工作遵循科学规划、严 格保护、分级管理、和谐共生的原则。 第四条市人民政府将草原大路的建设和发展纳入国 民经济和社会发展规划，统筹草原天路的保护和管理工作。 第五条市文化广电和旅游部门是草原天路的主管部 门，负责全市草原天路的保护和管理工作，具体职责是： （一）指导和协调市直部门、相关县级人民政府开展草 原天路保护和管理工作； （二）会同相关部门，编制《张家口市草原天路总体旅 游规划》及相关规划，建立完善相关机制； （三）指导县级人民政府制定草原天路相关规划： -1 - （四）制定《草原大路旅游行为守则》： （五）负责草原天路联席会议的组织工作； （六）市人民政府赋予的其他职责。 第六条市公安、财政、自然资源和规划、生态环境、 佳房和城乡建设、城管综合行政执法、交通运输、农业农村、 林业和草原、市场监督管理、扶贫等相关部门，应当在各自 职责范围内做好草原天路的保护和管理工作。 第七条县级人民政府是辖区草原天路保护和管理的 责住主体，主要工作职责是： （一）贯彻执行草原天路保护和管理的各项制度和决定； （二）依据《张家口市草原天路总体旅游规划》，制定 辖区内草原天路相关规划，建立完善相关制度； （三）统筹相关职能部门和草原大路沿线乡镇，对草原 大路发展控制区内生态保护、旅游交通、基础设施建设、市 场经营活动等实施综合管理； （四）市人民政府赋予的其他职责。 第八条市、县级人民政府应当将草原天路保护和管理 工作所需经费纳入本级财政预算。 第九条市人民政府建立草原天路联席会议制度，研究、 决定草原天路保护和管理工作中的重大事项。 第十条草原天路发展控制区范围内新建、扩建、改建 项目，设置户外广告等行为，按照相关法律规定进行规范管 - 2 - 理，并与草原大路环境协调一致。 第十一条草原天路发展控制区范围内基础与公共设 施、文化和旅游设施等建设项目，应当避让生态保护红线。 无法避让的，应当依据相关法律规定执行。 第十二条草原大路发展控制区内，禁止从事破坏景观、 植被和地形地貌的开矿、采石、挖沙、取土等活动。 第十三条相关县级人民政府应当建立草原天路生态 环境监控、预警和应急处置制度，定期评估不同区域的生态 环境影响；落实森林草原防火责任。 第十四条草原大路发展控制区范围内，鼓励生产和生 活使用液化气、天然气、太阳能、风能等清洁能源。 第十五条草原天路主管部门应当会同相关县级人民 政府建立交通流量的监控和预警机制。 第十六条公安机关交通管理部门，可以建立草原大路 交通智慧化管理系统。采取必要的限速、限行和交通疏导、 流量管控等措施，并对违法停车、违规超车等行为进行管理。 第十七条草原天路主管部门应当建立统一的草原天 路旅游标识体系。 县级人民政府应当根据统一的标准，健全完善草原大路 交通标识。 第十八条在草原天路发展控制区内从事经营的单位 和个人应当遵守法律法规的规定，在设定的区域内开展经营 - 3 - 活动。第十九条草原大路主管部门会同市场监督管理等相 关部门建立诚信经营行为守则，推广诚信经营。 第二十条草原天路主管部门应当协调相关部门，在职 责范围内开展执法活动。 相关县级人民政府应当组织相关部门开展执法活动。 第二十一条‧市人民政府建立草原天路保护和管理工 作绩效考评办法，对相关县级人民政府、市直相关部门履职 情况进行监督和考核。 第二十二条机关工作人员在草原天路的保护和管理 工作申玩忽职守、滥用职权、很私舞弊的，由主管机关责令 改正，并根据情节给予相应处分。构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 第二十三条草原天路发展控制区内的公园、文物、国 防设施和草原天路支线、环线等的保护与管理不适用本办法。 第二十四条本办法自2019年8月4日起施行。 - 4 - 活动。第十九条草原大路主管部门会同市场监督管理等相 关部门建立诚信经营行为守则，推广诚信经营。 第二十条草原天路主管部门应当协调相关部门，在职 责范围内开展执法活动。 相关县级人民政府应当组织相关部门开展执法活动。 