ICS 35.240.01 CCS L 70 黑 龙 23 江 省 地 方 标 准 DB 23/T 2826—2021 企业双重预防机制信息系统建设指南 2021-04-13 发布 2021-05-12 实施 黑龙江省市场监督管理局  发 布 DB 23/T 2826-2021 目 次 前言....................................................................................................................................................................... II 1 范围..................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件................................................................................................................................................. 1 3 术语和定义......................................................................................................................................................... 1 4 缩略语................................................................................................................................................................. 2 5 系统业务功能..................................................................................................................................................... 2 6 系统基础功能及性能指标................................................................................................................................. 5 附录 A（资料性）风险评估记录表......................................................................................................................7 附录 B（资料性）风险单元划分表......................................................................................................................9 附录 C（资料性）风险点清单............................................................................................................................ 10 附录 D（资料性）岗位风险告知卡....................................................................................................................11 附录 E（资料性）风险点分级管控台帐............................................................................................................12 附录 F（资料性）重大风险管控台帐................................................................................................................13 附录 G（资料性）重大安全风险告知栏............................................................................................................14 附录 H（资料性）隐患排查清单........................................................................................................................ 15 附录 I（资料性）隐患公示表............................................................................................................................ 16 附录 J（资料性）隐患治理台帐........................................................................................................................ 17 参考文献............................................................................................................................................................... 18 I DB 23/T 2826-2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由哈尔滨理工大学提出。 本文件由黑龙江省应急管理厅归口。 本文件起草单位：哈尔滨理工大学、哈尔滨珏辰科技有限公司、黑龙江华电网络信息产业集团股份 有限公司、龙网工程管理（哈尔滨）股份有限公司、华东理工大学长三角区域发展郎溪研究院、华东理 工大学商学院、黑龙江智慧城市建设协会、哈尔滨锅炉厂有限责任公司、哈尔滨市信息化建设项目管理 中心、中国华电集团有限公司黑龙江分公司、哈尔滨工业大学、华理云网（成都）数字技术有限公司、 华网北方（北京）公共安全技术有限公司、中关村智慧城市信息化产业联盟、国科征信科技（北京）股 份有限公司。 本文件主要起草人：吴海滨、杨美华、于新海、于喜涛、吴玉鸣、张磊、刘勇、牛锁良、杨永生、 孔繁宇、姜青松、杨景灿、李晓冬、董钧政、卢续磊、史竞鸣、辛继巍、杜宏钢、徐维科、苑彬彬、马 嘉阳、宝音。 II DB 23/T 2826-2021 企业双重预防机制信息系统建设指南 1 范围 本文件提供了企业双重预防机制信息系统建设的指南，给出了系统业务功能、基础功能和性能指标 等信息。 本文件适用于黑龙江省内工矿商贸企业的双重预防机制信息系统建设，其他企业可参考执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GB/T 33000-2016 企业安全生产标准化基本规范 GB/T 45001-2020 职业健康安全管理体系 要求及使用指南 DB23/T 2296-2019 企业安全风险分级管控体系建设通则 DB23/T 2576-2020 企业生产安全事故隐患排查治理体系建设通则 3 术语和定义 GB/T 33000-2016、GB/T 45001-2020、DB23/T 2296-2019、DB23/T 2576-2020界定的术语和定义适 用于本文件。 3.1 安全风险 risk；hazard 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。 [来源：GB/T 33000-2016，3.8] 3.2 风险分级管控 risk classification management 按照风险不同级别和所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度不同，确定不同管控层级、 管控频次的安全管控方式。 [来源：DB23/T 2296-2019，3.6] 3.3 双重预防机制 double prevention mechanism visible 将风险分级管控机制与隐患排查治理机制有机结合，依据安全生产的特点和规律，以风险为核心， 超前防范、关口前移，从风险辨识入手，以风险管控为手段，把风险控制在隐患形成之前，并通过隐患 排查，及时找出风险控制过程中可能出现的缺失、漏洞，把隐患消灭在事故发生之前。 [来源：DB23/T 2296-2019，3.9，有修改] 3.4 1 DB 23/T 2826-2021 危险源 hazard 可能导致对人的生理、心理或认知状况的不利影响的来源。 [来源：GB/T 45001-2020，3.18，3.19，有修改] 3.5 隐患排查 screening accident potential 企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关技术人员依据国家法律、法规、 标准和企业管理制度，采取相应的方式和方法，对照风险分级管控措施要求落实情况，对本单位事故隐 患进行排查的过程。 [来源：DB23/T 2576-2020，3.2，有修改] 3