中国交通运输2021 中国公路学会TRANSPORTATION OF CHINA 记录中国交通运输发展足迹 展现中国交通运输发展水平和贡献 让世界了解中国交通运输中国交通运输 2021 中国公路学会TRANSPORTATION OF CHINA C M Y CM MY CY CMY K中国交通运输　20212 中国交通运输 2021 中国公路学会TRANSPORTATION OF CHINA中国交通运输　20214 主编单位 中国公路学会 技术合作单位 清华大学 中国物流与采购联合会 中国铁道科学研究院 交通运输部科学研究院 交通运输部水运科学研究院 中国民航科学技术研究院 交通运输部规划研究院 苏交科集团股份有限公司 未来交通研究所 北京交通大学 北京交通发展研究院 数据支持单位 高德软件有限公司 北京明树数据科技有限公司 滴滴出行科技有限公司 杭州青奇科技有限公司《中国交通运输 2021》 主编 孙虎成 副主编 付振茹 编委会 （按单位排序） 付振茹　孟晓阳　孙　静　张晓璇　刘　飞　毕　鑫　苗挺节 孙虎成　张永波　王天实　柏卓彤　刘若阳　周志成　杨达卿 王雅群　贾光智　常　山　王镠莹　刘　诺　翁燕珍　陈书雪　 凤振华　张海颖　郭　杰　褚春超　高爱颖　李忠奎　宁　涛　 张哲辉　陈以浩　蔡　鹏　齐险峰　程　欢　崔　敏　蒋　斌 刁仁群　万宏雷　李先峰　王大鹏　李春艳　杜华兵　高　祺　 王宇静　张青芳　蔡佳迎　侯继尧　石　晗　李　飞　殷　骏中国交通运输　20212 前言 PREFACE 交通运输年度发展报告由中国公路学会牵头，联合多家科研机构、 院校和相关科技企业，共同编制，以独立智库身份，对交通运输发展绩 效进行评估，通过每年的世界交通运输大会进行发布，让世界更深入了 解中国交通。 报告编制秉持 “科学、 专业、 独立、 客观” 的原则， 涵盖铁路、 公路、 水路、民航、邮政等多种运输方式，期望达到两个层面的目标：一是为 行业政府治理提供一面镜子，为记录交通强国建设印迹提供一把尺子， 为公众了解交通行业提供一扇窗子，为智库间合作搭建一个平台；二是 向世界展示中国交通的发展水平，展现中国交通发展对经济社会发展的 贡献，提升中国交通的影响力。 《中国交通运输 2021》由上篇、下篇两部分组成。上篇沿袭了往年 交通运输年度报告的内容架构， 按照 “继承、 丰富、 提高、 创新” 的思路， 系统结了 2021 年中国交通基础设施、出行服务、货运物流、投资融资、 交通市场、 安全应急、 绿色低碳、 智能交通、 开放合作等领域的发展成绩， 全方位展示了中国交通运输的发展水平、对经济社会发展所做的贡献。下篇为主题研究报告，聚焦交通运输“十四五”发展，围绕交通运 输的战略规划和发展目标、重点任务、产业政策、重大改革，由智库与 专家研究成果汇集而成。下篇共分为七个章节，内容涵盖“十三五”交 通运输发展回顾、新阶段交通发展新特征、交通一体化、交通新基建与 智慧交通、交通碳达峰碳中和、交通服务双循环、交通治理体系治理能 力现代化，提供一个立体多维包容的研究参考。 报告编制凝聚了各方的智慧， 特别是得到了陆化普、 李兴华、 魏际刚、 罗庆中、胡华清、荣朝和等专家的无私帮助支持，在此向各个技术合作 和支持单位以及专家们表示衷心的感谢。中国交通运输　20214 目录 CONTENTS 综述／ 002 交通运输现代化指数 004 重大事件 007 第一章　基础设施／ 010 （一）基础设施建设 010 （二）基础设施网络 012 观察专栏 01　 国家综合立体交通网规划纲要 015 第二章　出行服务／ 018 （一）旅客运输 018 （二）城市交通 021 （三）跨境出行 025 （四）重大节假日出行 025 观察专栏 02　高速公路服务区 029 第三章　货运物流／ 032 （一）货运发展 032 （二）物流总额与成本 034 （三）专业化运输 036（四）快递物流 036 （五）国际物流 039 观察专栏 03　 国内国际物流供应链 041 第四章　投资融资／ 044 （一）投资 044 （二）融资 047 （三）PPP 运行 049 （四）交通债务 053 观察专栏 04　 交通基础设施成为 REITs 试点 057 第五章　交通市场／ 060 （一）市场环境 060 （二）市场发展 061 （三）市场动态 063 中国交通运输企业 50 强 065上篇＞＞＞001