西安市反餐饮浪费 条例 （2022年1月27日西安市第十六届人民代表大会常务 委员会第四十八次会议通过 2022年3月24日陕西省 第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准） 第一条 为了防止餐饮浪费，弘扬中华民族传统美德，践行 社会主义核心价值观，推动形成文明健康、勤俭节约、低碳环 保的消费方式和生活方式，根据《中华人民共和国反食品浪费 法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内反餐饮浪费的宣传教 育、监督管理及相关活动。 第三条 反餐饮浪费坚持多措并举、精准施策、科学管理、 社会共治的原则，构建政府引导、部门协同、行业自律、公众 参与的工作机制。 第四条 反餐饮浪费是全社会的共同责任。 鼓励、支持一切组织和个人对餐饮浪费行为进行社会监督 。 第五条 市、区县人民政府应当加强对反餐饮浪费工作的领 导，督促有关部门履行反餐饮浪费监督管理职责，建立健全工作机制，制定完善工作措施，加强监督管理，统筹推进反餐饮 浪费工作。 镇人民政府、街道办事处应当做好本辖区反餐饮浪费相关 工作。 第六条 商务主管部门应当加强对餐饮行业的管理，建立健 全餐饮行业服务规范，推广普及相关国家标准、地方标准、行 业标准，指导餐饮行业协会做好反餐饮浪费工作，会同市场监 督管理部门等建立餐饮行业反餐饮浪费制度规范。 市场监督管理部门应当监督检查餐饮服务经营者反餐饮浪 费情况，督促餐饮服务经营者落实反餐饮浪费措施，推动餐饮 服务经营者反餐饮浪费工作，指导消费者协会加强文明健康、 节约环保的餐饮消费观念教育，组织有关部门建立健全反餐饮 浪费的地方标准。 教育行政部门应当将反餐饮浪费情况纳入师德师风、学生 综合素质和食堂评价体系，指导、督促学校、幼儿园通过多种 形式加强反餐饮浪费教育和管理。 卫生健康行政部门应当普及健康饮食知识和健康饮食方式 指导餐饮服务经营者、食堂提供符合膳食平衡要求的食品，引 导消费者树立合理膳食理念。 机关事务管理机构应当指导、督促、检查公共机构反餐饮 浪费工作，会同有关部门建立机关食堂反餐饮浪费工作成效评估和通报制度，将反餐饮浪费工作纳入公共机构节约能源资源 考核和节约型机关创建活动内容。 发改、科技、民政、 财政、城管、文 化旅游、国资、大 数 据等部门， 按照各自职责，做好反餐饮浪费相关工作。 第七条 精神文明建 设指导机构应当组织 开展反餐饮浪费宣 传教育，将反餐饮浪费纳入市民文明公约，将餐饮浪费治理情 况纳入本 级文明村镇、文明社区、文明 单位、文明校园、文明 家庭等群众性精神文明创建活动的考评内容。 第八条 基层群众性自治组织应当推进 移风易俗，倡导传统 节庆、婚丧嫁娶、家庭聚会等节俭用餐， 抵制相互攀比、大操 大办、 铺张浪费。 鼓励村民会议、 居民会议 依法制定反餐饮浪费的 村规民约 居民公约。 第九条 餐饮、 旅游等行业协会应当加强行业自律， 依法建 立健全反餐饮浪费行业 奖惩机制，引导、督促餐饮服务经营者 转变经营理念， 发展节约型餐饮。 消费者协会和 其他消费者组织应当 倡导绿色节约的餐饮消 费方式，加强反餐饮浪费宣传教育，引导形成自 觉抵制浪费的 消费习惯。 第十条 机关、人民 团体、社会组织、 企业事业 单位和基层 群众性自治组织 都有反餐饮浪费宣传教育义务，应当 积极开展反餐饮浪费宣传教育和科学普及，引导全社会树立节约 光荣、 浪费可耻、健康理 性的消费观念， 养成勤俭节约、 物尽其用的 良好习惯。 各级人民政府及 其有关部门应当组织 开展反餐饮浪费法律 法规以及相关标准、规范和知识的宣传教育，将反餐饮浪费作 为世界粮食日、全国 粮食安全宣传 周的重要内容。 新闻媒体应当 采取多种形式， 开展反餐饮浪费公 益宣传， 报道成 功经验、先进典型，曝光浪费现象、违法行为，对餐饮 浪费行为进行 舆论监督。 工会、共 青团、妇联等人民 团体应当 利用工人文 化宫、青 少年活动中心、 妇女之家等平 台，面向职工、 青少年、妇女、 家庭等开展有针对性的反餐饮浪费宣传教育活动。 鼓励、支持 志愿者开展反餐饮浪费宣传教育等 志愿服务活 动。 每年八月第一个 星期为反餐饮浪费宣传 周。 第十一条 市、区县人民政府应当将反餐饮浪费工作纳入年 度目标责任考核体系，考核结 果向社会公 开。 第十二条 各级人民政府及 其有关部门、精 神文明建 设指导 机构，应当指导、支持机关、人民 团体、社会组织、 企业事业 单位和基层群众性自治组织等将反餐饮浪费内容 依法纳入 各类 制度规范、公约 守则，通过 发布倡议书、签订承诺书等多种形式，促进全社会共同参与反餐饮浪费工作。 