山东省人民代表大会常务委员会公报2003·1 以废止。 市人民代表大会常务委员会关于废止（淄博市个 《济南高新技术产业开发区条例》在制定过 体、私营经济管理办法》的决定》经两市人大常 程中，济南市人大常委会将草案文本送省人大常 委会通过并报送省人大常委会后，法制委员会又 委会法制工作室征求意见，并通过法制工作室征 作了审查。总的认为，这两件地方性法规和决定 求了省人大有关专门委员会和省政府有关部门的 同宪法、法律、行政法规和我省的地方性法规不 意见。法制工作室和被征求意见的单位都进行了 相抵触，也符合当地的具体情况和实际需要，建 认真研究，根据合法性审查的原则提出了修改意 议提请本次常委会会议审查批准。 见和建议。济南市人大常委会参照这些意见和建 以上报告及两件地方性法规和决定，请审 议对法规作了修改完善。这件法规，以及《淄博 查。 山东省人民代表大会常务委员会 关于批准《济南高新技术产业开发区 条例》的决定 ：2003年1月12日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 山东省第九届人民代表大会常务委员会第三 产业开发区条例》，由济南市人民代表大会常务 十三次会议经过审查，决定批准《济南高新技术 委员会公布施行。 济南高新技术产业开发区条例 2002年12月19日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2003年1月12日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准 高效的服务，根据有关法律、法规的规定，结合 第一章总则 本市实际，制定本条例。 第一条为了促进和保障济南高新技术产业 第二条本条例所称济南高新技术产业开发 开发区的可持续发展，规范高新区管理，为高新 区（以下简称高新区）是指以发展高新技术产业 区企业创业、创新提供良好的法治环境和优质、 为目的，经国务院批准设立由市人民政府划定的 一25 山东省人民代表大会常务委员会公报2003·1 区域。 术： 高新区由市人民政府统一规划和统一管理。 （一）电子与信息技术； 第三条本条例适用于高新区的组织和个 （二）生物工程和新医药技术； 人，以及高新区外的组织和个人在高新区从事与 （三）新材料及应用技术； 本条例相关的活动。 （四）先进制造技术； 第四条市人民政府应当加强对高新区的领 （五）先进流程控制技术； 导，将高新区的建设和发展纳人本市国民经济和 （六）航空航天技术； 社会发展计划。 （七）新能源与高效节能技术； 市人民政府应当每年向市人民代表大会常务 （八）环境保护新技术； 委员会报告高新区的建设和发展情况。 （九）在传统产业改造中应用的新工艺、新 第五条高新区重点发展高新技术产业以及 技术。 其他智力密集型产业。 第十条组织和个人可以在高新区投资、设 高新区应当以科技创新为基础，建设成为科 立企业或者机构，从事高新技术及其产品的研 技创新示范、科技成果孵化和辐射、高新技术产 究、开发、生产、经营和咨询服务活动。但不得 业化、出口创汇以及创新人才培育的基地，实现 设立技术、工艺落后或者设备陈旧的企业。 高新技术成果的商品化、产业化和国际化。 设立高新技术企业，也可以采取在高新区内 第六条高新区享受国家和省、市扶持高新 进行高新技术及其产品的研究、开发、中试、装 技术产业发展的各项优惠政策。 配，在高新区外进行零部件加工的方式。 第七条组织和个人在高新区投资的资产、 在高新区设立高新技术企业办理工商注册登 收益等财产权利以及其他合法权益受法律保护， 记时，除法律、行政法规规定限制经营的项目 任何组织和个人不得非法占有和实施其他侵权行 外，工商行政管理部门对其经营范围不作限制。 为。 第十一条高新区的高新技术企业的资格认 组织和个人在高新区可以从事法律、法规和 定条件依照省以上科技行政管理部门的有关规定 规章没有明文禁止的活动，但损害社会公共利 执行。 益、违反社会公德的行为除外。 申请认定高新技术企业的，应当向高新区管 第八条本市各级人民政府及其有关部门、 委会提出申请。经高新区管委会初审后报省科技 济南高新技术产业开发区管理委员会（以下简称 行政管理部门批准，发给高新技术企业证书，并 高新区管委会）应当按照公开、公正、公平的原 由高新区管委会报市科技行政管理部门备案；初 则，为在高新区从事创业、创新活动的组织和个 审不合格或者未予批准的，由高新区管委会书面 人提供服务，营造良好的发展环境。 告知。 高新区的非高新技术企业，经产品、产业结 第二章高新技术企业与产业发展 构调整，具备高新技术企业条件的，可以按照前 第九条高新技术企业是知识密集、技术密 款的规定申请高新技术企业资格的认定。 集的经济实体。 第十二条经认定的高新区的高新技术企 高新区的高新技术企业主要发展以下高新技 业，享受国家、省和本市规定的各项优惠政策， — 26 —