辽宁省建设工程质量条例 （1995年1月20日辽宁省第八届人民代表大会常务委 员会第十二次会议通过 根据 2004年6月30日辽宁省 第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改 〈辽宁省建设工程质量条例〉的决定》 第一次修正 根据 2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委 员会第十七次会议《关于修改〈辽宁省出版管理规定〉等 27件地方性法规的决定》 第二次修正 根据2020年11 月24日辽宁省第十 三届人民代表大会常务委员会第二十 三次会议《关于修改〈辽宁省城镇房地产交易管理条例〉 等12件地方性法规的决定》第 三次修正 根据2022年 4月21日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三 十二次会议《关于修改 〈辽宁省食品安全条例 〉等10件 地方性法规的决定 》第四次修正 ） 第一章 总 则 第一条 为加强建设工程质量监督管理，明确工程质量责 任，保护从事建设工程活动各方及使用者的合法权益，依据国 — 1 —家有关法律、法规，制定本条例。 第二条 本条例所称建设工程，是指房屋建筑、土木工程、 设备安装、管线敷设等工程。 本条例所称建设工程质量，是指有关法律、法规、技术标 准、设计文件和合同中对建设工程的安全、适用、经济、美观 等方面的综合要求。 第三条 凡在本省行政区域内从事建设工程活动，均应遵守 本条例。 法律、法规另有规定的，从其规定。 第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）建设行政管理 部门是同级人民政府建设工程质量的主管部门，对本行政区域 内的建设工程质量实施统一监督管理。省、市、县建设工程质 量监督机构按照各自职责具体行使监督管理职能。 行业主管部门负责本行业建设项目中特殊专业的工程质量 监督管理工作。其所属的特殊专业工程质量监督机构负责具体 监督管理工作。 第五条 建设工程质量实行政府监督、社会监理和企业保证 相结合的制度。 第六条 一切单位和个人有权就建设工程质量问题向建设行 政管理部门及其他有关部门检举和控告。 第七条 各级人民政府或建设行政管理部门，应对执行本条 — 2 —例作出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。 第二章 质量责任 第八条 建设、勘察设计、施工、建设监理、建设工程质量 检测、建筑材料、构配件生产及设备供应等单位，必须加强质 量管理，建立健全质量管理制度和质量保证体系，并依据本条 例规定承担建设工程质量责任。 第九条 建设单位（含房屋开发单位）应当根据工程的特点 和技术要求，与具备资质的总承包人订立建设工程合同，或者 与资质等级相应的勘察、设计、施工、监理等单位分别签订合 同，在合同中明确各方的质量责任。 第十条 建设单位在工程项目批准后，应当配备相应的质量 管理人员或者委托建设监理单位进行质量管理。 第十一条 建设单位在开工前，应当按照国家有关规定办理 工程质量监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证或开 工报告合并办理。工程施工中，对工程质量进行检查，工程竣 工后，及时组织竣工 验收，向工程质量监督机构 申请工程质量 等级验核；工程验核合格后，按照规定向工程 档案管理部门 移 交工程 档案，办理交 付使用手续。 第十二条 建设单位 不得强行为施工单位 提供建筑材料、构 — 3 —配件及指定建筑材料、构配件生产 厂家。 第十三条 勘察设计单位必须按其资质等级承担相应的勘察 设计项目。 提供的勘察设计文件应当 符合国家和省有关工程勘 察设计标准、规 范、规程， 满足设计任务 书和合同的要求。 第十四条 勘察设计单位 不得为建设单位、施工单位指定工 程所用建筑材料、构配件及设备生产 厂家。 第十五条 工程勘察设计 成果完成后，勘察设计单位应当 参 加建设单位或者建设监理单位组织的 图纸会审和做好设计文件 的技术交 底工作；参加工程地 基基础、主体结构（含主要 隐蔽 工程）和竣工质量 验收；参加工程质量事 故调查，并 提出技术 处理方案。 对重点工程、 超高层建筑工程以及 采用新技术、 新结构的 工程，设计单位应当向施工 现场派驻设计代表。 第十六条 施工单位必须按其资质等级承担相应的工程项 目。按照国家和省有关技术标准、质量 验评标准、施工规 范、 操作规程、设计文件及合同规定， 编制工程施工组织设计或方 案，并按其组织施工。 