鼓励社会 团体、餐饮 企业依法制定、实施 覆盖食材采购、 烹饪制作、餐饮服务、人员管理的反餐饮浪费相关 团体标准、 企业标准。 第十三条 机关、人民 团体、国有 企业事业 单位，公职人员、 人大代表、政协委员、 先进模范人物、教育工作者、社会公众 人物应当带头倡导健康文明节俭的餐饮消费理念， 在反餐饮浪 费工作中 发挥示范表率作用。 第十四条 机关、人民 团体、国有 企业事业 单位应当严格执 行公务 接待、培训、会议、 出差等公务活动用餐管理规定， 从 严落实各项厉行节约、反对浪费要求， 以公务活动用餐文明引 领社会消费文明。 公务活动用餐应当 按照快捷、健康、节约的要求，科学合 理安排饭菜数量和用餐方式，推行 简餐和标准 化饮食，主要提 供家常 菜和不同地域通用的食品， 可以根据用餐人 数提供半份 餐、小份餐、小量组合等 不同规格选择。 第十五条 餐饮服务经营者应当 采取下列反餐饮浪费措施 ： （一）建立健全食品 采购、存储、加工、 销售管理制度,完 善反餐饮浪费服务 流程和操作规范 ； （二）将防止食品浪费理念纳入 菜单设计； （三）加强 从业人员 厉行节约、反对餐饮浪费 培训；（四）提 升餐饮供 给质量，按照标准规范制作食品，合理 确定数量、分量，提供 半份餐、小份餐、小量组合等 不同规格 选择； （五）主动对消费者进行防止食品浪费提 示提醒，在醒目 位置张贴或者摆放反食品浪费标识， 或者由服务人员提 示说明， 引导消费者 按需适量点餐； （六） 配备公勺公筷； （七）提示消费者餐 后打包剩余饭菜，提供 打包服务； （八）提供 团体用餐服务 或者宴席服务的，科学 设计菜单 套餐，根据用餐人 数和预订需求提出点餐建议，合理 配置菜品、 主食，引导消费者理 性订餐； （九）提供自 助餐服务的，主动 告知消费规则和防止食品 浪费要求，提供 不同规格餐具，提醒消费者 按需、少量、多次 取餐； （十）法律、法规规定的 其他应当采取的措施。 第十六条 禁止餐饮服务经营者有 下列餐饮浪费行为 ： （一） 诱导、误导消费者 超量点餐； （二）强制消费 或者变相强制消费 ； （三）组织鼓励 量大多吃、暴饮暴食等违背厉行节约、反 对浪费 良好风尚的推销活动； （四） 以提供套餐服务的方式，推 销过量宴席；（五）法律、法规规定的 其他禁止行为。 第十七条 鼓励餐饮服务经营者 采取下列反餐饮浪费措施 ： （一） 在菜单上标注食品主 辅配料、口味、分量、规格、 建议消费人 数等信息，为消费者提供 点餐提示； （二）科学 设计、推行适应 不同群体的套餐； （三）提供 分餐服务 ； （四）通过 打折、积分、停车优惠等多种方式 奖励节约用 餐的消费者 ； （五）明示厨余垃圾处理收费标准，并 向造成明显浪费的 消费者 收取处理厨余垃圾的相应费用 ； （六） 运用信息化手段分析峰谷 人数、用餐 习惯等用餐 需 求，及 时调整餐饮品种和供应 数量； （七）建设中央厨房、配送中心等，完善统一 采购、统一 加工、统一 配送体系； （八） 运用新技术、新工艺、新装备，提升餐饮管理科学 化、数字化、智能化水平； （九）其他反餐饮浪费措施。 第十八条 餐饮 外卖平台应当以显著方式提 示消费者 按需下 单、适量点餐。 餐饮服务经营者通过餐饮 外卖平台提供服务的，应当 在平 台页面上向消费者提供食品主 辅配料、口味和分量、规格或者建议消费人 数等信息。 第十九条 设有食堂的 单位应当建立健全食堂用餐管理规范 和监督检查制度，制定、实施防止食品浪费措施，安 排专人日 常监督检查，及 时对浪费行为 给予批评教育。 单位食堂应当 采取下列反餐饮浪费措施 ： （一）加强食品 采购、存储、加工、供应动 态管理，根据 用餐人 数采购、做餐、 配餐； （二）提 升餐饮供 给质量，按照标准规范制作食品 ； （三）科学 确定供餐方式 ； （四）加强管理服务人员 厉行节约、反对餐饮浪费 培训； （五）主动提 醒用餐人员防止食品浪费， 在醒目位置张贴 或者摆放反食品浪费标识，引导用餐人员 按需适量点餐、取餐； （六）及 时纠正餐饮浪费行为 ； （七）法律、法规规定的 其他应当采取的措施。 第二十条 鼓励 单位食堂采取下列反餐饮浪费措施 ： （一）建立用餐人 数和就餐情况统 计分析制度，科学 确定 提供食品 数量和品种 ； （二）提供 半份餐、小份餐、小量组合等 不同规格选择； （三）标 注食品热量、营养数值； （四） 预约用餐、自 助点餐、计量收费； （五）建立 厨余垃圾产生量等餐饮浪费 信息定期发布机制；