ICS 13.320 CCS A 991 安 34 4 徽 省 地 方 标 准 DB344/T 4020.2—2021 危 危险化 化学品 品领域 域安全 全防控监测信 信息系 系统 第 2 部分 分：监 监控分级标准 准 Inforrmation syystem for safety s conntrol and monitoring m g in hazarddous chem micals fieldd Part 2：Grading ccriteria off monitorin ng and conntrol 2021-10-03 实施 实 2021-009-03 发布 布 安徽省市场 安 场监督管理 理局 发 布 DB34/T 4020.2—2021 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB34/T 4020《危险化学品领域安全防控监测信息系统》的第 2 部分。DB34/T 4020 已 经发布了以下部分： ——第 1 部分：数据采集规则； ——第 2 部分：监控分级标准； ——第 3 部分：数据处理规则。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由安徽省应急管理厅提出并归口。 本文件起草单位：安徽省应急管理科学研究院、安徽省应急管理厅。 本文件主要起草人：孔云明、郑昕、廖志国、丁以斌、党宏斌、秦奋、蔡赛虎。 I DB34/T 4020.2—2021 危险化学品领域安全防控监测信息系统 第 2 部分：监控分级标准 1 范围 本文件规定了危险化学品领域安全防控监测信息系统的监控分级指标及分级标准。 本文件适用于安徽省危险化学品领域安全防控监测信息系统运维、使用和管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 《关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》 应急管理部应急〔2018〕 74号 《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）》 应急管理部应急〔2018〕19号 《安徽省危险化学品领域安全防控监测信息系统数据采集处理实施指南（试行）》 皖安办函〔2019〕 65号 《全省危险化学品领域安全防控监测信息系统运行机制（试行）》 皖应急〔2020〕25号 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 风险研判 Risk Assessment 通过对危险化学品领域安全防控监测信息系统数据的分析，对企业的实时风险、作业风险、固有风 险、综合风险、异常风险和证照过期风险等进行评估，适时开展会商，实现风险科学研判。 3.2 安全承诺 Safety Commitment 危险化学品生产、经营（储存构成危险化学品重大危险源）企业及取得危险化学品安全使用许可证 的企业在进行全面安全风险研判的基础上，落实相关的安全风险管控措施，由企业主要负责人承诺当日 所有装置、罐区是否处于安全运行状态，安全风险等级及风险是否得到有效管控。 3.3 物联网主机 Industrial Internet of Things Hosts 企业数据、视频汇集上传平台的中间汇集设备，企业端报警处置边缘计算的硬件资源，工控系统与 危化品安全防控监测信息系统之间物理隔离信息安全的重要部件。 3.4 市县平台 City and County Internet of Things Management Platform 市县级安全生产风险预警防控物联网管理平台，企业数据、视频中转储存的市县级别节点。 1 DB34/T 4020.2—2021 3.5 点位 Point Losition 危险化学品重大危险源、危险化工工艺等的监控参数或涉及的有毒有害气体检测、安全联锁回路等 传感器监测位置。 3.6 掉线时长 Off-line Time 传感器点位数据或视频传输失败的时间。 3.7 在线时长 Online Time 传感器点位数据或视频保持持续传输正常的时间。 3.8 风险预警 Risk Early Warning 危险化学品领域安全防控监测信息系统根据监控风险因素的变动趋势和风险研判结果或者会商意 见，采取定点、定向、分级分类系统自动推送或者人工快捷传送的方式发出预警信号，实现风险实时预 警。 4 企业每日风险研判与承诺公告 4.1 对象 危险化学品生产、经营（带有储存设施）企业及取得危险化学品安全使用许可证的企业在生产装置、 罐区、仓库安全运行，高危生产活动及作业的风险可控、重大隐患落实治理措施的前提下，特殊作业、 检维修作业、承包商作业等主要安全风险可控的前提下，以本企业董事长或总经理等主要负责人的名义 每天签署安全承诺，在工厂主门外公告，并上传至属地应急管理部门网站。企业董事长或总经理等主要 负责人外出时，应委托一名企业负责人代履行安全承诺工作。 