中国信息通信研究院产业与规划研究所 华为云计算技术有限公司 2021 年 12 月 产业云发展研究报告 （2021 年） 中国信息通信研究院产业与规划研究所 华为云计算技术有限公司 2021 年 12 月 版权声明 本报告版权属于中国信息通信研究院和华为云计算技 术有限公司，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使 用本报告文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究 院和华为云计算技术有限公司”。违反上述声明者，编者将追 究其相关法律责任。 前 言 当今世界，百年变局与世纪疫情交织叠加，以智能化为核心的第 四次工业革命方兴未艾，全球产业结构和发展方式发生深刻变革，数 字技术加速创新突破，成为促进数字经济蓬勃发展、重塑产业竞争力 的关键引擎。近年来，我国深入推进数字中国建设，大力发展数字经 济，积极推动产业数字化深层次拓展，产业数字化在数字经济中的主 引擎地位日益突出。站在“两个一百年”历史交汇点上，国家和地方推 动新型基础设施建设、促进数字经济发展、加快产业数字化转型等政 策文件陆续出台，中国企业数字化转型意愿也愈加强烈，必将推动我 国产业数字化发展迈上新台阶。 习近平总书记曾强调，要加快新型基础设施建设，加强战略布局， 加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安 全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息 “大动脉”。产业云作为智能化综合性数字信息基础设施的一种类型， 以提升技术支持服务能力等硬环境、优化资源对接和人才培养等软环 境为切入点，构筑产业数字化、数字产业化发展“强引擎”“硬支撑”， 是城市产业创新发展的物质保障，具有重要的战略价值。 本报告从我国数字化发展趋势入手，深入阐述了产业云的概念内 涵、总体框架、运营服务能力。围绕行业共性和特性问题，结合当前 已建产业云功能，梳理出产业云应具备基础技术、智能升级、供应链 协同、生态服务四类核心能力，并列举了部分地区产业云基地建设标 杆和典型行业场景应用案例，提出了促进产业云健康快速发展的有关 建议。希望通过本报告帮助各界深化对产业云的认识，推动各地政府 结合本地实际和需求，有序推进产业云建设发展。 目 录 一、产业数字化步入深水区........................................................................................ 1 (一) 数字经济深层次拓展 .................................................................................... 1 (二) 数字化政策持续发力 .................................................................................... 2 (三) 产业高质量发展需注入新动能 .................................................................... 3 二、产业云赋能产业高质量发展................................................................................ 5 (一) 产业云是重要的数字化使能平台 ................................................................ 5 (二) 产业云构建产业创新升级关键支撑 ............................................................ 7 (三) 产业云亟需进一步加大布局力度 ................................................................ 9 三、产业云能力构建.................................................................................................. 10 (一) 产业云总体架构 .......................................................................................... 10 (二) 产业云创新中心 .......................................................................................... 11 (三) 产业云运营服务 .......................................................................................... 12 (四) 产业云核心技术能力 .................................................................................. 14 四、产业云建设应用案例.......................................................................................... 29 (一) 产业云标杆基地 .......................................................................................... 29 (二) 产业云典型行业场景应用 .......................................................................... 32 五、加快产业云发展的建议...................................................................................... 37 (一) 加快全国布局 .............................................................................................. 37 (二) 强化政策保障 .............................................................................................. 37 (三) 加强行业融合 .............................................................................................. 37 (四) 创新商业模式 .............................................................................................. 38 图 目 录 图 1 产业云总体架构及核心要素 ........................................................................... 11 图 2 产业云创新中心架构及运营模式 ................................................................... 12 图 3 区块链服务能力架构 ....................................................................................... 18 图 4 产品流、资金流和信息流数字化融合 ........................................................... 24 图 5 供应链管理数字化平台示意图 ....................................................................... 25 图 6 数字化转型诊断模型 ....................................................................................... 26 产业云发展研究报告（2021 年） 一、产业数字化步入深水区 (一)数字经济深层次拓展 1.数字经济构筑经济发展关键支撑 近年来，数字经济在逆势中加速发展，成为应对全球经济下行压 力的稳定器，以第五代移动通信(5G)、人工智能为代表的数字产业化 创新加速，工业互联网、智能制造、先进制造等成为全球产业升级、 产业优势重塑的关键。伴随着数字技术的融合应用以及我国供给侧结 构性改革的不断深化，加快数字技术与实体经济融合发展已成为共识， 数字经济结构不断优化，数字化技术和服务加速向行业融合渗透，产 业数字化趋势明显。2020 年，我国数字经济保持 9.7%的高位增长速 度，规模达到 39.2 万亿元，占 GDP 比重达 38.6%，其中产业数字化 规模达 31.7 万亿元，占数字经济比重达 80.9%1。产业数字化在成为 数字经济发展强大引擎的同时，也缓解了疫情对我国实体经济的负面 冲击。 2.深化数字化转型成为重点方向 国家发改委、工信部等国家部委联合相关部门、地方政府、企业 通过出台扶持政策、开展试点示范、发布应用场景、举办赛事活动等 举措，积极推动产业数字化转型。全国各地持续加大数字化转型推进 力度，纷纷结合自身禀赋和资源优势，以产业数字化为导向或重点方 向，培育壮大数字经济。例如，北京市实施数字产业协同和工业、农 业、服务业数字化转型等工程，着力提升三次产业数字化水平；上海 1 数据来源：中国信息通信研究院《中国数字经济发展白皮书》 1 产业云发展研究报告（2021 年） 推进自动驾驶等融合测试场景建设，全面布局工业互联网标识解析国 家顶级节点和工业互联网行业平台；山东推出一批制造业、服务业、 农业数字化转型试点示范和标杆；重庆加快国家工业互联网重庆顶级 节点建设，上线全国首个区块链政务服务平台，围绕智慧物流、智能 工厂、自动驾驶等领域推出十大重点应用场景；贵州大力实施“万企 融合”大行动，运用大数据手段推进全产业链、全生命周期以及企业 研发、生产、销售、服务各环节优化重组，持续改造提升传统产业