浙汇省人民代表大会常务委员会关十批准 《宁波市非物质文化遗产保护条例》的决定 （2022年3月18日浙江省第十三届人民代表大会 常务委员会第三十五次会议通过） 根据《中华人民共和国立法法》第七 四十二次会议通过的《宁波市非物质文化 十二条第二款规定，浙江省第十三届人民 遗产保护条例》进行了审议，现决定予以 代表大会常务委员会第三十五次会议对宁 批准，由宁波市人民代表大会常务委员会 波市第十五届人民代表大会常务委员会第 公布施行。 宁波市非物质文化遗产保护条例 （2021年12月30日宁波市第十五届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过 2022年3月18日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准） 第一条为了加强对非物质文化遗产 所属于文物的，适用文物保护有关法律、 的保护，继承和弘扬中华优秀传统文化， 法规的规定。 根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》 第四条非物质文化遗产保护坚持政 和其他法律、法规，结合本市实际，制定 府主导、社会参与，贯彻保护为主、抢救 本条例。 第一、合理利用、传承发展的方针，提升 第二条本条例适用于本市行政区域 非物质文化遗产系统性保护水平。 内非物质文化遗产的保护以及相关管理活 第五条市和区县（市）人民政府应 动。 当加强对非物质文化遗产保护工作的领 第三条本条例所称的非物质文化遗 导，制定非物质文化遗产保护规划，将非 产，是指各族人民世代相传并视为其文化 物质文化遗产保护事业纳入本级国民经济 遗产组成部分的各种传统文化表现形式， 和社会发展规划，建立非物质文化遗产保 以及与其相关的实物和场所，包括民间文 护工作联席会议制度，协调处理非物质文 学，民俗，传统音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、 化遗产保护的重大事项。 美术，传统体育、游艺与杂技，传统技艺、 市和区县（市）人民政府应当加强非 医药等。 物质文化遗产保护工作力量建设，建立健 非物质文化遗产组成部分的实物和场 全与经济社会发展相适应的非物质文化遗 -7 - 和民族团结、促进社会和谐和可持续发展 产保护经费保障机制，将非物质文化遗产 保护经费列入本级财政预算。 有积极作用； 乡镇人民政府、街道办事处应当协助 （二）具有历史、文学、艺术、科学 做好非物质文化遗产的保护工作。 价值； 第六条市和区县（市）文化主管部 （三）具有世代传承传播、活态存在 门负责本行政区域内非物质文化遗产保护 的特点； 的组织、协调、监督和管理工作，根据本 （四）具有鲜明的民族或者区域特色， 级非物质文化遗产保护规划制定年度工作 已存在一定年限，并在本地有较大影响。 计划并组织实施，明确本级非物质文化遗 市和区县（市）人民政府应当从本级 产保护机构，承担与非物质文化遗产保护 代表性项目名录中选项目，推荐列入上 相关的普查、宣传、交流、培训等具体工 一级代表性项目名录。 作。 对列入国家级、省级、市级、县级代 市和区县（市）发展和改革、经济和 表性项目名录的非物质文化遗产项目，市 信息化、教育、民族宗教、财政、人力资 和区县（市）人民政府文化主管部门应当 源和社会保障、自然资源和规划、农业农 按照非物质文化遗产保护规划及其年度工 村、商务、卫生健康、市场监督管理、体 作计划的要求实行严格保护。 育等有关主管部门，应当按照各自职责做 市和区县（市）文化主管部门可以编 好非物质文化遗产保护有关工作。 制代表性项目备选名录，将尚不符合第二 工会、共青团、妇联、残联等人民团 款规定条件，但具有保护价值、有待发掘 体和文联、科协、社科联等社会组织应当 整理的非物质文化遗产项目列入备选名 根据各自职能，并结合各自工作对象的特 录。 点，开展非物质文化遗产保护有关工作。 第八条市和区县（市）人民政府编 非物质文化遗产保护协会和相关专业 制代表性项目名录时，应当同时认定负责 协会按照各自章程，开展非物质文化遗产 日常保护工作的代表性项目保护单位（以 保护工作。 下简称项目保护单位），并可以根据代表性 第七条本市非物质文化遗产实行名 项目保护需要，认定非物质文化遗产代表 录保护、属地管理。 性传承人（以下简称代表性传承人）。 市和区县（市）人民政府负责编制本 项目保护单位应当具备下列条件： 级非物质文化遗产代表性项目名录（以下 （一）具有掌握并保存、保护该项目 简称代表性项目名录)，并将符合下列条件 知识、技艺及有关原始资料、实物的能力； 的非物质文化遗产项目，列入代表性项目 （二）具有开展传承、展示、传播活 名录： 动的场所、专业人员等相关条件； （一）符合社会主义核心价值观，对 （三）具有实施该项目保护实施方案 增强中华民族的文化认同、维护国家统一 的能力。 - 8 - 立履职评估制度，至少每两年对项目保护 代表性传承人应当具备下列条件： （一）长期从事该项目传承实践，熟 单位、代表性传承人履行职责情况开展评 练掌握其传承的非物质文化遗产项知识 估。评估结果应当向社会公开，并作为对 和核心技艺； 项目保护单位和代表性传承人补助、资助、 （二）在特定领域内被公认具有代表 褒奖、资格认定和取消的依据。 性或者较大影响； 第十一条市级、县级代表性项目的 （三）积极开展传承活动，培养后继 项目保护单位或者代表性传承人无正当理 人才。 由，不履行或者于履行传承义务的，市 项目保护单位和代表性传承人的权 或者区县（市）文化主管部门应当要求其 利、义务，依照《中华人民共和国非物质 整改；逾期未整改的，同级人民政府应当 文化遗产法》《浙江省非物质文化遗产保 取消其项目保护单位或者代表性传承人资 护条例》的规定执行。 格。 对于集体传承、大众实践的非物质文 项目保护单位或者代表性传承人资格 化遗产项目，市和区县（市）人民政府可 被取消后，市和区县（市）人民政府应当 以认定该项目的非物质文化遗产代表性传 依照有关规定重新认定该项目的项目保护 承团体（群体）。 单位或者代表性传承人。 第九条编制代表性项目名录、认定 国家级、省级代表性项目的项目保护 项目保护单位和代表性传承人，应当坚持 单位或者代表性传承人，存在第一款规定 公开、公平、公正的原则，遵循申报、审 情形的，市和区县（市）文化主管部门应 核、评审、公示、审定、公布等规定的程 当根据项目保护实施方案的要求，提出整 序。 改意见并督促其整改，必要时可以向上级 代表性项目名录的编制，以及项目保 文化主管部门报告。 护单位和代表性传承人申报和认定的具体 项目保护单位主体资格被注销、撤销 办法，由市人民政府另行制定。 的，代表性传承人死亡的，或者代表性传 公民、法人或者其他组织可以向所在 承人因年龄、健康等原因丧失传承能力、 地文化主管部门申报代表性项目、项目保 难以履行传承义务的，由市和区县（市） 护单位和代表性传承人。 人民政府按照规定的程序另行认定。 第十条市和区县（市）文化主管部 第十二条市和区县（市）人民政府 门应当指导本级项目保护单位和代表性传 应当制定非物质文化遗产普查计划，文化 承人制定代表性项目保护实施方案，并通 主管部门应当按照计划要求，对本行政区 过提供场所、经费补助等方式，支持项目 域内非物质文化遗产进行普查，并对普查 保护单位、代表性传承人开展传承、展示、 结果进行分类、登记；对于符合本条例第 传播等活动。 七条第二款规定条件的项目，按照规定的 市和区县（市）文化主管部门应当建 程序列入非物质文化遗产代表性项自目名 - 9 - 录。 文化生态保护区内应当按照规定，设 鼓励公民、法人和其他组织依法开展 置非物质文化遗产展示场馆或者传承场 非物质文化遗产调查，并将相关实物图片、 所，文化生态保护区所在地人民政府应当 资料等送交文化主管部门。 将保护区内非物质文化遗产设施场所建设 第十三条市和区县（市）人民政府 纳入本级公共文化服务体系 应当根据代表性项目的属性、特点以及存 鼓励市和区县（市）人民政府将保护 续状况，对其实行分类保护： 较好的文化生态保护区，按照规定申报国 （一）对客观存续条件已经消失或者 家级、省级文化生态保护区。 基本消失的代表性项目，应当组织调查， 支持本市大运河沿线区县（市）建设 收集相关资料和实物，建立图片、文字、 大运河传统文化生态保护区，推动大运河 录音、录像、多媒体等资料档案库，实行 非物质文化遗产传承保护以及合理利用。 记忆性保护； 第十五条有条件的区县（市）应当 （二）对濒临消失、活态传承较为困 建设传统工艺美术传承保护基地，用于生 难的代表性项目，应当通过制定抢救保护 产、传习以及展示，并给予场地、资金、 方案，对重点扶持代表性传承人给予重点 成果转化等方面的支持。 扶持、安排或者招募人员学艺、提供和改 市和区县（市）文化主管部门应当会 善传承条件、记录并保存代表性传承人技 同经济和信息化主管部门建立健全非物质 艺和项目技艺流程，实行抢救性保护； 文化遗产保护与传统工艺美术的融合发展 （三）对受众较为广泛、活态传承基 机制，引导行业合理布局，通过建立传统 础较好的代表性项目，应当通过培养后继 工艺振兴目录、培育传承人队伍和知名品 人才、提供必要场所和资金、开展项目保 牌、建立工作站和示范基地等途径，保护 护优秀实践案例和创新案例选、加强宣 传统工艺流程整体性和核心技艺真实性， 传推广等方式，实行传承性保护； 促进传统工艺美术的开发应用。 （四）对具有生产性技艺和社会需求， 第十六条市和区县（市）人民政府 能够转化为文化产品或者文化服务的代表 应当通过提供场地或者减免场地租金等形 性项目，应当通过培育和开发市场、完善 式，利用历史建筑、工业遗址、公共文化 和创新产品或者服务、引导金融机构提供 设施等，设立用于开展