第十七条 建设工程 不得进行转包。实行施工总承包的工 程，总承包单位应当对全部工程质量和竣工交 付使用后的保修 工作负责 ；分包单位应当就其分包的工程质量对总承包单位负 责。 — 4 —第十八条 施工单位应当 落实质量责任制，加强施工 现场的 质量管理、计量、测 试等基础工作；对建设工程所用建筑材 料、构配件及设备 妥善保管，并按照规定进行 试验、检验。未 经试验、检验或者试验、检验不合格的不得使用。 第十九条 施工单位必须按合同 约定的工 期组织施工，任 何 单位或个人 不得擅自改变工期。 第二十条 工程竣工必须 符合下列要求： （一） 完成工程设计和合同中规定的各项内 容； （二）工程质量 符合国家和省有关建设工程质量标准， 达 到设计文件和合同要求 ； （三）具有 完整的工程技术 档案和竣工 图。 第二十一条 施工单位应当对竣工交 付使用的工程进行 回访 和保修，向建设单位作出有关使用、保 养、维护的说明，并签 署工程保修证 书。 第二十二条 建设监理单位必须按其资质等级承担相应的监 理项目 ；依据有关法律、法规和技术标准、规 范、规程、勘察 设计文件及合同规定，对工程质量进行监理，并 接受建设工程 质量监督机构的监督。 第二十三条 建设工程质量检测单位必须经省 计量行政部门 计量认证和省建设行政管理部门资质 审查，方可 接受委托对建 设工程所用建筑材料、构配件及设备进行检测。 — 5 —建筑材料、构配件检测所 需试样，由建设单位和施工单位 共同取样送试或者由建设工程质量检测单位 现场抽样。 建设工程质量检测单位应当对出具的检测 数据和鉴定报告 负责。 第二十四条 工程使用的建筑材料、构配件及设备质量，必 须符合下列要求： （一） 达到有关技术标准和 购销合同规定的质量要求 ； （二）有检 验机构或者检 验人员签 字的产品检 验合格证 明； （三）实行生产许可证制度的产品，有许可证标 志、编 号、批准日 期、有效期限； （四）国家和省有关产品质量的其他要求。 第三章 保修和纠纷处理 第二十五条 建设工程实行质量保修制度和保修 抵押金制 度。 第二十六条 工程保修 期限从竣工 验收交付使用之日起按照 下列规定计 算： （一）民用建筑、一 般工业建筑、构筑 物的土建工程为 1 年，其中屋面 防水工程为3年，电气管线、 上下水管线安装工 — 6 —程为6个月，供 热及供冷为1个采暖期或者供 冷期； （二） 室外的上下水和小区道路等市政 公用工程为1年； （三）其他工程的保修 期限按照国家有关规定或者 由建设 单位和施工单位在合同中规定。 第二十七条 工程在规定的保修 期限内，因勘察设计、施 工、监理、检测等 原因造成质量问题的， 由责任方承担质量责 任，负担 维修费用。 由于地震、洪水、台风等不可抗力造成的工程质量事 故及 由于使用单位使用 不当造成工程质量问题的， 不属于质量保修 范围。 第二十八条 在工程保修 期内因建筑材料、构配件 不合格出 现质量问题，有关单位按照下 列规定承担质量责任 ： （一）属于施工单位 采购或者经其 验收同意的，由施工单 位承担质量责任 ； （二）属于建设单位 采购或者属于建设单位强行为施工单 位提供的， 由建设单位承担质量责任 ； （三）属于建设工程质量检测单位 提供错误检测数据的， 由建设工程质量检测单位承担质量责任。 第二十九条 工程交 付使用前，建设单位按照下 列规定从工 程结算价款中一次 划拨工程质量保修 抵押金，存入建设工程质 量监督机构在 银行开设的专门 账户： — 7 —（一） 住宅工程按工程 造价的3％； （二） 公共建筑按工程 造价的1.5％； （三）其他工程按建设单位与施工单位在合同中确定的 比 例。 建设工程质量保修 抵押金实行专 款专用，任 何单位和个人 不得挪用。 第三十条 在工程质量保修 期内，未出现属于施工单位的质 量责任或者 虽已出现，但施工单位 已返修，经 验收合格的，保 修期满，保修 抵押金本金及利息退施工单位 ；属于施工单位的 质量责任，施工单位应在 接到工程保修通 知书之日起15日内 予以返修。施工单位 拒绝返修或者施工单位 被撤销的，保修 期 满，保修 抵押金本金及利息拨给建设单位 ；属于施工单位的质 量责任， 但建设单位 未与施工单位 协商，自选委托其他单位 返 修的， 返修费用由建设单位承担， 原保修抵押金本金及利息退 施工单位。 第三十一条 对工程质量责任发生 纠纷的，当事人可以通过 协商解决，也可由建设行政管理部门 调解解决；当事人 不愿协 商、调解解决或者 协商、调解不成的，可以依法 申请仲裁或者 向人民法 院起诉。 第三十二条 因工程质量问题 造成损害要求赔偿的，依据法 律规定执行。 — 8 —