4.2 方法 本文件对企业涉及： a) 特殊动火， b) 受限空间作业， c) 一级动火作业， d) 检维修， e) 重大隐患， f) 试生产， g) 开停车， h) 二级动火作业， i) 盲板抽堵作业、高处作业（Ⅳ）、吊装作业（一级）， j) 高处作业（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）、吊装作业（二级、三级）、临时用电作业、断路作业、动土作业， k) 发包或者出租生产经营项目、场所、设备， l) 承包商， 2 DB34/T 4020.2—2021 m) 中（扩）试等 13 个主要安全风险项目和企业当日涉及项目总数进行综合风险研判，将企业 每日风险研判与承诺公告的风险等级从高到低划分为红色（高风险，I 级）、橙色（较大风险， II 级）、黄色（一般风险，III 级）和蓝色（低风险，IV 级）四个等级。 企业每日风险研判与承诺公告的等级划分表见附录A。 4.3 日常管理 企业当日安全承诺公告后，若遇突发紧急作业，应当重新进行风险研判和安全承诺。节假日、停产 停业期间，除已清空所有化工物料并在危险化学品领域安全防控监测信息系统“安全承诺”模块中报备的 企业外，其他企业应当每日上午 10时前进行安全承诺。 5 企业安全风险评估诊断分级 5.1 对象 危险化学品生产、经营（储存构成危险化学品重大危险源）企业、取得危险化学品安全使用许可证 的企业及无须取得许可证但涉及“重大危险源”或“重点监管危险化工工艺”的危险化学品使用企业。 5.2 方法 5.2.1 采用百分制评分法，评分方法可参照《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试 行）》根据评估诊断结果，将企业安全风险从高到低分为红色（高风险，I 级）、橙色（较大风险，II 级）、黄色（一般风险，III 级）和蓝色（低风险，IV 级）四个等级： ——总分在 90 分以上（含 90 分）的为蓝色； ——75 分（含 75 分）至 90 分的为黄色； ——60 分（含 60 分）至 75 分的为橙色； ——60 分以下的为红色。 5.2.2 存在下列情况之一的企业直接判定为红色（最高风险等级）： a) 新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试和工业化试验直接进行工业化生产的； b) 在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断的； c) 危险化学品特种作业人员未持有效证件上岗或者未达到高中以上文化程度的； d) 三年内发生过重大以上安全事故的，或者三年内发生 2 起较大安全事故，或者近一年内发生 2 起以上亡人一般安全事故的。 5.3 动态管理 企业安全风险等级评估实施动态管理，原则上每三年开展一次。涉及新建、改建、扩建的企业，应 当自变更之日起 30 个工作日内重新进行风险评估诊断分级。 6 地市综合风险评估 6.1 6.1.1 系统运行 市县平台接入率 3 DB34/T 4020.2—2021 市县平台接入率用于评估各设区的市的平台在线时间情况，按月统计各市的市县平台总掉线时间 （以小时计）和市县各平台应在线总时间（以小时计），市县平台接入率按公式(1)计算： P （1 ） 100% ··························································· (1) 式中：  P ——市县平台接入率； L ——总掉线时间，单位为小时（h）； Q ——已接入平台数，单位为个； D ——当月天数，单位为天（d）。 6.1.2 物联网主机接入率 物联网主机接入率用于评估各设区的市的企业物联网主机在线情况，按月统计各市所有企业物联网 主机的掉线时间（未接入的平台按掉线计算）和该市所有物联网主机应在线总时间，物联网主机接入率 按公式(2)计算： N ） （1 100% ······················································ (2) 式中：  N ——物联网主机接入率； L ——总掉线时间，单位为小时（h）； H0 ——应接入主机数，单位为个； H1 ——已接入主机数，单位为个； D ——当月天数，单位为天（d）。 6.2 数据维护 6.2.1 数据核验更新率 数据核验更新率用于评估各市的市县两级数据审核情况，按月统计各市的市县两级完成企业送审审 核的时长（以小时计），并按该市所有生产、经营和使用企业的送审总次数进行平均，数据核验更新率 按公式(3)计算： T tc ··············································································· (3) ts 式中：  T ——数据核验更新率； tc ——累计审核时长，单位为小时（h）； ts ——总送审次数，单位为次。 6.2.2 数据抽查准确率 数据抽查准确率用于评估各设区的市的企业数据的准确性，企业数据未及时更新或数据有明显缺漏、 错误，有如“定位错误”“企业性质错误”“重大危险源错误”等。 数据抽查准确率按公式(4)计算： 4 DB34/T 4020.2—2021 S 100% ········································································ (4) 式中：  S ——数据抽查准确率； Ea ——数据准确的企业数，单位为家； Et ——抽查的企业总数，单位为家。 6.3 实时风险 6.3.1 平均报警次数 统计各设区的市的已接入监控点位报警的次数，并按各市已接入监控点位总数进行平均