第237号 《内蒙古自治区广播电视管理办法》已经2018年11月19日自治 区人民政府第23次常务会议审议通过,现予公布,自2019年1月10日 起施行。 自治区主席 2018年12月6日 内蒙古自治区广播电视管理办法 第一章总则 第一条为规范广播电视管理，发展和繁荣广播电视事 业，根据《广播电视管理条例》等国家有关法律、法规，结 合自治区实际，制定本办法。 第二条自治区行政区域内广播电视台（站）的设立， 广播电视节目的采编、制作、播出、接收、传输、监测，广 播电视运营服务以及网络视听节目服务、公共视听载体播出 视听节目服务等活动，适用本办法。 第三条广播电视事业应当坚持为人民服务、为新时代 中国特色社会主义服务，坚持正确的舆论导向、弘扬社会主 义核心价值观、满足各族人民群众精神文化需求的基本原 则。 第四条旗县级以上人民政府应当将广播电视事业纳入 国民经济和社会发展规划，保障广播电视事业发展的财政投 入，促进广播电视事业持续发展，对农村牧区和边远贫困地 区广播电视基本公共服务建设事业予以重点扶持。 第五条旗县级以上人民政府应当鼓励和扶持少数民族 语言广播电视节目的制作和译制工作，丰富少数民族语言广 播电视节目内容。 第六条旗县级以上人民政府广播电视行政部门负责本行政区域内的广播电视监督管理工作，其他有关部门应当按 照各自职责做好相关管理工作。 第七条旗县级以上人民政府广播电视行政部门应当建 立监督举报制度，接受社会监督。 第二章广播电视台和广播电视站 第八条广播电视台应当按照国家规定设立。 广播电视台不得擅自变更台名、台标、呼号、节目设置 范围。 第九条设立广播电视站应当经盟行政公署和设区的市 人民政府广播电视行政部门批准。 广播电视站不得称“台”。 第十条设立广播电视站，应当具备下列条件： （一）符合自治区广播电视事业和产业建设发展规划； （二）有两名以上符合国家规定的广播电视专业人员和 管理人员； （三）有符合国家规定的广播电视技术设备； （四）有必要的基本建设资金和稳定的资金保障； （五）有安全专用的工作场所； （六）在行政区域性有线广播电视传输网覆盖区域内， 有与广播电视行政区域性传输机构联网的规划或者协议。 第十一条自治区人民政府广播电视行政部门负责制定 100瓦（不含100瓦）以下频率、频道的设置规划，并核发频率专用指配证明。 指配频率应当在六个月内开播，逾期视为自动终止。 第十二条广播电视发射台、转播台、卫星上行站、微 波站不得擅自变更地理坐标、频率、功率、天线高度、天线 形式等技术参数，不得出租、转让核准的频率、频段。 第十三条任何单位和个人不得干扰、侵占广播电视台 （站）的频率、频道。 第三章广播电视节目 第十四条广播电视台（站）禁止制作、播出载有下列 内容的节目： （一）危害国家的统一、主权和领土完整的； （二）危害国家安全、荣誉和利益的； （三）煽动民族分裂，破坏民族团结的； （四）泄露国家秘密的； （五）诽谤、侮辱他人的； （六）宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的； （七）损害未成年人身心健康的； （八）法律、法规禁止的其他内容。 第十五条广播电视站可以自办广播节目，通过有线方 式传输。 市辖区、大专院校和国有或者国有控股特大型企业设立 的广播电视站确有需要，可以在公共频道中插播少量自办的本单位新闻、专题以及广告等电视节目，通过有线方式传输。 苏木乡镇设立的广播电视站不得自办电视节目。 第十六条广播电视台（站）应当按照国家规定对其播 出的节目进行播前审查、重播重审。 经国务院广播电视行政部门批准，自治区人民政府广播 电视行政部门可以做出停止播出、更换特定节目或者指定转 播特定节目的决定。 第十七条广播电视台（站）采编、制作新闻节目应当 真实、公正，不得播出虚假新闻和有偿新闻。 第十八条广播电视台（站）播出广告应当保持广播电 视节目的完整性，不得随意插播广告，不得播出含有虚假内 容误导消费者的广告，不得以变相方式播出广告。 广播电视台（站）应当播出一定数量的公益性广告。 第十九条自治区人民政府、盟行政公署、设区的市人 民政府设立的电视台每周至少播出一次配备手语的新闻节 目，旗县级人民政府设立的电视台逐步播出配备手语的新闻 节目。 第二十条广播电视台应当增加自办节目和少数民族语 言节目。 第二十一条鼓励非公有资本依照国家有关规定，投资 广播电视台的科技、音乐、体育、娱乐等节目的制作。 第四章广播电视传输与服务第二十二条从事广播电视节目传送业务，应当依法取 得《广播电视节目传送业务经营许可证》，并按照许可证载 明的事项从事广播电视节目传送业务。 第二十三条安装或者使用卫星广播电视地面接收设施 的，按照国家和自治区有关规定执行。 第二十四条有线数字电视基本收视维护费实行政府定 价并向社会公布。 