ICS 13.020.10 CCS Z 00 江 DB32 苏 省 地 方 标 准 DB32/T 4261—2022 石油化工生产企业环境应急能力建设规范 Specification for environmental emergency response capacity building of petrochemical production enterprise 2022-05-26 发布 江 苏 省 市 场 监 督 管 理 局 2022-06-26 实施 发 布 DB32/T 4261—2022 目 前 次 言 ................................................................................................................................................................ II 1 适用范围 ...........................................................................................................................................................1 2 规范性引用文件 ...............................................................................................................................................1 3 术语和定义 .......................................................................................................................................................1 4 总则 ...................................................................................................................................................................1 5 基本要求 ...........................................................................................................................................................2 6 应急管理 ...........................................................................................................................................................2 7 应急准备 ...........................................................................................................................................................3 8 应急响应及事后恢复 ...................................................................................................................................... 4 9 应急监测 ...........................................................................................................................................................4 附录 A（规范性）石油化工企业分类分级 ........................................................................................................ 5 附录 B（资料性）环境应急物资参考表 ............................................................................................................ 6 附录 C（资料性）环境应急装备参考表 ............................................................................................................ 8 附录 D（资料性）企业突发环境事件风险防控措施隐患排查项目参考表 ....................................................9 附录 E（资料性）环境应急处置卡参考表 ...................................................................... ................................10 参考文献 .............................................................................................................................. ................................11 I DB32/T 4261—2022 前 言 本文件按 GB/T 1.1《标准化工作导则第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》编写。 本文件由江苏省生态环境厅提出并归口。 本文件起草单位：南京大学环境规划设计研究院集团股份公司，江苏省环境应急与事故调查中心。 本文件主要起草人：华娟、殷琨、张以飞、唐征、谢白、贝越、余文敬、付丽洋、庄园、刘训华、 姚琪、芦昱、秦继华、刘会成、刘恒、郑玉虎、杨道军、沈莉萍。 II DB32/T 4261—2022 石油化工生产企业环境应急能力建设规范 1 适用范围 本文件规定了石油化工生产企业在环境应急能力建设方面的要求。 本文件适用于石油化工生产企业环境应急能力建设，石油化工经营、服务企业及其他化工生产企业 可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 HJ 589 突发环境事件应急监测技术规范 DB 32/T 3795 企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 石油化工 petrochemical 石油化工包括石油炼制工业和石油化学工业，其中石油炼制工业指以原油、重油等为原料，生产汽 油馏分、柴油馏分、燃料油、润滑油、石油蜡、石油沥青和石油化工原料等的工业；石油化学工业指以 石油馏分、天然气为原料，生产有机化学品、合成树脂、合成纤维、合成橡胶等的工业。 注：石油炼制工业术语引自《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 31570），石油化学工业术语引自《石油化学工 业污染物排放标准》（GB 31571），其最新解释适用于本文件。 3.2 突发环境事件 emergent environmental affairs 由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入 大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或 者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。 3.3 环境应急能力 environmental emergency response capability 为满足突发环境事件风险防范及应急响应要求，应具备的人员、制度、应急装备等基本要求，及应 急管理、应急响应、应急监测等能力。 4 总则 4.1 4.2 4.3 应遵循科学、系统的原则，并结合自身特点，全面、规范开展环境应急能力建设。 应遵循分类分级管理原则，具体分类分级详见附录A。 应加强环境应急能力的体系建设，并建立考核激励制度。 1 DB32/T 4261—2022 5 基本要求 5.1 新改扩建项目厂址要求 新改扩建项目厂址选择应充分考虑企业自身及其相邻工厂、设施的情况、周边环境敏感目标和环境 风险特性，结合地形、风向等条件合理布置。 5.2 总图设计 全厂总图设计中，建、构筑物布局以及电力、通讯、热力、给水、排水、污水处理、消防等设施应 结合环境应急管理要求，经方案综合论证后确定。 5.3 职能要求 5.3.1 应具备环境应急管理职能，负责防范和应对各类突发环境事件，推进环境应急全过程管理，强 化隐患排查与治理的能力。 5.3.2 应将环境应急管理职能纳入应急管理体系中，生产、技术、设备等管理部门应设置应急管理的 相应岗位。 5.4 人员要求 5.4.1 应配备环境应急管理人员，其中专职人员不少于1人，相应工作职责须以企业制度或文件明确。 5.4.2 企业环境应急管理部门或机构的负责人应有3年及以上环保或化工从业经历，并具有大学专科及 以上学历或环境、化工类中级以上技术职称。 5.4.3 Ⅰ级企业环境应急管理人员应不低于10人，成员至少4人具有环境、化工类大学专科及以上学历， 或具有环境、化工类中级技术职称，或具有3年以上石油化工生产经验；Ⅱ级企业环境应急管理人员应 不低于6人，成员至少2人具有环境、化工类大学专科及以上学历，或具有环境、化工类中级及以上技术 职称，或具有3年以上石油化工生产经验；Ⅲ级企业环境应急管理人员应不低于4人，成员至少1人具有 环境、化工类大学专科及以上学