ICS 27.100 CCS P 60 37 山 东 省 地 方 标 准 DB37/T 4267—2020 电力施工企业安全生产风险分级管控体系 实施指南 Implementation guidance of safety production risk grading control system for enterprises in power construction industry 2020-12-25 发布 2021-01-25 实施 山东省市场监督管理局 发 布 DB37/T 4267—2020 目 次 前言 ................................................................................. II 引言 ................................................................................ III 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 基本要求 ........................................................................... 1 4.1 组织策划 ....................................................................... 1 4.2 编写体系文件 ................................................................... 2 4.3 实施全员培训 ................................................................... 3 5 工作程序和内容 ..................................................................... 3 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 风险点确定 ..................................................................... 危险源辨识 ..................................................................... 风险评价与分级 ................................................................. 风险控制措施 ................................................................... 风险分级管控 ................................................................... 风险告知 ....................................................................... 3 4 4 5 7 7 6 文件管理 ........................................................................... 8 7 分级管控的效果 ..................................................................... 9 8 持续改进 ........................................................................... 9 8.1 评审 ........................................................................... 9 8.2 更新 ........................................................................... 9 8.3 沟通 ........................................................................... 9 附录 A（资料性） 风险分析记录 ........................................................ 10 A.1 电力施工工程清单示例 .......................................................... 10 A.2 作业活动风险点清单 ............................................................ 12 附录 B（规范性） 危险性较大的分部分项工程风险等级划分 ................................. 1 附录 C（规范性） 作业条件危险性分析法（LEC 法）量化分值判定 ........................... 3 附录 D（资料性） 风险分级管控清单 ..................................................... 6 D.1 作业活动风险分级管控清单 ....................................................... 6 D.2 设备设施风险分级管控清单 ..................................................... 220 附录 E（资料性） 风险点统计表（示例） ............................................... 269 附录 F（资料性） 作业风险防控卡（示例） ............................................. 270 附录 G（资料性） 岗位重大风险告知牌 ................................................. 271 参考文献 ............................................................................ 272 I DB37/T 4267—2020 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山东省应急管理厅、国家能源局山东监管办公室提出并组织实施。 本文件由山东安全生产标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司、山东省电力企业协会。 本文件主要起草人：张峰、徐西锋、顾永彬、吕明凯、张杰、徐建伟、张现清、路晓霞、孔祥俊、 宋玉鹏、王怀成、闻鹏德、高义民、程方、李晓、刘真、钟虎、刘树生、郑付强、赵启龙、王新举、王 现会、于群、杨政、郑旭豪、马振民、张骏、刘伟涛、张汝鹏、张作明、岳大庆、齐浩、时洪健、曹志 财。 II DB37/T 4267—2020 引 言 本文件是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准《安全生产风险分级管控体系通 则》《电力企业安全生产风险分级管控体系细则》的要求，充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标 准、现代安全管理理念和电力施工行业的安全生产风险（以下简称风险）管理经验，融合职业健康安全 管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合电力施工行业安全生产特点编制而成。 本文件用于规范和指导电力施工行业开展风险分级管控工作，达到降低风险，有效减少各种事故隐 患，预防生产安全事故发生的目的。 III DB37/T 4267—2020 电力施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南 1 范围 本文件规定了电力施工企业安全生产风险分级管控体系建设的术语和定义、基本要求、工作程序和 内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。 本文件适用于指导火力发电、风力发电施工企业安全生产风险分级管控体系的建设和实施，其他类 型电力施工企业参照使用。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 13861—2009 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB 18218—2018 危险化学品重大危险源辨识 DL/T 5161.17—2018 电气装置安装工程质量检验及评定规程 DL/T 5210（所有部分） 电力建设施工质量验收规程 DL/T 5710—2014 电力建设土建工程施工技术检验规范 DB37/T 2882—2016 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 3020—2017 电力企业安全生产风险分级管控体系细则 3 术语和定义 DB37/T 2882—2016、DB37/T 3020—2017界定的术语和定义适用于本文件。 4 基本要求 4.1 组织策划 企业成立安全生产风险分级管控组织机构，明确各岗位安全生产风险分级管控职责。 4.1.1 领导小组组成及职责 企业成立以企业主要负责人为组长的领导小组，副组长包括分管安全副总经理、分管生产副总经理、 分管经营副总经理、安全总监，成员包括生产副总工程师、安全监督管理、工程技术管理、环保管理、 交通、治安保卫、消防管理等职能部室负责人、各项目部负责人。 领导小组负责建立和维护风险分级管控体系，保证体系的有效运行；领导和督促工作小组开展风险 分级管控工作，协调解决过程中存在的问题和资源投入，对风险分级管控工作开展情况进行检查、总结、 考核和奖惩。 4.1.2 工作小组组成及职