第二十一条‧市人民政府建立草原天路保护和管理工 作绩效考评办法，对相关县级人民政府、市直相关部门履职 情况进行监督和考核。 第二十二条机关工作人员在草原天路的保护和管理 工作申玩忽职守、滥用职权、很私舞弊的，由主管机关责令 改正，并根据情节给予相应处分。构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 第二十三条草原天路发展控制区内的公园、文物、国 防设施和草原天路支线、环线等的保护与管理不适用本办法。 第二十四条本办法自2019年8月4日起施行。 - 4 - 活动。第十九条草原大路主管部门会同市场监督管理等相 关部门建立诚信经营行为守则，推广诚信经营。 第二十条草原天路主管部门应当协调相关部门，在职 责范围内开展执法活动。 相关县级人民政府应当组织相关部门开展执法活动。 第二十一条‧市人民政府建立草原天路保护和管理工 作绩效考评办法，对相关县级人民政府、市直相关部门履职 情况进行监督和考核。 第二十二条机关工作人员在草原天路的保护和管理 工作申玩忽职守、滥用职权、很私舞弊的，由主管机关责令 改正，并根据情节给予相应处分。构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 第二十三条草原天路发展控制区内的公园、文物、国 防设施和草原天路支线、环线等的保护与管理不适用本办法。 第二十四条本办法自2019年8月4日起施行。 - 4 - 活动。第十九条草原大路主管部门会同市场监督管理等相 关部门建立诚信经营行为守则，推广诚信经营。 第二十条草原天路主管部门应当协调相关部门，在职 责范围内开展执法活动。 相关县级人民政府应当组织相关部门开展执法活动。 第二十一条‧市人民政府建立草原天路保护和管理工 作绩效考评办法，对相关县级人民政府、市直相关部门履职 情况进行监督和考核。 第二十二条机关工作人员在草原天路的保护和管理 工作申玩忽职守、滥用职权、很私舞弊的，由主管机关责令 改正，并根据情节给予相应处分。构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 第二十三条草原天路发展控制区内的公园、文物、国 防设施和草原天路支线、环线等的保护与管理不适用本办法。 第二十四条本办法自2019年8月4日起施行。 - 4 - 活动。第十九条草原大路主管部门会同市场监督管理等相 关部门建立诚信经营行为守则，推广诚信经营。 第二十条草原天路主管部门应当协调相关部门，在职 责范围内开展执法活动。 相关县级人民政府应当组织相关部门开展执法活动。 第二十一条‧市人民政府建立草原天路保护和管理工 作绩效考评办法，对相关县级人民政府、市直相关部门履职 情况进行监督和考核。 第二十二条机关工作人员在草原天路的保护和管理 工作申玩忽职守、滥用职权、很私舞弊的，由主管机关责令 改正，并根据情节给予相应处分。构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 第二十三条草原天路发展控制区内的公园、文物、国 防设施和草原天路支线、环线等的保护与管理不适用本办法。 第二十四条本办法自2019年8月4日起施行。 - 4 - 活动。第十九条草原大路主管部门会同市场监督管理等相 关部门建立诚信经营行为守则，推广诚信经营。 第二十条草原天路主管部门应当协调相关部门，在职 责范围内开展执法活动。 相关县级人民政府应当组织相关部门开展执法活动。 第二十一条‧市人民政府建立草原天路保护和管理工 作绩效考评办法，对相关县级人民政府、市直相关部门履职 情况进行监督和考核。 第二十二条机关工作人员在草原天路的保护和管理 工作申玩忽职守、滥用职权、很私舞弊的，由主管机关责令 改正，并根据情节给予相应处分。构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 第二十三条草原天路发展控制区内的公园、文物、国 防设施和草原天路支线、环线等的保护与管理不适用本办法。 第二十四条本办法自2019年8月4日起施行。 - 4 -