第二十五条有线广播电视运营服务单位应当按照自治 区人民政府价格管理部门核准的服务项目和价格提供传输 服务，严格执行有线数字电视基本收视维护费的减免规定。 第二十六条有线广播电视运营服务单位应当向社会公 布其业务种类、服务范围、服务时限、资费标准，并报自治 区人民政府广播电视行政部门备案。 付费广播电视频道应当由用户自愿订购，有线广播电视 运营服务单位不得以任何形式捆绑销售。 第二十七条有线广播电视运营服务单位应当采取措施 保证基本收视频道数量，终止或者更改基本收视频道的，应 当向用户公告。 第二十八条有线广播电视运营服务单位调整广播电视 频道序号、检修系统设备及线路、搬迁设备、升级网络及软 件，影响用户收视的，应当提前七十二小时向用户公告。 第五章网络视听节目服务第二十九条从事网络视听节目服务，应当依法取得《信 息网络传播视听节目许可证》。 从事网络视听节目转播类服务，应当在节目开播三十日 前向自治区人民政府广播电视行政部门备案。 符合前款规定的，可以增项申请从事移动互联网视听节 目服务。 第三十条取得《信息网络传播视听节目许可证》或者 经备案的网络视听节目服务单位，应当按照许可证载明或者 备案的事项开展业务，并在网站首页显著位置标注许可证编 号或者备案编号。 第三十一条任何单位和个人不得向未取得《信息网络 传播视听节目许可证》或者未经备案的网络视听节目服务单 位提供与信息网络视听节目服务有关的代收费、信号传输、 服务器托管、软硬件技术支持等服务。 第三十二条网络视听节目服务单位应当建立节目审查 制度，实行节目总编辑负责制，总编辑应当具有新闻专业高 级职称。 网络视听节目服务单位开办主体应当配备与节目设置相 适应的视听节目审核员。 第三十三条网络视听节目服务单位播出的时政类视听 新闻节目，应当是中央新闻单位网站登载的时政类视听新闻 节目和广播电视台制作、播出的节目。第三十四条网络视听节目服务单位应当建立播出档 案，已播出的视听节目应当至少完整保存六十日。 第三十五条网络视听节目服务单位应当向广播电视行 政部门提供信号接入。 第三十六条经备案的网络视听节目服务单位未经批 准，连续停止业务超过六十日的，其备案编号由自治区人民 政府广播电视行政部门予以注销，并向社会公布。 第三十七条未经批准，任何单位和个人不得在网络上 使用广播电视专有名称。 第三十八条通过公共视听载体播出视听节目应当按照 国家有关规定执行。 第三十九条宾馆、饭店开办广播电视视频点播业务， 应当依法取得《广播电视视频点播业务许可证》。 第六章广播电视设施保护与安全播出 第四十条广播电视设施管理单位的专用供电、供水、 通信等，有关部门或者单位应当予以保障。 广播电视设施管理单位应当对重要的广播电视设施配备 备用电源、水源等设施。 第四十一条工程建设应当尽量避开广播电视设施。确 实无法避开而需要搬迁广播电视设施的，城乡规划行政主管 部门在审批前，应当征得广播电视行政部门同意，迁建所需 费用由建设单位承担。工程建设可能影响广播电视设施正常使用的，建设单位 应当在开工十日前告知广播电视设施管理单位，并采取必要 的保护措施。因施工不当造成广播电视设施损坏的，应当依 法承担修复、赔偿损失等民事责任。 第四十二条因建设工程阻挡空中专用传输通路，需要 建立广播电视空中信号中继站或者改变传输通路路由的，建 设单位应当承担所需费用并给予相应的经济补偿。 第四十三条广播电视行政部门应当定期对所辖区域内 广播电视设施及信息系统的安全进行检测和评估。 广播电视行政部门应当制定广播电视设施及信息网络安 全应急预案并定期组织相关知识培训和演练。 第四十四条从事广播电视节目播出、传送和网络视听 节目服务的单位应当定期对广播电视设施及信息网络系统 的安全进行测试评估和隐患排查，制定、完善相关应急预案。 在应对突发事件时，应当立即启动应急预案，并向有关部门 报告。 第四十五条广播电视行政部门以及从事广播电视节目 播出、传送和网络视听节目服务的单位应当在重大活动、重 要会议期间，建立二十四小时值班制度，及时发现和处置广 播电视安全事件。 第七章法律责任 第四十六条违反本办法规定的行为，国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的，从其规定。 第四十七条违反本办法第十七条规定，广播电视台 （站）播出虚假新闻、有偿新闻的，由旗县级以上人民政府 广播电视行政部门责令停止违法活动，没收违法所得，并处 1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责 任。 第四十八条广播电视行政部门及其工作人员在广播电 视管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予 处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第八章附则 第四十九条本办法自2019年1月10日起施行。